1、某局关于贯彻落实中央激励干部担当作为意见精神的情况报告 近日，中共中央办公厅关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见印发，我局迅即组织对文件精神进行了认真学习领会，并积极部署推动贯彻落实，对标着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力要求抓落实。突出精准化和实效性，围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署，着力抓好 XX系统专业化干部队伍专业知识、专业能力培训。现将学习贯彻情况报告如下。 5 月 XX 日，尚在外出差的局 党组书记、局长 XX 通过电话会议召集局班子成员对文件精神进行了学习，并提出了贯彻落实要求。会
2、议指出，意见的出台，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大提出的坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制要求的重要举措，对充分调动和激发 xx 系统干部队伍的积极性、主动性、创造性，为加快建成现代化 xx 体系，加快建成现代化区域中心具有十分重要的意义。会议强调，要紧紧围绕意见提出的七大方面抓好贯彻落实： 一是对标大力教育引导干部担当作为、干事创业 要求抓落实。由机关党办牵头，各支部具体落实， x 个县（区）局同步推进，将意见精神融入即将开展的不忘初心牢记使命活动中，加强学习教育，通过支部学习、党员大会等引导广大干部强化四个意识，坚定
3、四个自信，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，投入到工作中去，着力抓好文明城市创建、基层治理、脱贫攻坚等中心工作，推动打造 XX 工作新业绩。 二是对标 鲜明 精准识人，树立重实干重实绩的用人导向，鲜明树立重实干重实绩的用人导向大力选拔敢于负责、 勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对此，新疆维吾尔自治区党委常委、组织部部长马学军认为，大胆使用担当作为者，就要始终坚持事业为上有为才能有位，打破隐性台阶障碍，重在把担当作为的优秀干部直接安排到重要岗位上，大胆提拔关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打得赢的干部；同时，为想干事、敢干事的干部撑腰
4、鼓劲、主持公道，让辛苦的干部不心苦。此外，还要改进考察方式方法，全面推行先谈话调研后会议推荐的方式，对干部的业绩作出客观公正的评价。 三是如何科学考核、评价干部？ 制定出台党政领导干部考核工 作条例，改进年度考核，推进平时考核，构建完整的干部考核工作制度体系。中国社科院研究员辛向阳认为，要坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现；既要看平时，也要看特殊时期、特别事件的行为。这就要求各地各部门继续改进知事识人方式，舍得花时间、下笨功夫，经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多角度、立体式考察干部，把改革攻坚的促进派、实干家用起来。浙江台州市委常
5、委、黄岩区委书记徐淼表示，为落实好意见要求，台州将搭建担当作为大舞台，完善干部考核精细化评 价机制，突出贡献度导向，聚焦一线开展动态跟踪考察，精准研判干部的状态和业绩。 四是新时代是奋斗者的时代。对不担当不作为的干部，意见明确指出，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。对此，浙江省委组织部常务副部长张学伟认为，要注重以下促干，动真碰硬调整不担当不作为干部，倒逼干部干事创业动力。坚持优者上、庸者下、劣者汰，既要坚决摘掉太平官逍遥官玲珑官帽子，又要大力提拔重用政治过硬、本领高强、实干担当的优秀干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向，营造担当 作为的良好氛围。 五是
6、容错纠错，为干事干部撑腰鼓劲 当前，一些干部工作中存在怕出错怕担责的思想顾虑，甚至有为了不出事、宁愿不干事的错误认识。出现这种现象，既有主观认识上的问题，也有容错纠错机制不健全的因素。对此，意见鲜明提出，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，这是党中央首次从制度层面作出规定，为广大干部担当干事吃了定心丸。 意见规定的三个区分开来，正是为了消除干部担当作为的后顾之忧。党的十九大报 告指出，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。意见正是落实党的十九大精神，为敢探索、勇创新的干部减压力、兜底子，引导广大干部争做新时代的奋斗者、搏击者。陕西省委常委、组织部部长张广智
7、表示，三个区分开来把改革创新中的失误错误与违纪违法作了切分，防止改革领头羊变成失误替罪羊，使改革者不必再一手持剑冲锋一手拿盾自卫，全身心地投入到创新伟业中去。 另一方面，宽容不是纵容，保护不是庇护。专家表示，意见是对担当负责干部的护身符，不是违纪违法干部的挡箭牌；这既 是为干部大胆探索、勇于创新划出的安全区，也是为干部依法办事、规范用权戴上的紧箍。在陕西宝鸡市委常委、扶风县委书记周宇松看来，容错不是搞纪律松绑法外施恩，不能拿容错当保护伞。湖北秭归县委书记卢辉说，三个区分开来要求更加精准把握政策界限，合理界定容错情形和条件，该容的大胆容，不该容的坚决不容，激励干部在遵规守纪前提下敢闯敢试、开拓创
8、新、攻坚克难、加快发展。 如何对待干部在担当作为时犯的失误错误？意见指出，坚持有错必纠、有过必改，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高， 让他们放下包袱、轻装上阵。也就是说，容错不是最终目的，重点在于及时补救，并注意总结教训，吃一堑、长一智，防止一容了之。 专家指出，在规范容错纠错的同时，还要在科学制定政策、关心关爱干部等方面下功夫，健全待遇激励保障体系，推行公务员职务与职级并行制度，关注干部心理健康等，不断增强广大干部的荣誉感、归属感、获得感。 补齐短板，克服能力不足不会为 意见指出，着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高
9、适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力应当看到 ，长期以来，一些干部之所以不作为慢作为，有的是动力不足不想为，还有一些是能力不足不会为。适应新时代、新目标、新部署对专业化提出的新要求，需要加强干部的能力培训和实践锻炼，推动干部不断更新知识、拓展能力，努力做到干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。 意见对于加强干部专业知识、专业能力培训提出了明确要求和具体举措，特别是在为全面提高干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领方面提出了明确要求。中央党校（国家行政学院）教授谢春 涛认为，所有这些要求与举措都着眼于进一步提高领导
10、干部的专业化水平，对领导干部来说，本领的提升最基础的还是专业业务本领的提升，没有过硬的本领，就难以啃下硬骨头，最终会贻误发展良机。 党的十九大报告明确指出党面临着能力不足危险。实践证明，领导干部应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，没有两把刷子是不行的。为此，意见提出加强专业知识、专业能力培训，具有很强的现实针对性。 意见提出的举措环环相扣，首先强调培养干部的专业素养，培养其专业作风、专业精神；其次，突出精准化和实效 性，围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。辛向阳说。 在中央党校（国家行政学院）教授辛鸣看来，有了优良的专业作风与精神，干部就会干一行爱一行，干得有滋有味，干出好成绩；就能钻一行精一行，真正成为本领域、本部门的行家里手；就能管一行像一行，不说外行话、不干外行事。 制度的生命在于执行。意见制定出台后，如何贯彻落实、发挥好制度的最大效力是关键。专家指出，接下来，各地应因地制宜，制定实施 细则和配套办法，确保意见不折不扣地落实，激励广大干部奋勇争先、担当作为，为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。
