1、1大妇发 201815 号关于印发大兴安岭地区妇联 2018 年“双月下基层工作周打通服务妇女群众最后一公里”活动实施方案的通知各县(区)妇联:现将大兴安岭地区妇联 2018 年“双月下基层工作周打通服务妇女群众最后一公里”活动实 施方案印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真组织实施。附件:1. 地区妇联 2018 年调研工作一览表2. 地区妇联调研组基层工作写实表3. 大兴安岭地区 2018 年“双月下基层工作周打通服务妇女群众最后一公里”活动 宣传次序表4.省妇联 2018 年调研工作一览表5.全省 2018 年“双月下基 层工作周打通服务妇女群众最后一公里” 活动宣传次序表大兴安岭地
2、区妇女联合会2018 年 5 月 5 日大兴安岭地区妇女联合办公室 2018 年 5 月 5 日发2大兴安岭地区妇联 2018 年“双月下基层工作周打通服务妇女群众最后一公里”活动实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、地区“两会” 精神,认 真落实地委和省妇联关于加强和改进调查研究的要求部署,助力全区“进入新时代、开启新征程、全面建设龙江新兴安” 三年攻坚的宏伟目标,扎实推进深化作风整顿优化营商环境工作任务,进一步提升我区妇联系统调查研究工作科学化、规范化水平,常态化下基层、访妇情、办实事,地区妇联决定开展 2018 年“双月下基层工作周打通服务妇女群众最后一
3、公里”活动,特制定本实施方案。一、活动内容 1.开展专题调查研究。围绕地委中心工作、妇女群众实际需求和妇联改革任务,确定地区妇联重点调研课题。结合“不忘初心 牢记使命”“三年攻坚暨 2018 年七大攻坚战和做好 14 项重点工作”等主 题实践活动,组织 各级妇联开展实施“乡 村振 兴 巾帼行动 ”专题调研。各县(区) 妇联要围绕本地区重点难点工作问题,确定具有特色的调研课题并组织好本级调研。要创新调研手段,丰富调研方法,推广使用问卷调查、网络调查、抽样调查、第三方评估等方式,提高调研效率和质量。调研中,要避免一般性工作汇报,既要到工作开展好的地方总结先进经验,更要到困难较多、情况复杂的地方发现
4、和推动解决问题,力求全面、客观地了解掌握实际情况。32.多渠道联系妇女群众。各级妇联要用好组织联系、干部服务、信访接待、网络互动“四个平台 ”,最直接最广泛最高效地联系和服务妇女群众。要分层次确定工作联系点、社区服务点,各级妇联领导班子带头,组织妇联干部常态化深入基层,走访不同层次、不同群体和特殊群体妇女,充分运用微信、微博、QQ 等新媒体手段,灵活便利地了解她们的工作生活状况、社会活动、思想动态、主要需求等,增强互动交流,提供及时有效地服务。落实妇联干部参与信访接待制度,倾听妇女群众诉求,积极调处矛盾纠纷。各级妇联干部要认真记录妇女情况日记,为做好联系和服务妇女群众工作提供第一手资料。3.推
5、动解决实际问题。要推进落实全区妇女工作会议确定的服务妇女儿童民生实事,以实施乡村振兴战略为契机,把贫困妇女精准扶贫、精准脱贫做为重要着力点,走访一定比例的贫困妇女和家庭,把握贫困妇女现实需求,帮助谋划发展项目、协调发展资源,推动落实妇女小额担保贷款财政贴息政策,在精准帮扶上力求突破。聚焦市场需求有空间、妇女从业有优势、发展适合妇女从业的绿色食品、手工编织、家政服务、电子商务等产业项目,做强兴安“绿厨”“巧女”“家政”“ 电商”等特色品牌。要推行“互联网 +创业(服务、销售)”模式,培育“ 龙女电 商” ,实现实体服务 和网上服务双轨融合式便捷服务。要通过参与社区“妇女之家 ”服务、巾帼志愿服务
6、等方式,有效开展面向留守流动妇女儿童、单亲母亲、老龄空巢妇女等群体的关爱帮扶工作。对于妇联组织能解决的问题马上解决;需要配合相关部门解决的,要加强协调,形成合力,推动及时解决;对受各种因素制约一时还难以解决的,4要做好说服教育、释疑解惑工作,引导妇女依法理性表达利益诉求;对事关妇女工作全局和妇女儿童民生的重点难点问题,要提出具有针对性和可操作性的对策建议,及时向党委、人大、政府、政协及有关部门呼吁反映,推动源头解决。4.推动完成改革任务。要深入宣传解读省妇联改革方案,帮助广大妇联干部和妇女群众明确妇联改革的重大意义、主要目标、重点任务和具体措施,凝聚改革合力。聚焦大兴安岭妇女联合会改革方案确定
7、的工作任务以及配套制定的各项改革制度,指导基层妇联组织改革创新。要结合各自岗位职责,针对加强网上妇女群众工作、健全妇女群众参与妇联工作机制和推进乡镇(街道)妇联组织区域化建设、村妇代会改建为村妇联等工作,加大指导和督办力度,确保重点改革任务取得实质性进展和成效。要坚持问题导向,针对基层妇联组织存在的“四化” 问题和改革中的 难点问题,和基层干部一道研究解决办法,帮助攻克难关。要培养选树创新典型,总结、宣传基层妇联组织改革创新的好做法、好经验,推动形成亮点纷呈的工作局面。要聚焦乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革、村(社区)“会改 联” 、网上妇女群众工作等重点改革任务,深入挖掘、总结和推广管用招
8、法、新鲜经验,推进基层妇联改革再创新再深化。要加强学习指导监督各级妇联妇女工作专项经费的使用和管理进展情况,推动增强基层组织服务实力。二、实施步骤1.组织安排阶段(4 月-5 月):全区各级妇联要立足实际制定工作方案和调研计划,明确各阶段的工作安排、具体推进措施、专项调研课题等事项,确保工作有序推进。地区5妇联活动方案和调研课题于 5 月 10 日前报送至省妇联研究室。2.推进落实阶段(5 月-9 月):一是完善组织联系平台。地区妇联要确定工作联系点,领导干部和 3 部 1 办分别联系1 个县(区),并联系到乡镇(街道)、村(社区),定期组织妇联机关干部驻点调研、走访。县(区)妇联组织也要根据
9、工作需要,分别确定若干乡镇(街道)、村(社区)作为工作联系点,组织机关干部利用一定时间深入基层一线工作。二是完善干部服务平台。进一步完善机关干部到社区报到制度,按照就近就便原则,县以上妇联机关干部都要在工作或居住地所在区域确定社区(村)服务点,经常性地深入社区(村)“妇女之家” ,参与基层妇联组织 工作和活动。力争帮助策划实施一项服务妇女儿童品牌项目、解决一个基层妇女儿童关注问题、提出一项加强和改进基层妇联工作建议。三是完善信访接待平台。进一步完善妇联干部定期信访接待制度,地区妇联领导班子成员和部(办)负责人、各县(区)妇联干部每年要安排一定时间到信访窗口轮流接访,鼓励妇联干部参与妇女信访代理
10、和协理工作,听取妇女群众诉求,积极调处矛盾纠纷。四是完善网络互动平台。进一步完善妇联网上综合服务载体,构筑稳定有效、双向交流的网络互动平台,形成“联系网、工作网、服务网”三网 协同推进的工作格局,充分发挥网络平台利用率,针对妇女群众在法律政策咨询、成才成长辅导、权益问题投诉、创业就业帮扶、婚姻关系调适、家庭教育指导等方面需求,提供及时有效地服务。3.成果转化阶段(10 月-11 月):各级妇联组织要着眼推进实施“ 乡村振兴 巾帼行动” ,形成一批有情况、有分析、有6建议的调研报告,地区妇联将严格把关择优上报省妇联。各级妇联要做好“双月下基 层工作周” 活动 情况统计和总结,宣传推广有益经验,提
11、高活动实效。三、活动保障1.加强组织领导。要把开展 “双月下基层工作周打通服务妇女群众最后一公里”活动作为 解决“ 四风”新表现和“四化” 问题 的具体举 措,把开展“乡村振兴巾帼行动”专题调研确定为 2018 年主要工作事项之一,妇联主要领导要亲自部署、统筹协调,领导班子成员要指导分管部门制定工作计划,有序组织实施。2.加大宣传力度。地区妇联将利用大兴安岭妇女网、官方微博、微信公众号、妇联通、美篇等新媒体定期宣传、跟踪报道,从5月份开始每月集中宣传1个县(区)的好经验、好做法、好典型,择优上报省妇联。各县(区)妇联要按照宣传次序安排,在重点宣传月份上报1篇以上妇女情况日记、活动信息、工作成果
12、等。各级妇联要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体和妇联舆论阵地作用,形成有力度、有深度的宣传声势。3.强化奖惩约束。地区妇联把开展“双月下基层工作周打通服务妇女群众最后一公里”活 动纳入妇女工作记实积分考核、列入地区妇联机关工作督办事项。各县(区)妇联制定活动方案于5月20日前报到地区妇联;各县(区)妇联每双月的20日前向地区妇联办公室上报一次活动进展情况;各县(区)妇联根据省、地两级妇联重点调研课题,确定符合本地的调研课题;在9月10日前,各部(办)、各县(区)妇联至少报送1篇调研报告和1篇以上2000字左右妇女情况日记,地区7妇联择优上报省妇联,各县(区)妇联要对调研成果初评把关,报送的
13、妇女情况日记要兼顾“十类重点妇女群体” ,充分反映不同层次妇女群众存在的问题及需求。附件 1地区妇联 2018 年调研工作一览表8序号地区妇联领导工 作部 门 时间 重点调研课题 基层工作调研地点1 雷丽君 办公室 6 月 妇联改革后基层组织发挥作用情况的调研漠河 呼玛2 龚志贤权益和家庭儿童工作部5 月9 月关于全省家庭教育五年规划(2016-2020年)实施中期情况的调研(农村家庭教育现状)加区 松岭发展部3 丁海霞组宣部7 月8 月关于巾帼农家乐与乡村产业振兴的调研新林呼中4 司玫丽 妇儿办 10 月“两个规划 ”中期监测调研评估(农村改水改厕)塔河9附件 2地区妇联调研组基层工作写实表调研组: 牵头领导:时间调研地点(市、县、乡镇、村) 调研及工作内容 基层工作和妇女群众中 存在的问题 采取的解决措施 或工作建议10