1、2018 年度市级专项资金绩效目标申报表 金额单位:万元申报部门 (单位) 南京市科学技术委员会 项目名称 知识产权专项资金预算功能 科目其他科学技术管理事务支出(20160199) 项目属性 新增 延续单位负责人 张新年 项目负责人 蒋金平 联系电话 68786231项目实施起止时间(年、月)2018 年 1 月 1 日2018 年 12 月 31 日项目概况 立项依据项目概况:设立知识产权专项资金,为高水平建设知识产权强市提供有力支撑:建设南京(中国)知识产权保护中心,推动知识产权质押融资,支持省级以上知识产权服务集聚区建设,建立知识产权侵权查处快速反应机制,完善司法保护职能,对授权的发明
2、专利、PCT 专利给予奖励,在全社会范围内营造良好知识产权创造、运用和保护氛围。立项依据:关于加快知识产权服务业和检验检测服务业发展的意见 (宁政发2014138 号) 、南京市关于加快建设识知识产权强市的意见 (宁委办发201519 号) 、 市政府关于印发南京市争当江苏省产业科技创新中心排头兵和建设国家创新型城市若干政策措施的通知 (宁政发2016197 号, 市政府办公厅关于转发市科委南京市知识产权强市建设行动计划(2017-2019 )的通知 (宁政办发201787 号) 、 关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施 (宁委发20181 号) 、 中共南京市委办公厅 南京市人民政府
3、办公厅关于印发南京市重大科技创新平台专项实施办法(试行)等系列配套文件的通知(宁委办20181 号)。必要性 可行性必要性:贯彻落实 2018 年市委一号文及其实施细则、知识产权强省强市意见,为建设“强富美高”新南京的总体目标,打造知识产权保护最严格城市,提供有力政策支撑。把知识产权战略作为创新名城建设的核心战略,可以最大限度释放科教资源潜力、激发创新创业动力、形成依法保护合力,有效促进全面建成知识产权强市。可行性:一是南京科技资源丰富,知识产权创造、运用和交易的基础条件优越。在宁高校数量全国排名第三,并有一批掌握国际国内行业领域中领先技术的部省属科研院所;拥有国家级江北新区、苏南国家自主创新
4、示范区,16 个高新园区多载体的联动发展格局初步形成,各园区内基础设施完备,聚集较多人才和创新资源;二是全市创新创业氛围浓厚,服务体系日趋完善,市委市政府主要领导高度重视知识产权工作,各部门倾力配合,高校、科研院所和企业积极响应,实施知识产权战略的政策环境较好。三是市、区(园区)两级知识产权工作组织机构健全,市级知识产权专项资金已设立多年,财政资金的示范作用和杠杆效应明显。项目资金总额 财政拨款(补助) 非税收入 其他资金 结转资金 债务资金(银行贷款)资金来源 计划10000 10000 明细项目名称 金额 资金测算依据知识产权创造 5100发明授权资助、高质量专利资助、专利大户资助、PCT
5、 和巴黎公约授权奖励 3300 万元;知识产权服务机构资助 350 万元、知识产权示范企业培育 450 万元、市高价值专利培育中心建设 1000万元。知识产权管理 850 知识产权第三方公共服务平台建设 300 万元;知识产权试点示范园区建设、知识产权服务业集聚区 400 万元;知识产权人才培训基地建设费用 150 万元。知识产权运用 3350企业贯标 400 万元;自主知识产权开发计划 1500 万元;专利导航试验区建设 150 万元;专利质押融资及保险 1120 万元;专利交易及运营补贴 180 万元。明细项目 预算知识产权保护 700正版正货奖励 80 万元;市级电商创新及保护平台培育
6、160 万元;国内外知识产权维权 180 万元;(海外)维权援助分中心建设 60万元;举报奖励 20 万元;知识产权保护中心设备购置费 200 万元。长期绩效 目标到 2020 年,南京知识产权创造、保护、运用取得突破性进展,知识产权主要指标居全国前列,专利申请总量达到 8 万件,万人发明专利拥有量达到 52 件,PCT 专利申请总量达到 600 件,专利授权量(件)36000 件,万人著作权登记量(件)13 件,企业专利质押融资额度达到 20 亿元,全市培训知识产权人数达到 5000 人次。在全市范围内形成知识产权巡回审判网络,知识产权综合管理体制改革取得明显成效,政策法规体系进一步完善,知
7、识产权大保护格局基本形成,企事业单位知识产权运用能力大幅提升,知识产权服务业加快发展,在全国率先建成知识产权强市。年度绩效 目标2018 年,成立南京(中国)知识产权保护中心并实现有效运行,申请总量达到 6,8 万件,万人发明专利拥有量达到 50 件,PCT 专利申请总量达到 450 件,专利授权量(件)34000 件,万人著作权登记量(件)10 件,新增市级知识产权示范培育企业 50 家,新增 4 家市级以上“正版正货”示范街区,企业专利质押融资额达到 5 亿元,全市知识产权培训人数 1000 人以上。协调各知识产权职能部门互动协作,开展“护航”、“雷霆”专项行动,发布南京市知识产权保护状况
8、。指标一级指标二级指标 三级指标指标内容 指标值 分值 评分说明 项目立项 立项规范项目申请、设立过程是否符合相关要求。 规范 5 按比例评分 项目设立 项目目标 目标内容项目设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际。 符合 5 按比例评分项目管理 管理制度项目是否制定政策及实施细则。 制定 4 按比例评分资金落实 资金到位 资金是否及时足额到位。 足额到位 4 按比例评分资金分配 分配程序分配方式是否科学精确,分诶程序是否合理。 科学合理 4 按比例评分项目管理财务管理 管理制度项目实施单位财务制度是否健全。 健全 4 按比例评分组织实施 组织机构组织机构设置是否合理,受理与评审是否分离
9、。 合理 4 按比例评分专利申请总量 实际产出数,用以考核项目产出数量目标的实现程度。 68000 件 4 按比例评分 专利授权量 实际产出数,用以考核项目产出数量目标的实现程度。 34000 件 5 按比例评分 万人发明专利拥有量 实际产出数,用以考核项目产出数量目标的实现程度。 50 件 6 按比例评分 PCT 专利申请总量 实际产出数,用以考核项目产出数量目标的实现程度。 450 件 5 按比例评分 万人著作权登记量(件) 实际产出数,用以考核项目产出数量目标的实现程度。 10 件 3 按比例评分 新增市级知识产权示范培育企业实际产出数,用以考核项目产出数量目标的实现程度。 50 家 5
10、 按比例评分新增市级以上“正版正货”示范街区实际产出数,用以考核项目产出数量目标的实现程度。 4 家 5 按比例评分全市知识产权培训人数 实际产出数,用以考核项目产出数量目标的实现程度。 1000 人 4 按比例评分按照序时进度安排 反映和考核项目产出时效目标的实现程度。 半年 50%/全年100% 3按比例评分项目产出年度工作经费 反映和考核年度项目实施成本。 180 万元 3 按比例评分企业专利质押融资额 项目对经济发展所带来的直接或间接的经济效益值。 5 亿元 5 按比例评分自主知识产权开发项目承担单位形成产值项目对经济发展所带来的直接或间接的经济效益值。 10 亿元 5 按比例评分尊重
11、创新、保护知识产权的氛围项目对社会发展所带来的直接或间接的社会效益值。 增强 3 按比例评分企事业单位知识产权管理与运用能力项目对社会发展所带来的直接或间接的社会效益值。 大幅提高 3 按比例评分节能减排等环保事项 项目对生态环境所带来的直接或间接影响情况。 未受到行政处罚 2 按比例评分专项资金资助范围内是否出现侵权项目对生态环境所带来的直接或间接影响情况。 否 2 按比例评分全社会 R&D 投入占 GDP 比例 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。 3.10% 2 按比例评分科技进步贡献率 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。 63.50% 2 按比例评分项目绩效项目效益服务对象满意程度百分比 社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。 85% 3 按比例评分