1、在县 XX人大一次会议代表中全体党员会议上的讲话 同志们： 经过各方面紧张有序的准备，县第十五届人大一次会议的各项准备工作已经就绪，明天上午就要开幕了。这次会议是在我县全面实施“十三五”规划，决战决胜全面建成小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。这次会议的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实“四个方面”战略布局，牢固树立五大发展理念，按照“生态立县、创新兴县、智慧强县”的发展思路，以推进国际旅游岛建设，实现全 县经济社会平稳较快发展为目标，认真履行宪法和法律赋予人大代表的各项职责，审议通过各项
2、报告决议，依法选举产生新一届国家机关领导人员。发扬民主、科学决策、统一意志、凝聚力量，举全县人民之力，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，为实现陵水全面建成小康社会而努力奋斗。 今天，县委召开代表中全体党员会议，目的就是要进一步明确会议的主题和任务，正确分析和把握当前形势，切实把思想和行动统一到县委的工作部署上来，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，在会议进程中，充分发挥临时党组织的领导作用和党员代表的模范带头作用，团结 、带领和引导全体代表把这次会议开好，确保圆满完成会议的各项议程。下面，我代表县委和大会临时党委讲两个方面的意见： 一、正确认识和把握当前形势，切实增强开好会议的责任感和使
3、命感 过去的五年，我们坚持以科学发展观为指导，贯彻落实“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻“科学发展、绿色崛起”发展主题，围绕“科学发展、改善民生、保护生态”三大历史任务，着力转方式调结构、上项目促发展、抓改革强基础、惠民生促和谐，奋力推动经济社会又好又快发展，圆满完成了县十三次党代会和县十四届人大一次会议确定的各项目标任务， 开创了陵水发展的新篇章，取得了来之不易的成绩。未来的五年，我们机遇和挑战并存，机遇大于挑战。面对复杂多变的国内、省内形势，站在新起点，实现新发展，我们必须用前瞻的眼光和全新的理念重新审视自己，研究陵水县情特点和发展环境，把握陵水发展规律，居安思危、未雨绸缪
4、。用辩证的眼光，透过陵水看陵水，切实增强责任意识；用发展的眼光跳出陵水看陵水，切实增强危机意识；用战略的眼光站在高处看陵水，切实增强机遇意识。紧紧围绕“生态立县、创新兴县、智慧强县”的发展目标，牢牢坚持“五大发展理念”，努力适应经济发展新常态，大力推进结构 性改革，全面深化改革开放，把做强做优特色实体经济摆到重中之重，下大力打赢脱贫攻坚战，加强社会治安管理，坚决守住民生和社会稳定底线，始终不渝坚守生态保护红线，坚持从严治党，加强基层党组织建设，持之以恒改进作风，狠抓各项任务落实，力争取得经济社会发展新成效。 县十五届人大一次会议的胜利召开，对统一全县意志，凝聚各界力量，理清发展思路，把握工作重
5、点，扎实推进国际旅游岛建设，为全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会都具有特殊的重要意义。大家一定要有强烈的责任感、紧迫感，带头向党中央看齐，向习近平总书记看齐，严格遵守政治纪律、政治规矩，团结带领各位代表，依法履行职责，创造一个群策群力、共谋发展的良好气氛，共同把这次人代会开成一次民主、团结、奋进的大会，为陵水全面建成小康社会奠定重要的思想基础。 二、认真履行职责，严格大会纪律，以严和实的作风确保会议各项任务圆满完成 今天在座的都是代表中的党员同志，这次会议开得成不成功，很大程度上取决于我们在代表中带头、组织和引导作用发挥得好不好。大家要切实肩负起贯彻党的路线方针政策、实现省委和县委的主张和意
6、图的重要职责，把坚持党的领导和发扬民主有机结合起来，发挥好模范带头作用，认真践行“ 三严三实”的作风，组织引导人大代表统一思想，以对党对人民高度负责的精神正确行使权力、履行职责。 一要组织好代表讨论和审议，提高审议质量。会议开得好不好，关键看审议质量高不高，关键看能否将全县方方面面的正确意见反映上来，集中起来。希望党员代表要带头审议好县人大常委会和“一府两院”的工作报告，带头引导其他代表紧紧围绕会议议题，突出主题和重点，解放思想，坦陈己见，对各项报告多提建设性意见和建议，特别是要注意引导那些来自基层的代表充分发表看法，反映广大人民群众的呼声和愿望，切实把基层群众的意见和要求反映上来；要紧密 结
7、合各乡镇、各部门的实际，讲实话、道实情、出实招，力戒空话、套话、场面话。在审议和讨论中，党员代表要带头发言，加强引导，努力把审议的过程真正变成了解民情、反映民意的过程，变成发扬民主、科学决策的过程，变成统一意志、凝聚力量的过程，把党的主张转变为全体人民的意志和自觉行动，形成决战决胜全面建成小康社会的强大合力。 二要贯彻好省委和县委人事安排意图，确保顺利完成选举任务。这次会议将选举产生陵水黎族自治县人大常委会主任、副主任、委员，陵水黎族自治县人民政府县长、副县长、陵水黎族自治县人民法院院长和县人民检察院检察 长的新一届国家机关领导人员。能否顺利完成选举任务是大会成功与否的一个重要标志，也是对我们
8、代表政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的一次考验。做好选举工作，充分发扬民主是基础，严格依法办事是保障，加强党的领导是关键。要充分发挥党组织和党员在大会选举中的骨干和带头作用，党员中的人大代表，要充分认识自己的双重身份，既要履行好代表职责，又要严格遵守党的纪律，带头执行县委的决定，坚决贯彻省委和县委的人事安排主张。各位党员负责人要落实好代表对选举工作的知情权、选择权和监督权，深入细致地做好代表的引导、解释工作，切实把 党的意图和主张转化为代表的自觉行动，确保省委、县委推荐的候选人高票顺利当选。 三要严格遵守会议纪律，集中精力开好会议。县十五届人大一次会议的召开，是全县各族人民政治生活中的一
9、件大事。各位党员代表要把党的纪律和规矩挺在前面，严守中央八项规定和省委省政府二十条规定，严守本次会议的各项制度，确保会议凝心聚力、风清气正。尤其是各代表团团长、党员负责同志，不但要带头遵守好会议的各项纪律，还要切实担负起本团出席、列席人员的组织管理责任，保证每场大会小会都能有一个良好的会风。人大代表应当全程出席会议，列席人员没有非常特殊 的情况，一般不得请假。如将代表确有特殊原因不能全程参加会议的，要向本代表团召集人请假，代表团要及时报告大会秘书处。 同志们！全县人民对这次会议极为关注、寄予厚望，希望大家不辜负党和人民的重托，团结和带领全体代表，共同开好这次大会，为陵水全面打赢脱贫攻坚战、全面
10、建成小康社会、全面建设国际旅游岛，为实现中华民族伟大复兴梦做出新贡献！ 一、大会的各项筹备工作圆满完成，为大会胜利召开做好了充分准备。 讨论县委和县纪委“两委”的工作报告，选举好县委、县纪委领导班子，是这次会议两大重要任务。现就“两委”报告形成过程和党员代表的产生情况简要向大家通报一下。 “两委”工作报告，特别是县委工作报告，对于今后五年 xx 的发展具有纲领性、指导性和全局性的重大意义，报告中提出的今后五年的工作指导思想和奋斗目标，是我们在长期工作实践中逐步探索形成的。 早在去年县委就责成有关部门着手起草我县经济和社会各项事业发展的第十二个五年规划，在规划初稿形成的过程中，我们广泛听取了各方
11、面的意见和建议，集思广益、集中智慧，提出了中共 xx 县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，建议初步提出了我县今后五年经济社会发展的总体设想，即： 围绕一个目标：打造“三晋一流，全国百强” ; 突出一个主题：转型跨越发展 ;狠抓六大工程： 做大做强现代煤化工产业，做大做强建材新材料产业，做实做好基础设施建设工程，做实做好新的富民工程，做精做细新的民生工程，做精做细党的建设工程 ;精心打造四大基地：全省一流煤系循环产业基地、全省一流建材新材料产业基地 ;全省一流特色干果林产业基地、全省一流服务业基地 ;全力实施“三县”战略，建成全省城乡统筹发展示范县 ，争创全国卫生县城、全国文明
12、和谐县城和省级生态县，再造两个新 xx，建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县，使 xx 始终保持在吕梁乃至全省的领先地位，成为推动全市、全省转型跨越发展的方向标。 这次党代会召开前几个月，县委就确定专人开始起草党代会的工作报告，报告形成和初步定稿的过程中，我们广泛吸收听取了县级领导班子、县直机关和乡镇基层干部群众、离退休老同志、各界党外人士等方方面面的意见和建议，科学比较和预测了未来几年 xx 县域经济综合实力和竞争力在全市、全省乃至全国的定位和名次，提出到七届县委 任期届满实现打造“三晋一流、全国百强”的奋斗目标。可以说，这样的发展目标是鼓舞人心的，是经过努力完全可以
13、实现的。希望各位代表认真听取党代会的工作报告，深刻领会和把握报告的主题、主旨和主线，负责任地提出修改完善的意见和建议，使之真正成为统一全县人民群众思想行动，指导全县转型跨越发展的纲领性文件。 市委提出我县这次党代会的代表名额为 340名，经过代表提名、选举和资格审查等几个严格的步骤，在座的各位不负众托，被圆满选举为出席县第七次党代会的代表。我们的代表中既有担负为民执政重要职责的各级领导干部，也有各条战线各行 各业的创业楷模 ;既有经受过各种风险和政治考验的年长者，又有朝气蓬勃、干事创业的年轻人，你们都是全县共产党员中的优秀分子，是推进 xx 转型跨越发展的先锋模范，在你们身上肩负着共产党员崇高
14、神圣的职责，寄托着 33 万父老乡亲的殷切期望。讨论好“两委”报告，选举好“两委”班子，履行好代表职责，是我县第七次党代会圆满成功召开的关键所在。 二、充分认识开好这次党代会、选好“两委”班子的重要意义 中共 xx 县第七次党代会的召开是全县人民政治生活中的一件大事，是 xx 在新起点上迈向新征程的首次盛会，各位代表肩负着光荣而神圣的使命。 全县 14900 名党员和 33万人民都寄希望于这次大会，各级领导和 xx 在外工作的同志们也都十分关注这次大会，开好这次大会意义十分重大。 (一 )开好七次党代会事关 xx发展的大局。转型跨越发展是省委、市委的新要求，也是这次会议紧紧围绕的一个主题和所要
15、回答的主要课题，是一个关系长远、影响深远的重大问题。会议要认真分析国内外、省内外和周边县市争先发展的强劲势头，阐明我县“十二五”期间转型跨越发展面临的有利条件和所要迎接的全新挑战，大会要就县委提出的“十二五”奋斗目标、发展思路、战略布局和主要任务进行充分讨论，在广泛吸收 代表意见和建议的基础上，集中各位代表的智慧，制定我县今后五年的发展计划，为全面实施我县 “十二五”规划开好头、起好步，打下坚实的基础。会议将要对新一届县委领导班子如何带领全县人民抓住新机遇，开拓新思路，再创新优势，推动经济社会各项事业转型跨越发展，提出新的要求。因此，这次会议的圆满成功，对 xx 今后的发展具有重大而深远的意义
16、。 (二 )开好七次党代会事关 xx团结稳定的大局。团结稳定是全党的大局，也是我们 xx 的大局，更是全体共产党员和全县人民的强烈愿望。回顾过去五年成绩的取得，其根本原因来源于县四套班子的密切配合 ，源于全县广大干部群众的共同奋斗。县委始终处于“统揽全局、协调各方”的核心领导地位，全县各级班子协调运作，保持一致，形成了强大的工作合力。成绩来之不易，团结稳定是我们致胜的法宝，在座的各位代表都要把美好的愿望凝聚在一个集中点上，就是开好这次党代会，选好带领 xx 经济社会各项事业实现转型跨越发展的领导班子。各位代表只有落实好市委、县委的意图，选好“两委”班子，选择我们信任的、有战斗力和凝聚力的领导班
17、子，才能继续保持全县团结稳定的大局，才能确保各项任务的顺利完成，才能尽快实现 xx“十二五”期间的宏伟目标，才能把家 乡建得更富裕、更和谐、更美好。 三、坚持党的原则，遵守党的纪律，圆满完成大会确定的各项任务 坚持党的原则，遵守党的纪律，要在思想、政治、组织和行动上与党组织保持高度一致。提交本次会议选举的县委委员和县委后补委员、县纪委委员和候补委员的建议名单，是县委本着认真负责的态度，经过广泛听取民意、组织严格审查、集体集中讨论并报经市委同意后产生的。各位代表一定要深刻领会市委、县委的人事安排意图，县委也充分信任和寄希望于大家。可以说，这次会议的选举，既是对列入候选名单的每一位候选人的选举，也是每一位参与投票的党代表的政治 责任心、大局意识和先锋模范作用的集中体现。县委和大会主席团对大家的要求是明确的，事实上，早在前一段时间，为了确保今年县乡党委、人大换届风清气正，我县专门印发了 xx 县严肃换届纪律警示卡，每个乡镇基层干部和县直部门股级以上领导干部都签订了严肃换届纪律承诺书，中央提出了“ 5 个严禁、 17 个不准和 5 个一律”的规定和要求，省里出台了关于在干部选拔任用中认真治理拉票行为的通知，市委提出了严肃换届工作纪律“十必须”的要求。这一系列的规定、要求和举措，目的就是要预防和坚决制止选举中的不正之风，特别是贿选行为和其它 破坏选
