宁波市奉化区政府采购货物、服务类.DOC

1、1宁波市奉化区政府采购货物、服务类单一来源采购文件项目名称： 奉化区“最多跑一次”事项电子化归档平台项目 项目编号： FHZFCG(2018)013X 采购单位： 宁波市奉化区档案局 宁波市奉化区档案局二一八年四月2目 录第一章 单一来源邀请函 .3第二章 投标须知 .4一、特别说明 .4二、采购文件的构成 .4三、响应文件的组成 .5四、响应文件的语言及计量 .5五、报价 .6六、响应文件的有效期 .6七、响应文件的签署和份数 .6八、响应文件的包装、递交、修改和撤回 .7九、投标保证金 .7十、响应文件无效的情形 .7第三章 采购内容和技术需求 .9第四章 谈判及成交 .17第五章 合同主

2、要条款 .21第六章 响应文件格式 .243第一章 单一来源邀请函宁波市奉化区档案局对奉化区“最多跑一次”事项电子化归档平台项目 进行单一来源采购特邀请 福建博通软件有限公司 参于谈判。一、项目编号：FHZFCG(2018)013X二、采购内容： “最多跑一次”事项电子化归档平台三、采购预算（最高限价）：420000 元四、投标人资格条件：1、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的投标人资格条件；2、本项目不接受联合体报价；3、投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法

3、失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料） 。五、投标保证金：人民币 7000 元整 。投标保证金须从投标人的基本账户转出以非现金方式交纳，形式：单位网银、转账支票、银行汇票或汇兑。账户名：宁波市奉化区公共资源交易中心账号：64010122000743127开户行：宁波银行奉化支行 电话、传真：057488589092 在 2018 年 月 日下午 16 时前须足额缴纳（以实际到账时间为准） ，并在汇款信息或转账支票中注明项目名称。注：投标保证金按规定时间到

4、账，超时的作无效投标处理。六、谈判时间及地点：时间： 年 月 日 时；地点：宁波市奉化区政府采购中心开标厅 。七、注意事项：投标人须在响应文件提交截止日前在宁波政府采购网()上完成投标人注册工作，否则投标人将不能有效进入采购程序。八、联系方式：宁波市奉化区档案局联系人： 杨先生 联系电话：0574-88900608 地址：宁波市奉化区中山东路 18 号宁波市奉化区政府采购中心联系人： 吕女士 联系电话：0574-88589815地址：宁波市奉化区大成东路 277 号裙楼四楼年 月 日4第二章 投标须知一、特别说明（一）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人

5、投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工） 。（二）投标人在谈判过程中提供任何虚假材料,其响应文件无效，并报监管部门查处；成交后发现的,投标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（三）采购文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应以书面形式要求采购单位澄清。2.采购代理机构（采购人）必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购

6、文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为 准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。（四）投标人的风险1.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.参加谈判投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（五）解释：本采购文件解释权属于采购单位。二、采购文件的构成1.单一来源邀请函2.投标人须知3.采购内容和技

7、术需求4.谈判及成交原则5.合同主要条款6.响应文件格式内容5三、响应文件的组成1、投标保证金收据复印件（或原件单独提供核查） ；2、投标人资格声明函；3、法定代表人身份证明及授权委托书格式：4、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件，提供以下材料（复印件加盖章公章，原件备查）：（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证） 、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；（2）2017 年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件；（3）2017 年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应

8、文件证明其依法免税；（4）2017 年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（6）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。5、投标人的特定条件的证明文件（如有） ；6、技术（服务）响应一览表（格式见附件） ；7、投标人基本情况表（格式见附件） ；8、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表；9、投标人响应第三方检测的承诺书（格式见附件） ；10、同类业绩情况一览表（如需要） ；11、项目实施方案（格式自拟） ；1

9、2、项目管理人员、实施人员的清单（格式自拟） ；13、技术培训、售后服务质量的内容和措施（格式自拟） ；14、售后服务承诺书（格式自拟） ；15、报价函（格式见附件） ；16、报价明细表（格式见附件） ；17、报价单（格式见附件） ；18、中小企业声明函；注：响应文件应装订、密封。并在封面上注明文件名称。法定代表人授权委托书、必须由法定代表人签名并加盖单位公章。四、响应文件的语言及计量（一）响应文件以及投标人与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语6书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（二）计量单位：采购文件已有明确规定的，使用采

10、购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元） ，否则视同未响应。五、报价1.报价应按采购文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格（应根据采购项目要求包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用） 。（服务类）投标报价是履行合同的最终价格，包含购买服务需交纳的所有税费及其他一切相关费用。投标人少报或漏报的工作量，采购人将视为已包含在投标总价中，并不予调整。3.响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。六、响应文件的有效期1.自投标截止日

11、起 60 天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改响应文件。 4.投标人的响应文件自谈判协商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。七、响应文件的签署和份数（一）投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。（二）响应文件正本 1 份，副本 2 份，word 电子版

12、1 份装订成册，响应文件的封面应注明“正本” 、 “副本”字样。若有多个子包，资信及报价文件应按子包分别装订、密封、包装，未按规定装订、密封、包装的投标文件将被拒绝。活页装订的投标文件将被拒绝。（三）响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本须知中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本为正本的复印件。（四）响应文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人7签署，投标人应写全称。（五）响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。八、响应文件的包装、递交、修改和撤回

13、（一）响应文件应装订、密封。并在封面上注明文件名称。响应文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、响应文件名称、项目名称、项目编号，并加盖投标人公章。（二）投标人在采购文件规定的时间、地点与采购人进行谈判。可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并书面通知采购单位。九、投标保证金（一）投标人须按规定提交投标保证金。否则，其响应文件将被拒绝。（二）保证金形式：单位网银、转账支票、银行汇票或汇兑形式。（三）投标人应在成交通知书发出后按采购文件规定的时间内与采购人签订合同并交纳不超过合同总金额 / 的履约保证金给采购人，投标人的投标保证金在合同签订后 5 天内凭合同和有效票据退还。（四）投标人有下

14、列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）投标人在响应文件中提供虚假材料的；（3）其他严重扰乱招投标程序的。十、响应文件无效的情形（一）实质上没有响应采购文件要求的将被视为无效文件。（二）在资格性、符合性和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：1投标人未按要求提交投标保证金的；2超出经营范围投标的；3资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的4响应文件授权委托书无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书；5谈判代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； 6响应文件项目不齐全或者内容虚假的；7响

15、应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；8响应文件有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；9未实质性响应采购文件要求或者响应文件有采购方不能接受的附加条件的。（三）在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：8（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）报价具有选择性。 （四）被拒绝的响应文件为无效。9第三章 采购内容和技术需求1.项目要求本次项目建设是依据浙江省人民政府办公厅关于加快推进“最多跑一次”事项电子化归档工作的要

16、求，省档案局要求在今年 6 月底前，建成政务服务网电子文件归档移交、长久保存和共享利用统一平台的要求，结合奉化区档案馆的实际应用需求在原系统的基础上升级定制的一套电子文件管理统一平台 ，是对原系统奉化区馆室一体化系统与馆藏管理系统服务的延续和功能升级改造，需要和原系统的相关信息和数据实现共享，并保持延续和进一步升级，在短时间内要求该项目与原系统能高效快速的无缝对接，并及时提供相应服务，以满足奉化区档案馆推进“最多跑一次”事项电子化归档工作等应用服务的迫切要求。2.主要建设内容建设内容：奉化区档案馆电子文件归档统一平台软件建设。具体分项建设内容如下表：类别 网络环境 名称 数量 技术参数电子文件

17、归档处理系统 1虚拟档案室系统升级 1政务网电子档案移交接收系统 1应用软件系统局域网数字馆藏综合管理系统升级1技术服务系统及数据迁移详见招标文件“系统功能需求”103.应用系统要求3.1 系统建设技术性能要求3.1.1 技术路线要求系统的技术架构必须采用 Browser/Server（B/S）的网络结构和系统运行模式，辅助以少量 Client/Server（C/S）程序。随着 Web 技术的成熟和全区政务宽带网的建成，本系统采用 B/S 网络结构建立档案信息管理系统完全成为可能。这种“胖”服务器、 “瘦”客户端的运动模式，主要的命令执行、数据计算机都在服务器完成，应用程序在服务器安装，客户机

18、不用安装应用程序，日常操作通过浏览器完成。另外 B/S 和 C/S 具有良好的交互性，与 B/S 相比数据具有很强的编辑处理能力，对空间数据的存储效率较高，便于数据维护。根据 B/S 和 C/S 两种方式各有优缺点、可以互补的特点，本系统用户前端采用 B/S 方式，它将结合数据库技术、通信技术和.NET 技术，用户直接在浏览器上便可担任使用；数据维护采用 C/S 技术，客户端安装专门的数据维护应用程序，提高系统的安全性。在本系统中 B/S 部分采用先进的 J2EE 技术体系结构和先进的 MVC 开发模式。3.1.2 其它技术要求1）系统设计综合先进性、实用性与扩展性的特点。业务工作功能实用，以

19、档案信息收、管、存、用一体化管理流程为主线，面向奉化区档案局（馆）的各项日常档案管理业务工作。2）操作简单直观，使用维护方便，符合一般业务工作的习惯。有开放性、扩展性和易于二次开发的特性，需充分考虑到系统今后纵向和横向的平滑扩展能力。3）项目建设应确保应用系统与档案信息数据运行安全可靠。按角色和权限实行严格的访问控制。4）项目设计应支持多种结构与格式的档案数据管理。系统应提供档案数据各种标准化转换接口，确保数据的转换和对接。3.1.3 总体性能要求1、系统应具有良好的可扩展性，在增加新的档案类型、档案报表、档案统计等功能时不需要重新开发，系统通过简单的设置（通过应用系统的自定义功能来完成）就能够继续运行和管理档案。2、项目建设应提供完善的安全保障体系，确保应用系统与档案信息数据运行安全可靠。具有身份认证、功能权限管理、数据权限管理、类别权限管理、日志管理、访问控制等安全措施，保证应用层安全。