1、宁乡高新技术产业园区管理委员会排水防涝设施视频检测服务项目招 标 文 件采 购 人：宁乡高新技术产业园区管理委员会采购项目名称：宁乡高新技术产业园区管理委员会排水防涝设施视频检测服务项目政府采购编号：NXCG-GK-201609210036委托代理编号：HNXZ2016-FW-CSX-643湖南省湘咨工程咨询有限责任公司二一六年九月湖南省湘咨工程咨询有限责任公司 1目 录第一章 投标邀请 .2第二章 投标须知 .5一、说明 .5二、投标文件的编写 .7三、投标文件的递交 .8四、评标委员会的组建 .8五、开标和评标 .9六、评标方法及标准 .11七、中标及合同签订 .14八、质疑与投诉 .15
2、九、法律责任 .16十、其他 .18第三章 用户需求书及说明 .19第四章 合同范本 .24第五章 投标文件编制 .29一、投标承诺书 .31二、投标人基本情况说明 .32三、投标报价表 .35四、分项报价表 .36五、商务、技术响应/偏离表 .37六、项目服务方案 .38七、经审计的 2015年度财务审计报告 .39八、综合实力证明材料 .40九、拟投入本项目主要管理人员列表 .41十、经营业绩 .42十一、投标资格证明文件 .43湖南省湘咨工程咨询有限责任公司 2第一章 投标邀请湖南省湘咨工程咨询有限责任公司受宁乡高新技术产业园区管理委员会的委托，对宁乡高新技术产业园区管理委员会排水防涝设
3、施视频检测服务项目进行公开招标，欢迎符合要求的企业参与本项目的投标。一、项目名称：宁乡高新技术产业园区管理委员会排水防涝设施视频检测服务项目二、项目编号：政府采购编号：NXCG-GK-201609210036委托代理编号：HNXZ2016-FW-CSX-643三、采购方式：公开招标四、采购预算： 100 万元。五、定标方式：综合评分法六、投标人资格条件1、基本资格条件投标人需具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，并在投标文件中提供以下资格证明文件：（1）法人提交企业法人营业执照副本以及组织机构代码证副本复印件；（2）依法缴纳税收的证明材料，提供下列材料之一：税务登记证复印件
4、，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；（3）依法缴纳社会保险费的证明材料，提供下列材料之一：社会保险登记证复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险费的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；（4）法定代表人授权委托书原件、法定代表人或授权委托人身份证原件（授权委托人由法定代表人本人担任的，仅须提供法定代表人第二代身份证原件。）；法定代表人授权委托书要求：无投标人行政公章及法定代
5、表人签字和盖章的视为无效授权。授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。湖南省湘咨工程咨询有限责任公司 32、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。3、特殊要求：投标人具有国家认证认可监督管理委员会或省级质量技术监督局颁发的 CMA计量认证合格证书，且在有效期内，CMA 计量认证证书检测项目须包括管道检测。七、招标文件获取1、时间： 2016 年 9 月 26 日起至 2016 年 9 月 30 日，每日 09:00 时到 12：00 时， 14：30 时到 17:30 时(北京时间，节假日除外)2
6、、地点：长沙市万家丽中路 2段 8号华晨世纪广场 3栋 32楼。3、方式：法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件购买招标文件，电子版可登录长沙市政府采购网（http:/changs.ccgp-）、中国湖南长沙市宁乡县政府采购网（http:/ningxiang.ccgp-）下载，凡未购买纸质招标文件并办理登记手续的，其投标恕不接受。招标文件每份 400元。4、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。5、招标文件的纸质和电子版本，以在政府采购网站公告的为准。八、投标截止时
7、间、开标时间及地点1、投标截止时间：2016 年 10月 18日 09:30（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（）。2、开标时间：2016 年 10 月 18日 09:30（北京时间）。3、开标地点：宁乡县公共资源交易中心（宁乡县玉潭镇花明北路）。4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝。5、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。九、投标保证金1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金：壹万元。 2、缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从投标人基本账户缴入到如下投标保证金托管专户，并在转账票据用途栏或备注栏中注
8、明所投项目名称，同时告知银湖南省湘咨工程咨询有限责任公司 4行应录入项目名称。帐户名：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司政府采购保证金专户开户行：长沙银行瑞昌支行帐 号：8001 2572 7420 0183、缴纳到账截止时间：2016 年 10 月 17 日 17:00（含），以银行到账时间为准。4、未按规定缴纳投标保证金的，其投标无效。（）十、联系方式采购人名称：宁乡高新技术产业园区管理委员会联 系 人：杨进联系电话：13755004770采购代理机构名称：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司 地 址：长沙市万家丽中路 2段 8号华晨世纪广场 3栋 32楼 联 系 人：佘先生 联系电话：0731-8
9、5181563传 真：0731-85181562湖南省湘咨工程咨询有限责任公司 5第二章 投标须知一、说明1 适用范围本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2 定义2.1 “采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2 “采购代理机构”系指接受采购人委托的湖南省湘咨工程咨询有限责任公司。2.3 “招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4 “投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5 “中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3 投标人应具备的条件3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条款的规定。3.2 投 标 产 品 （ 服 务 ） 符 合 国 家
10、 规 定 的 技 术 标 准 和 环 保 标 准 。3.3 满足本文件规定的资质要求。3.4 符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.5 同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（）。4. 联合体投标本项目不接受联合体投标（）。5 投标保证金5.1 投标人应将投标保证金人民币 壹万元 汇至指定银行账户：投标保证金账户名称：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司政府采购保证金专户开户行：长沙银行瑞昌支行账 号：8001 2572 7420 0185.2 投标保证金须由投标人本单位基本账户转账汇至湖南省湘咨工程咨询有限责任公司政府采购保证金专户，并在银行进账单的“款项来源”栏内注明项目
11、名称；投标保证金以现金缴款的方式缴入或其他单位（或个人）账户转汇入，采购人不承认该投标人的投标保证金已递交，其投标将被拒绝（）。湖南省湘咨工程咨询有限责任公司 65.3 请各投标人注意银行转账的时间差及时缴纳投标保证金。投标人在递交投标文件时应出示本项目的投标保证金银行受理回单并提供复印件或原件，在投标截止前未收到其足额投标保证金者，将视为该投标人未按时缴纳本项目投标保证金，资格性审查按无效投标处理（）。5.4 未在投标文件截止时间前提交足额投标保证金的投标人，将视为不响应投标而予以拒绝（）。5.5 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；成交人的投标保证金在合同签订后五个
12、工作日内无息退还。5.6 发生以下情况之一，投标保证金将不予退还，没收投标人投标保证金并上缴国库：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）提供虚假材料谋取中标的；（三）中标后，无正当理由放弃中标资格的，或不签订合同，或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。6 投标有效期6.1 从开标之日起，投标文件有效期为 60天。投标有效期不足的，其投标无效（）。6.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续
13、有效。7 本文件的澄清、修改7.1 本招标公告及文件网上发布后，潜在投标人应认真阅读、检查，如认为招标文件存在不合理条款、公告时间及程序不符合规定，应在招标公告信息发布之日起7个工作日内按照湖南省财政厅关于规范政府采购供应商质疑处理工作的通知的规定，及时以书面形式向采购人或采购代理机构提出。招标采购单位将在投标截止日 15日前作出解答，解答内容涉及到对本招标文件条款修改的，并将在本招标文件发布的网站上予以发布，同时报政府采购监管部门备案。解答信息发布后，停止对招标文件的质疑。湖南省湘咨工程咨询有限责任公司 77.2 招标采购单位如果发现本招标文件中存在问题，将在投标截止日 15日前作出澄清或修
14、改，并主动在本招标文件发布的网站上予以发布。7.3 招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间，并将在投标截止时间前，将变更时间公告在本招标文件发布的网站上予以发布。7.4 所有澄清或修改的内容均为招标文件的组成部分，投标人应及时关注本信息发布网站上的答疑纪要、对本文件的澄清或修改、投标截止及开标时间的变更等相关信息，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。8 投标费用8.1 无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。8.2 投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，责任自负。二、投标文件的编写9 一般要求9.1 投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标
15、文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2 投标文件应用中文编写。9.3 投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4 投标文件应当采用纸制书面方式，由投标人按照本文件指定的投标地点进行现场投标，招标采购单位不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标。9.5 以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（）。10 投标文件的组成10.1 投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。10.2 除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11 投标报价11.1 投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2 除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文
16、件规定的项目并通过验收后的价格。11.3 除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价，对同湖南省湘咨工程咨询有限责任公司 8一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（）。11.4 如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三、投标文件的递交12 投标文件的送达投标文件应在投标截止时间前送达本文件规定开标地点。13 投标文件的补充、修改或撤回13.1 投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2 投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3
17、补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4 补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5 投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四、评标委员会的组建14 评委会的组成及职责14.1 按政府采购相关法律法规从政府采购专家库中随机抽取组成评标委员会。14.2 评标事务由评委会负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复；（三）推荐中标候选人名单，或者直接确定中标人；（四）向招标采购单位或者有关部门报告
18、非法干预评标工作的行为。15 评委会成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任；湖南省湘咨工程咨询有限责任公司 9（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（四）参与评标报告的起草；（五）配合财政部门的投诉处理工作；（六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五、开标和评标16 开标程序16.1 按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。（1） 招标采购单位组织投标人、监委按规定签到。（2） 招标采购单位介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.2 开标时,当众查验投标文件的密
19、封状况；经监委、投标人确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、优惠承诺；招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。16.3 未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容，评标时不予承认。16.4 开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17 评标程序17.1 评委按回避制度等规定，统一签署评委承诺书。采购代理机构工作人员介绍评标会议程，宣读评标会纪律。17.2 评委会推选主任评委，主任评委按规定程序主持评审工作。如项目重大或特殊经批准采购人代表参加评委会的，采购人评委不得担任主任评委。17.3 评委会对投标文件进行初审，初审分为资格性和符合性审查。
