1、县委书记在人大全体党员代表会议上的讲话 在县十五届人大四次会议全体党员代表会议上的讲话 同志们： 为充分发挥共产党员在县十五届人大四次会议中的模范带头作用，正确履行作为人大代表和共产党员的双重职责，带头把大会开好，确保大会圆满成功，县十五届人大四次会议临时党委研究决定召开这次人大代表中的全体党员会议。下面，我根据县委和大会临时党委研究的意见，讲以下三个问题。 一、要充分认识开好这次人代会的重要意义 我们这次县十五届人大四次会议是根据宪法和地方组织法的规定，在县委和县人大常委会的统一部署下召开的， 这次大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四
2、中、五中全会精神，全面总结我县“十五”和过去一年来的工作，确定我县国民经济和社会发展“十一五”规划，动员全县人民深入贯彻十六届五中全会精神和全县经济工作会议精神，抓住机遇、乘势而上、开拓创新、与时俱进，加快建设文化大县、经济强县的步伐。 这次大会的主要任务是：听取并审议“一府两院”和县人大常委会工作报告，审查、批准 xxx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，补选县人大常委会主任、副主任、县政府县长、副县长、 县法院院长。 开好这次会议，对于更好地贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，动员全县广大干部群众，努力实现“十一五”规划的良好开局，推进我县社会主义民主和法制建设，进一步巩固全县政治安
3、定、经济发展、社会稳定的大好局面，具有非常重大的意义。大会临时党组织和人大代表中的每个党员，一定要充分认识开好这次大会的重要意义，增强作为人大代表的光荣感和责任感，以高度的自觉性和主动性，积极发挥党的领导核心作用和共产党员的模范带头作用，团结一致，共同努力，保证把这次人民代表大会开好。 二、要积极履行作为人大代表和中 *员的双 重职责，充分发挥模范带头作用 我们人大代表中的共产党员，既肩负着作为共产党员应该体现党性、党的组织原则、党的组织纪律、党的优良传统和作风的重大责任，又承担着作为人大代表应该代表人民，忠实地反映人民意志的神圣使命，从根本上讲这两方面是一致的。因此，人大代表中的党员，既要带
4、头依法办事，积极履行代表职责，又要认真贯彻党委意图，积极拥护和执行党的主张。在选举过程中，对党委推荐的人选如有不同意见要及时向党组织反映，在党组织的正确引导下，转变认识，把思想统一到实现上级党组织意图上来。这次会议的核心问题，是确保大会主席团 提名推荐的候选人不落选。我相信，我县党员素质是高的，尤其是代表中的党员，在思想上、政治上、行动上都能同县委保持高度一致，都能够以坚定的党性，高度的政治觉悟，自觉地规范自己的言行，保证做到严格按照县委的要求和法律的规定，履行好自己的神圣职责，圆满完成大会的各项任务。 三、要切实加强组织领导 为圆满完成这次大会的各项任务，要切实加强党组织对大会的领导。 第一
5、，大会主席团临时党委和各代表团临时党支部，要积极开展工作，充分发挥应有的作用，积极引导人大代表正确认识和处理加强党的领导和依法办事的关系，自觉贯彻县委的 意见，以充分体现党的领导作用，保证把大会开好。 第二，要引导人大代表积极参政议政，畅所欲言，献计献策，把我县经济和社会发展的任务目标和工作措施研究好、讨论好。要利用人民群众的智慧和力量，决定和办好 xxx的重大事情，使人民代表大会充分体现人民群众的意志，变成全县人民团结奋斗、扎实工作的新起点。 第三，严格遵守党的纪律和大会纪律。共产党员在政治上要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在组织上要坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从
6、中央的原则。要讲党性，识大体，顾大局。这些基本的纪律要求，无论何 时何地，都必须模范地遵守。同时，大家作为人大代表，要模范遵守大会纪律，服从会议的统一指挥，要把思想真正统一到集中精力开好大会上来。 同志们，作为人大代表中的共产党员，大家在全县各条战线上积极努力，勤奋工作，取得了显著成绩，赢得了群众的信任。现在大家受全县人民的委托，来出席令人关注的盛会，肩负着重大的责任和神圣的使命。县委相信，在座的每个共产党员，一定会更加严格要求自己，更好地发挥模范带头作用，努力把大会开成一个民主、团结、奋进、求实的大会。 预祝大会圆满成功 ! 一、大会的各项筹备工作圆满完成，为大会胜利召开做好了充分准备。 讨
7、论县委和县纪委“两委”的工作报告，选举好县委、县纪委领导班子，是这次会议两大重要任务。现就“两委”报告形成过程和党员代表的产生情况简要向大家通报一下。 “两委”工作报告，特别是县委工作报告，对于今后五年 xx 的发展具有纲领性、指导性和全局性的重大意义，报告中提出的今后五年的工作指导思想和奋斗目标，是我们在长期工作实践中逐步探索形成的。 早在去年县委就责成有关部门着手起草我县经济和社会各项事业发展的第十二个五年规划，在规划初稿形成的过程中，我们广泛听取了各方面的意见和建议，集思广益、集中智慧 ，提出了中共 xx 县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，建议初步提出了我县今后五年经
8、济社会发展的总体设想，即： 围绕一个目标：打造“三晋一流，全国百强” ; 突出一个主题：转型跨越发展 ;狠抓六大工程： 做大做强现代煤化工产业，做大做强建材新材料产业，做实做好基础设施建设工程，做实做好新的富民工程，做精做细新的民生工程，做精做细党的建设工程 ;精心打造四大基地：全省一流煤系循环产业基地、全省一流建材新材料产业基地 ;全省一流特色干果林产业基地、全省一流服务业基地 ;全力实施“三县”战略，建成全省城乡统筹发展示范县，争创全国卫生县城、全国文明和谐县城和省级生态县，再造两个新 xx，建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县，使 xx 始终保持在吕梁乃至全省的领
9、先地位，成为推动全市、全省转型跨越发展的方向标。 这次党代会召开前几个月，县委就确定专人开始起草党代会的工作报告，报告形成和初步定稿的过程中，我们广泛吸收听取了县级领导班子、县直机关和乡镇基层干部群众、离退休老同志、各界党外人士等方方面面的意见和建议，科学比较和预测了未来几年 xx 县域经济综合实力和竞争力 在全市、全省乃至全国的定位和名次，提出到七届县委任期届满实现打造“三晋一流、全国百强”的奋斗目标。可以说，这样的发展目标是鼓舞人心的，是经过努力完全可以实现的。希望各位代表认真听取党代会的工作报告，深刻领会和把握报告的主题、主旨和主线，负责任地提出修改完善的意见和建议，使之真正成为统一全县
10、人民群众思想行动，指导全县转型跨越发展的纲领性文件。 市委提出我县这次党代会的代表名额为 340名，经过代表提名、选举和资格审查等几个严格的步骤，在座的各位不负众托，被圆满选举为出席县第七次党代会的代表。我们的代表中既有担负 为民执政重要职责的各级领导干部，也有各条战线各行各业的创业楷模 ;既有经受过各种风险和政治考验的年长者，又有朝气蓬勃、干事创业的年轻人，你们都是全县共产党员中的优秀分子，是推进 xx 转型跨越发展的先锋模范，在你们身上肩负着共产党员崇高神圣的职责，寄托着 33 万父老乡亲的殷切期望。讨论好“两委”报告，选举好“两委”班子，履行好代表职责，是我县第七次党代会圆满成功召开的关
11、键所在。 二、充分认识开好这次党代会、选好“两委”班子的重要意义 中共 xx 县第七次党代会的召开是全县人民政治生活中的一件大事，是 xx 在新起点上迈向新 征程的首次盛会，各位代表肩负着光荣而神圣的使命。全县 14900 名党员和 33万人民都寄希望于这次大会，各级领导和 xx 在外工作的同志们也都十分关注这次大会，开好这次大会意义十分重大。 (一 )开好七次党代会事关 xx发展的大局。转型跨越发展是省委、市委的新要求，也是这次会议紧紧围绕的一个主题和所要回答的主要课题，是一个关系长远、影响深远的重大问题。会议要认真分析国内外、省内外和周边县市争先发展的强劲势头，阐明我县“十二五”期间转型跨
12、越发展面临的有利条件和所要迎接的全新挑战，大会要就县委提出的“十二五”奋斗目标、发展 思路、战略布局和主要任务进行充分讨论，在广泛吸收代表意见和建议的基础上，集中各位代表的智慧，制定我县今后五年的发展计划，为全面实施我县 “十二五”规划开好头、起好步，打下坚实的基础。会议将要对新一届县委领导班子如何带领全县人民抓住新机遇，开拓新思路，再创新优势，推动经济社会各项事业转型跨越发展，提出新的要求。因此，这次会议的圆满成功，对 xx 今后的发展具有重大而深远的意义。 (二 )开好七次党代会事关 xx团结稳定的大局。团结稳定是全党的大局，也是我们 xx 的大局，更是全体共产党员和全县人民的强烈愿望。回
13、顾过去五年 成绩的取得，其根本原因来源于县四套班子的密切配合，源于全县广大干部群众的共同奋斗。县委始终处于“统揽全局、协调各方”的核心领导地位，全县各级班子协调运作，保持一致，形成了强大的工作合力。成绩来之不易，团结稳定是我们致胜的法宝，在座的各位代表都要把美好的愿望凝聚在一个集中点上，就是开好这次党代会，选好带领 xx 经济社会各项事业实现转型跨越发展的领导班子。各位代表只有落实好市委、县委的意图，选好“两委”班子，选择我们信任的、有战斗力和凝聚力的领导班子，才能继续保持全县团结稳定的大局，才能确保各项任务的顺利完成，才 能尽快实现 xx“十二五”期间的宏伟目标，才能把家乡建得更富裕、更和谐
14、、更美好。 三、坚持党的原则，遵守党的纪律，圆满完成大会确定的各项任务 坚持党的原则，遵守党的纪律，要在思想、政治、组织和行动上与党组织保持高度一致。提交本次会议选举的县委委员和县委后补委员、县纪委委员和候补委员的建议名单，是县委本着认真负责的态度，经过广泛听取民意、组织严格审查、集体集中讨论并报经市委同意后产生的。各位代表一定要深刻领会市委、县委的人事安排意图，县委也充分信任和寄希望于大家。可以说，这次会议的选举，既是对列入候选名单的每一 位候选人的选举，也是每一位参与投票的党代表的政治责任心、大局意识和先锋模范作用的集中体现。县委和大会主席团对大家的要求是明确的，事实上，早在前一段时间，为
15、了确保今年县乡党委、人大换届风清气正，我县专门印发了 xx 县严肃换届纪律警示卡，每个乡镇基层干部和县直部门股级以上领导干部都签订了严肃换届纪律承诺书，中央提出了“ 5 个严禁、 17 个不准和 5 个一律”的规定和要求，省里出台了关于在干部选拔任用中认真治理拉票行为的通知，市委提出了严肃换届工作纪律“十必须”的要求。这一系列的规定、要求和举措，目的就是要预防 和坚决制止选举中的不正之风，特别是贿选行为和其它破坏选举的行为，营造风清气正的换届环境。为了确保大会的圆满成功，我代表县委提三点要求：一是要与县委保持高度一致。 在充分发扬民主的基础上，自觉地贯彻市委、县委的组织意图，形成共同的目标，共同的认识，共同的步调，集中精力选好“两委”班子，落实好市委、县委的人事安排意见。
