1、纳益河流域水电开发环境影响回顾性评价（简本）委托单位：广东茂名市陈氏实业有限公司编制单位：广西来环环保科技有限公司2016 年 9 月2目录1 建设项目概况 .31.1 纳益河流域规划概况 .31.2 项目背景 .31.3 项目基本情况 .32 环境质量现状 .92.1 流域环境现状调查与评价 .92.2 评价范围 .93 环境影响回顾性评价及拟采取主要措施 .113.1 环境影响回顾性评价 .113.2 环境保护措施及效果分析 .124 公众参与 .145 对已建、拟建的电站环境合理性分析 .156 单位相关信息 .1631 建设项目概况1.1 纳益河流域规划概况（一）流域规划概况和开发现状
2、纳益河系珠江流域西江水系之干流红水河的一级支流，发源于南丹县六寨镇与贵州省麻尾镇交界山区，上游河段称八打河，中游河段称川洞河，下游河段称纳益河。河流自东北流向西南，最后于坡结乡百有渡村汇入红水河。纳益河流域集雨面积 749km2，平均高程为 785m，主河道长 101km。纳益河流域处于云贵高原向广西丘陵过渡的凤凰山脉地带，地势总体趋势为北东高，南西低，以岩溶峰丛洼地地形地貌为主，纵横数十里的峰丛构成一片峰丛区。目前，纳益河干流拟分四个梯级进行开发，第一梯级为更偶水电站，拟装机 5000kW；第二梯级为纳老水电站，拟装机 3750kW；第三梯级为介里一级水电站，拟装机 2400kW；第四梯级为
3、介里二级水电站，拟装机 2400kW。目前第一梯级更偶水电站、第三梯级介里一级水电站已建设，第二梯级纳老水电站、第四梯级介里二级水电站尚未建设。（二）流域开发现存环境问题目前，纳益河流域水电开发产生的一些环境问题包括：流域集雨范围内大面积农作区的农业面源成为纳益河流域的主要水污染源；更偶电站、介里电站的建设会形成一定的库区，使得库区内的纳益河流域的水文流动变缓，同时由于电站引水发电，使得下游水量变小，同时产生一定的分割作用，使水生生态环境的完整性受到一定的影响，鱼类多样性下降，鱼类的保护措施有待加强等。1.2 项目背景纳益河的水电开发未开展过规划。纳益河流域水电开发建设始于上 2000年，初步
4、分为三个梯级进行开发，第一梯级为更偶水电站，装机 5000kW，已建；第二梯级为介里一级水电站，装机 2400kW，已建；第三梯级拟装机2400kW。为实现水利水电开发与生态环境保护协调发展，协调水资源开发利用与生态环境保护的关系，做到人与自然和谐共处，拟进行纳益河流域水电4开发环境影响回顾性评价。1.3 项目基本情况1.3.1 流域规划过程回顾纳益河系珠江流域西江水系之干流红水河的一级支流，发源于南丹县六寨镇与贵州省麻尾镇交界山区，上游河段称八打河，有支流甲尧河汇入；中游河段称川洞河；下游河段称纳益河，有支流坡结河汇入。河流自东北流向西南，最后于坡结乡百有渡村汇入红水河。到目前为止流域没有进
5、行过独立的规划。仅在自治区水利厅农村水电及电气化发展局与广西水利电力勘测设计研究院 2012 年编制完成广西中小水电水能资源开发规划成果中将纳益河流域的南丹县更偶电站、天峨县介里电站、天峨县拉增三个电站纳入广西中小水电水能资源开发规划中已建电站。1.3.2 流域水利工程项目及环评手续情况纳益河流域建设有 3 个电站，根据南丹水利局、天峨县水利局提供的资料，无电灌站、水闸、灌区取水口、灌区、防洪堤。（1）流域水利工程项目南丹县更偶电站位于南丹县巴定乡（现该乡已归南丹县六寨镇管辖）八打河段，厂房位于帮里村更偶屯右岸 800m 处，拦河坝位于陋里村下陋屯下游2km 处，大坝至厂房河段距离 7.5km
6、。电站装机容量 5000kW。电站为引水式电站，电站以发电为主，无其他综合利用。南丹县更偶电站于 2006 年 11 月开始施工建设，2010 年 9 月工程全部完工。多年平均发电量 1847 万 kWh。天峨县介里水电站拦河坝位于天峨县坡结乡境内、纳益河中游河段介里下寨西北 0.7 km 处，为坝后式水电站，发电厂房位于大坝下游左岸 100m 处。设计总装机容量为 2400kW，设计库容为 606 万 m3，正常蓄水位 453.0m，运行死水位 451.0m，设计多年平均发电量为 733.5 万 kWh。于 2012 年 1 月投入运营，目前已正常发电 4 年。该工程基本按照初步设计方案进行
7、施工，目前年均发电量约为 1000 万 kWh，蓄水水位为 453.0m。天峨县拉增电站位于广西壮族自治区河池市天峨县广西壮族自治区河池市天峨县坡结乡拉增村川洞，为坝式水电站。设计总装机容量为 1500kW，发电量为 600 万 kWh。1974 年成立天峨县供电所后，建成装机 1500 千瓦拉增水电5站并投产发电，供电范围也同县城扩大到部分乡镇。龙滩水电站于 2009 年建成后，拉曾电站所在河段属于红水河淹没区，该电站已经停用。（2）流域水利工程环保手续中华人民共和国环境保护法于 1989 年颁布， 中华人民共和国环境影响评价法于 2003 年颁布。由于天峨县拉增电站建设时间较早，因此，水电
8、站建设期尚未有国家有关环境保护和环境影响评价的法律，另外，龙滩水电站于2009 年建成后，拉增电站所在河段属于红水河淹没区，该电站已经停用。南丹县更偶电站于 2005 年 5 月委托河池市环境科学研究所编制南丹县更偶水电站项目环境影响报告表 ，并取得批复。于 2015 年 4 月委托河池市环境保护监测站编制南丹县更偶水电站竣工环境保护验收调查表 ，2015 年 12 月取得验收批复。天峨县介里水电站环评手续补办中。1.3.3 主要工程采取的环保措施评价由于天峨县拉增电站建设时间较早，因此，电站建设期尚未有国家有关环境保护和环境影响评价的法律，另外，龙滩水电站于 2009 年建成后，拉增电站所在
9、河段属于红水河淹没区，该电站已经停用。南丹县更偶电站于 2005 年 5 月委托河池市环境科学研究所编制南丹县更偶水电站项目环境影响报告表 ，并取得批复。于 2015 年 4 月委托河池市环境保护监测站编制南丹县更偶水电站竣工环境保护验收调查表 ，2015 年 12 月取得验收批复。天峨县介里水电站环评手续补办中。天峨县介里水电站环评手续正在补办中。从现状调查情况来看，介里水电站办理了项目立项、工程初步设计、项目选址、水土保持方案、林业用地许可、压覆矿产资源资源许可等手续，但是在环境保护方面未提前开展环境影响评价，施工过程中未开展环境监理，从而导致出现了一些环境问题。因此，介里水电站在环境管理
10、方面还存在一些缺陷和不足，需要通过开展环境影响评价，分析施工过程中的主要环境影响，从生态环境保护和区域污染防治等方面提出了预防或者减轻不良环境影响的对策和措施建议，从而减轻工程建设对生态环境（尤其是水生生态环境） 、地表水环境、地下水环境、空气环境、声环境及社会环境等的影响，才能实现水电项目建设与环境保护相协调。61.3.4 流域梯级电站环境保护工作总体评价纳益河流域的 3 个梯级电站中拉增电站已取消，更偶电站环保手续已办完，介里电站环保手续补办中。通过收集的资料反映，纳益河流域水电开发环境保护工作较滞后。1.3.5 流域梯级电站主要调度运行方式纳益河流域建设有 3 个电站，分别为南丹县更偶电
11、站、天峨县介里电站、天峨县拉增电站。（1）南丹县更偶电站调度运行方式更偶电站以发电为主，无其他综合利用。本电站为引水式电站，电站以发电为主，无其他综合利用。水库正常蓄水位为 742.7m，总库容 15.2 万 m3，死水位 741.45m，发电最低尾水位为533.5m，最大坝高 19.7m。（2）天峨县介里电站调度运行方式天峨县介里电站以发电为主，无其他综合利用。大坝防洪标准正常蓄水位 453.0m，水库总库容 606 万 m3，装机规模 2400kW，属等工程，主要挡水建筑物属 4 级。采用浆砌石重力坝，大坝防洪标准按 30 年一遇洪水设计，200 年一遇洪水校核。设计洪水及洪水位介里水电站
12、为坝后式电站，无调节库容，不承担洪水调节任务，根据工程特点及设计需要，设计洪水只作设计洪峰流量计算，不作设计洪量、洪水过程线计算。本次设计不进行洪水调节计算，直接按堰顶泄流计算水库的防洪特征水位。水库泄洪采用坝顶溢流，堰型为实用堰，堰顶高程 453.0m，净宽 38.0 m， 经计算，校核洪水位（P=0.5%）460.9m，相应下泄流量 1780 m3/s；设计洪水位（P=3.33%）458.8m，相应下泄流量 1130m3/s。由于电站为坝后式无调节电站，电量和水头为正比关系。正常蓄水位453.0m 的年发电量为 733.5 万 kWh、正常蓄水位 451.0m。（3）天峨县拉增电站调度运行
13、方式龙滩水电站于 2009 年建成后，拉增电站所在河段属于红水河淹没区，该电7站已经停用。1.3.6 流域梯级开发环境影响特点流域梯级开发与单项水利水电工程开发对生态环境的影响有共性，又有个性。共性表现在以下几个方面：大坝抬高水位，水面扩大，土地被淹，使原来的陆生生态系统变为水生生态系统；水位抬高，流速减缓，使天然河道随机的径流过程变为受工程影响的人为控制过程，从而引起河流水沙情势、水化学特性、水力学特性、泥沙冲淤规律、库岸稳定和区域热状况发生变化；大坝阻隔了原有河道，使河道水流、物流、生物流的流通能力受到影响；水库淹没，使该区社会经济结构解体，需重新构建一个新系统。纳益河流域南丹县更偶电站、
14、天峨县介里电站、天峨县拉增电站的建设对环境的影响，除具有上述的共性外，还有如下特征：（1）由于流域洪水时空分布的不均匀性，流域梯级开发往往能实现统一调度、宏观控制的目的，但纳益河整个流域建设的三个水电站均不大，且水库不蓄洪，缺乏洪水调节能力，因此梯级开发的宏观控制不明显。（2）梯级开发对环境影响突出的特点就是具有累积性。有些生态环境因子的变化，不仅受一个工程的影响，而且还受到梯极其它工程的影响，这些影响具有叠加、累积性质。如对纳益河流域的水温、泥沙淤积，水生生物分布等会有一定的影响。（3）单个电站对环境的影响虽也有潜在性，但易于区别与防范，而梯级开发对环境潜在的影响则要复杂得多。在流域已建几个
15、工程情况下，如诱发地震、塌岸、滑波，潜在着三者同时发生的可能性，也存在着几个梯级同时诱发地震的可能性。1.3.7 流域开发现存环境问题目前，纳益河流域水电开发产生的一些环境问题主要有：1、流域两岸城镇生活污染源及流域集雨范围内大面积农作区的农业面源成为纳益河流域的主要水污染源；沿岸的生活污水均未经过处理直接排入水环境，由于纳益河是流域的受纳水体，生活污水和农业灌溉回归水最终回进入纳益河，对纳益河的水质造成一定的影响。2、南丹县更偶电站、天峨县介里电站、天峨县拉增电站的建设会形成一定8的库区，使得库区内的纳益河流域的水文流动变缓，使得下游水量变小。3、南丹县更偶电站、天峨县介里电站、天峨县拉增电
16、站等对纳益河产生一定的分割作用，使水生生态环境的完整性受到一定的影响，鱼类多样性下降，鱼类的保护措施有待加强等。92 环境质量现状2.1 流域环境现状调查与评价（一）地表水环境质量现状调查及评价本次纳益河水环境质量现状监测，各监测断面的 COD、BOD 5、氨氮、总氮、总磷等所有监测因子均能达到地表水环境质量标准 （GB3838-2002）的类标准。（二）环境空气质量现状调查与评价纳益河流域设置大气监测点监测结果表明，所有监测点SO2、NO 2、 TSP、PM 10 日均值和小时值均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准以上，无超标现象。（三）陆生生态环境现状调查与评价1、植
17、物和植被现状纳益河流域植物多样性极为丰富，已记录到的维管束植物有 2819 种(含种下等级) ，隶属于 212 科，1023 属，其中蕨类植物 37 科 89 属 225 种，裸子植物 6 科 10 属 18 种，被子植物 169 科 924 属 2576 种。2、陆生野生动物现状经调查访问，纳益河两岸人类活动频繁，人为干扰大，该区域基本见不到大型野生动物。评价区主要为一些常见鸟类、哺乳类、两栖类、爬行类动物。（四）水生生态现状调查与评价纳益河流域已知的浮游动物 20 科 41 属 47 种；底栖动物 3 门 4 纲 15 种；鱼类 4 目 15 科 70 种。另外，纳益河流域主要的野生经济鱼
18、类为鲫、纹唇鱼和鲇等，个体相对较小。通过访问专家、实地考察并结合纳益河鱼类的生物学特性，纳益河流域无大型集中的产卵场。2.2 评价范围纳益河流域的水电开发包括防洪、发电、供水、灌溉、水资源配置等。考虑到流域水电开发对纳益河的水环境影响范围较大，涉及到纳益河源头水至纳10益河汇入红水河河段范围，但各环境要素影响的范围不同，因此，本次评价分不同要素分别确定评价范围。2.2.1 水环境影响评价范围（1）地表水水质影响评价范围：直接影响区包括纳益河源头水六寨镇镇区处，至纳益河汇入红水河河段范围，河段共长42km。间接影响区为纳益河的各支流。（2）水文情势研究范围径流、泥沙等水文要素变化研究范围从纳益河源头水六寨镇镇区处，下游扩大至纳益河汇入红水河河段范围，以及可能影响的与纳益河连通的地下河水系。2.2.2 生态环境影响评价范围（1）陆生生态纵向为纳益河源头水六寨镇镇区处至纳益河汇入红水河口，横向为水电站的水库正常蓄水位时淹没线两侧外延至干、支流第一重山脊线之间的汇水区域，重点为两岸200m范围。（2）水生生态水域主要考虑水电工程对珍稀濒危鱼类、特有鱼类、重点保护鱼类及洄游鱼类的种群、数量的影响，评价范围与水环境评价范围基本一致。2.2.3 社会环境影响评价范围社会经济评价范围包括纳益河及相关乡镇，直接影响区为南丹县六寨镇、天峨县坡结乡。
