1、1莆田市房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招 标 文 件综 合 评 分 与 随 机 抽 取 相 结 合（ 2014 年 版 ）（ 网 上 投 标 ）招 标 编 号： 闽天马莆2018-招 003 号 1 项 目 名 称：换冷站循环经济综合体旅游项目冰雪小镇体育休闲 4A 景区旅游项目基础设施配套工程(EPC)施工监理招 标 人： 莆田市冰雪世界实业有限公司 （盖章）法定代表人： （盖章）招标代理人： 山东天马招标代理有限公司 （盖章）2法定代表人： （盖章）日 期： 2018 年 03 月 07 日总 目 录第一部分 投标人须知一 投标人须知前附表二 投标人须知（一） 总则（二） 招标文件（三
2、） 投标文件的编写（四） 投标文件的递交（五） 评标细则（六） 授予合同第二部分 合同条款第三部分 工程技术规范及监理要求第四部分 投标文件组成（格式）第五部分 图纸和技术资料第六部分 参加开标时提供的法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书（格式）;投标保证金银行保函(格式)3第一部分 投标人须知一、投标人须知前附表项号 条款号 内 容 说明与要求1 4.2 工程名称 换冷站循环经济综合体旅游项目冰雪小镇体育休闲4A 景区旅游项目基础设施配套工程(EPC)施工监理2 4.3 建设地点 位于福建省莆田市秀屿区东庄镇3 4.4 建设规模本项目总用地面积约为 36850.18m2，总建筑面积约为
3、57513 m2。其中，本项目建设内容包括生产区、储运区、冷库区、行政办公及生活设施区、公用工程等，总投资约 5 亿。4 5.1 承包方式 固定费率包干（含不可预见费），监理费最终结算以招标文件第 17 条计算为准。5 5.2 质量标准 符合设计和国家及地方现行有关标准、规范的合格标准要求6 5.3 招标范围工程施工范围内全过程监理（包括准备期、施工期、工程质量保修期阶段，含勘察、设计、采购询价阶段）。主要内容具体以工程量清单为准，施工图纸为依据。7 5.4 要求工期勘察阶段+施工前 15 天+施工工期+物资采购期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成，中标人监理总工期以外的善后服务须随时到
4、位。8 6 资金来源 财政拨款9 10 投标人资质等级及资格要求1、具备承担本工程项目的监理能力并具备建设行政主管部门核发的同时具备工程监理综合资质或化工石油工程甲级及以上且房建监理乙级以上资质的独立法人企业（不分主、增项差别）；2、本项目不接受联合体投标。3、在中标公示期间经检察院发现中标人的企业、4法定代表人及项目负责人存在行贿犯罪档案记录的，发包人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，近三个月被县（区）级及以上行政监督部门通报批评记不良行为记录并在莆田市建设信息网或莆田市行政服务中心网上公告的企业及其专业人员不得参加本招标项目的投标，通报中明确限制期限超过三个月的按通报执行。4、福建省外
5、监理单位参与项目投标，待中标后必须在福建省监理单位名库内备案，不备案工程进度款不予支付，待项目竣工验收还未备案完成，发包人可以解除合同，中标人参与工作不予认可；如中标单位在中标之后不按招标文件内容执行，发包人可以直接取消中标资格。10 资格审查方式 资格后审11 7 踏勘现场 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场12 15、16 网上澄清和修改投标人对招标文件等存有异议的，可不署名于 2018 年3 月 13 日 17:00 时前登录莆田市行政服务中心网将疑问向招标人提出， 招标人于 2018 年 3 月 16 日 17:30时前在莆田市行政
6、服务中心网上公布答疑或修改的内容。13 9.1 投标有效期 为： 90 日历天（从投标截止之日算起）14 19.1 投标保证金 详见本招标文件 19 点有关规定15 17 工程投标报价依据 详见招标文件有关规定16 技术标 监理大纲17 25 投标文件的签署及规定招标人不接受书面投标文件（监理大纲除外），投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U 盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由现场行政监督人员签字同意启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电
7、子版投标文件为准）。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书（须按招标文件要求的格式编制并签字、盖章）及身份证原件。18 27.2投标文件提交地点及截止时间收件人：山东天马招标代理有限公司地点：莆田市行政服务中心新大楼 3 层开标室（4）时间： 2018 年 4 月 4 日 8 时 30 分519 38 开 标 开标时间：投标文件提交截止时间的同一时间地点：莆田市行政服务中心新大楼 3 层开标室（4）20 41.2.1 监理预付款 本工程招标人不支付监理预付款。21 45 评标方法 采用综合评分与随机抽取相结合办法确定中标人22 76.1 履约保证金中标人须在合同签订前向招标
8、人提交合同金额的 10%作为履约保证金，履约保证金可以为现金或银行保函。注：采用保函的必须是中标单位开户行基本账户开具的银行保函；未按本条款约定提交基本户银行出具的保函，招标人有权拒收，且因此引起本施工监理合同不能按期签订的，由中标人自行承担全部责任。备注1、本工程的答疑纪要、补充通知等将于截标前在莆田市行政服务中心网（http：/www.P）发布，各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。2、若本招标项目分期分段监理，中标人应根据相关主管部门、招标人要求无条件配备充足人员到位，监理费用分期、分段计取并支付。否则招标人有权取消其中标资格，不予退还履约保证金。
9、3、中标人应向市工程交易中心缴纳建设工程交易服务费，标准及收费依据见福建省物价局关于重新规范建设工程交易服务收费标准及有关问题的通知（闽价2003房 505 号文件）。4、为切实规范投标人行为，保障投标人的合法利益，确保公共资源交易活动公开公平公正开展，决定自 年 月 日起，在中心三楼开标室启用“人证合一核验系统”，招标人可根据开标需要对投标人进行人证合一核验工作，防止围标串标发生。5.监理单位对设计阶段全过程进行成控。若监理单位无法完成对设计阶段全过程的成控，可自行委托第三方机构进行成控。6二、投标人须知（一）总 则1.鉴于莆田市冰雪世界实业有限公司 作为拟建换冷站循环经济综合体旅游项目冰雪
10、小镇体育休闲 4A 景区旅游项目基础设施配套工程(EPC)施工监理 的招标人，按照有关法律、法规、规章及省市现行有关规定，已具备招标工程项目施工监理招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。2.本招标项目为工程施工监理（含勘察阶段）招标。3.利益冲突投标人与本项目的招标人、招标代理单位、设计单位及 EPC 项目中标社会资本方不得有任何的从属关系或者其他利害关系。4.招标工程项目说明4.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、招标投标法实施条例、莆招投标办20132 号文关于印发莆田市建设工程勘察、设计、施工、监理企业名录库管理办法（试行）的通知等有关法律、法规的
11、规定，通过公开招标方式选定承包人。4.2 本招标工程项目名称：见投标须知前附表第 1 项。4.3 本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表第 2 项。4.4 本招标工程项目建设规模：见投标须知前附表第 3 项。5.招标范围、工程质量、工期要求及承包方式5.1 本招标工程项目承包方式：见投标须知前附表第 4 项。5.2 本招标工程项目工程质量标准：见投标须知前附表第 5 项。5.3 本招标工程项目的招标范围：见投标须知前附表第 6 项。75.4 本招标工程项目要求工期：见投标须知前附表第 7 项。6.资金来源本招标项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项，其中部分资金用于本招标工程项目施工监理合
12、同项下的合格支付。7.现场踏勘7.1 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场和施工条件。8.投标费用投标人应承担其编制投标
13、文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。9.投标有效期9.1 投标有效期见本须知前附表第 13 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2 在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在莆田市行政服务中心网上。10.投标人资质等级要求详见本须知前附表第 9 项。11.招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。投标人可对本次招标的项目提出资格后审申请。投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。12.为履行本招标项目合同的目的，投
14、标人必须具有独立法人资格，至少须满足投标须知前附表第 9 项所要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格投标人资格条件和具有8履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括前附表第 9 项所规定的投标人资格合格条件审查资料。13.本招标工程项目不接受联合体投标。（二） 招标文件14.招标文件14.1 招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）以及答疑、修改和澄清文件组成。14.2 投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。15.招标文件的澄清15.1 投标人对招标文件如有疑
15、点要求澄清，应于投标人须知前附表第 12 项规定时间前以不署名方式直接登录莆田市行政服务中心网（http：/www.P），向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 1 日前在莆田市行政服务中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。16.招标文件的修改16.1 招标人在莆田市行政服务中心网及其它规定的媒介同时发布招标文件。书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以网上的招标文件为准。16.2 投标人在阅读招标文件
16、、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题），可不署名直接登录莆田市行政服务中心网向招标人提出。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。16.3 所有招标答疑内容于截标前在莆田市行政服务中心网公布。投标人可在莆田市行政服务中心网自行关注网上澄清文件。开标截标时间需变更的，在截标 1 日前在莆田市行政服务中心网公布。17.工程监理费用17.1 施工监理服务收费基准价按发改价格【2007】670 号文件、发改价格9【2011】534 号文件及闽价服【2013】260 号文件执行。17.1.1
17、施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价 1.0 （专业调整系数） 1.0（工程复杂程度调整系数） 1.0 （高程调整系数）（各系数按 1.0 计算）；17.1.2 施工监理服务收费的的基价按发改价格【2007】670 号文件相关规定及其附表二施工监理服务收费基价表确定，以本工程施工合同价为计费额计算施工监理服务收费基价。17.2 工程监理服务收费=施工监理服务收费基准价(1-60%)；监理费结算价按最终财政审后施工结算价为基数重新计取。17.3 本工程监理费用为固定费率包干（含不可预见费），不因工期变化等原因调整监理费用，投标人在投标报价时应充分考虑工程延期风险，中标后不另行计取监理延期
18、的相关费用。17.4 勘察阶段监理费已包含于本工程监理费总价中，不另行支付。18.投标工期及质量18.1 本工程招标人要求施工监理总工期为勘察阶段+施工前 15 天+施工工期+物资采购期+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成，中标人监理总工期以外的善后服务须随时到位。投标人在招标文件规定工期的基础上，根据有关规定和自身实力填报工期。18.2 本招标工程项目质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准以上。若因监理人原因导致质量验收评定不能达到 合格 标准以上，监理人须按国家的相关法律、法规承担相应的责任。19.投标保证金19.1 本招标项目的投标保证金为壹拾万元（￥10
19、 万元）及以上。投标保证金手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。投标保证金指定汇入帐户：开户名称：莆田市工程交易中心开户行 1：福建莆田农村商业银行城厢支行账号：9040210010010000022949开户行 2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处账号：1344150104000099810开户行 3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账号：100158585880012396投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称或编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。当
20、对账单上没有体现投标人、投标项目名称或编号的，而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称或编号的可以给予开标。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。截标时，招标人或其委托的招标代理机构通知莆田市工程交易中心查询该项目投标保证金入账情况，莆田市工程交易中心应当将查询结果及时通知招标人。投标保证金有效期与投标有效期一致。投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。评标完成后次日起，招标人应当向除中标人外的其它投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金应在合同备案后无息退还。19.2 投标人己按关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金
21、制度的通知（莆招投标办20146 号）及关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知（莆招标办20147 号）文件规定预缴投标保证金人民币 10 万元整（￥ 100000 元）的投标人视同本项目投标保证金己缴交。投标人是否按期足额缴纳投标保证金以莆田市行政服务中心网最新发布的投标企业预缴保证金的金额为准。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。19.3 本项目投标保证金可以采用银行保函形式缴纳。采用银行保函方式缴纳投标保证金的投标人须通过投标人开户行基本账户开具的银行保函，银行保函必须加盖银行法定单位公章和法人代表签字，方可有效，其它方式不予认可。以银行保函作为投标保证金的投标人，开具保函中应体现本招标的项目名称及招标编号，开标会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函原件与复印件和投标人开户许可证的复印件（加盖投标人单位公章），投标人对银行保函的真实性负责，中标后若发现存在弄虚作假行为的按有关规定处置并追究法律责任。（银行保函退还：未中标的投标保证金银行保函原件与复印件在开标会当场退还，中标人的投标保证金银行保函原件与复印件在与招标人签订合同后，由招标人将投标保证金银行保函退还中标人），银行保函的有效期为：90 日历天(从投标截止之日算起)。
