山东省路桥集团有限公司 改制与管理模式设计咨询项目 组织结构诊断报告书 2003年5月23日目 录 1核心业务价值链分析.1 1.1价值链分析法的基本原理 .1 1.2路桥集团的核心价值链分析 .2 2组织设计的原则.4 2.1目标统一原则 .4 2.2分工明确原则 .4 2.3相互协调原则 .4 2.4因事设职和因人设职相结合原则 .4 2.5统一指挥的原则 .5 2.6责权利相统一的原则 .5 2.7精干高效原则 .5 2.8组织弹性原则 .5 3集团当前的主要组织结构问题诊断与分析.6 3.1部门职能诊断和分析 .8 3.2管理层次与幅度诊断和分析 .10 3.3组织职权诊断和分析 .13 3.4横向联系诊断和分析 .16 3.5业务流程诊断和分析 .16 3.6组织运行诊断与分析 .18 4.组织结构问题诊断总结与建议.19山东省路桥集团有限公司 组织结构诊断 1核心业务价值链分析 组织是为了达到共同目标,通过分工和协调结合起来的人员的集合形式。组织工作是 以组织目标为依据,将实现组织目标必须进行的各项业务活动加以分类组合,划分不同的 管理层次和部门,并将各类活动所必须的职责、