1、延吉市棚户区改造四期工程项目管理服务采购招标文件项目编号：JLJY2018-CG014吉林建宇工程咨询有限公司编制延吉市棚户区改造四期工程项目管理服务采购招标文件项目编号：JLJY2018-CG014采购人名称： （盖单位章）采购代理机构： （盖单位章）2018年 6月目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标方法及标准第四章 拟签订的合同文本第五章 服务内容及服务要求第六章 投标文件格式吉林 建宇 1第一章 招标公告招标项目编号：JLJY2018-CG0141. 招标条件本采购项目延吉市棚户区改造四期工程项目管理服务采购已由延吉市财政局政府采购管理办公室批准建设。采购人为延吉市住房
2、和城乡建设局，建设资金来自财政出资 20%+企业自筹 80%。项目已具备招标条件，现对该项目通过资格后审的方式进行公开招标，择优选定承接主体供应商。2. 项目概况与招标范围1) 项目名称：延吉市棚户区改造四期工程项目管理服务采购2) 建设规模与建设内容：延边朝鲜族自治州2017-2018年棚户区改造四期三道湾国有工矿项目-延吉市：棚户区拆迁规模：本项目共征收居民和企业总户数814户，征收土地面积4.2万，征收总建筑面积2.98万。项目改造棚户区居民814户，拆迁住宅建筑面积2.98万。新建回迁安置小区规模：项目新建回迁安置小区总占地面积2.42万，规划总建筑面积4.33万；其中回迁住宅建筑面积
3、3.58万，其他配套建筑面积0.75万。共安置居民814套，全部为异地安置。配套基础设施项目。延吉市2018年城中村棚户区改造四期工程项目：新建棚户区拆迁规模：本项目共征收居民及工业企业总户数987户，征收土地面积14.99万m，征收总建筑面积7.84万。本项目安置工业企业1户，安置居居民986户，其中原地安置400户，异地安置166户，纯货币补偿420户。新建回迁安置小区规模：项目新建回迁安置小区总占地面积4.51万m，规划总建筑面积5.15万，其中住宅面积4.92万，地下建筑面积0.23万。共安置居民566户。配套基础设施项目。3) 采购预算：11亿元（1标段：2.8亿元，2标段：8.2亿
4、元） ，包括项目总投资、筹资费用和服务费。4) 招标范围：采购承接主体单位对棚户区的房屋征收、新建土地取得及对棚户区居民的安置补偿等服务，详见招标文件。5) 项目标段划分：2个；1标段：延边朝鲜族自治州2017-2018年棚户区改造四期三道湾国有工矿项目-延吉市；吉林 建宇 22标段：延吉市2018年城中村棚户区改造四期工程项目。 6) 服务地点：延吉市各个改造区域内7) 服务期限：1标段：25年；2标段：19年。8) 服务质量标准：符合国际、国家及行业现行相关标准。3. 投标人资格要求1) 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：投标人应是具有独立承担民事责任能力，并在中国境内注册具有相
5、关经营范围的独立法人资格的合法企业；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,且符合国家规范、本行业规范及企业规范的相关规定；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2）投标人须具备建设行政主管部门核发的房地产开发企业资质（含暂定级） ；3)投标申请人须提供由公司注册地或项目所在地检察院机关出具在有效期内的行贿犯罪档案查询告知函（包含公司、法定代表人、项目负责人，须公告日后出具） ；4）投标人必须未被列入“信用中国” 网站()、中国政府采购网()等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
6、政府采购严重违法失信行为记录名单；5）拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标；6）本次招标不接受联合体投标；7）法律、行政法规规定的其他条件。4. 招标文件获取1）凡有意参加投标者，请于 2018年 6月 4日至 2018年 6月 8日（法定公休日、法定节假日除外） ，每日上午 8:30时至 11:00时，下午 13:30时至 16:00时(北京时间，下同)，到吉林建宇工程咨询有限公司购买招标文件。2）投标人在投标报名时须提供以下材料的原件及加盖单位公章的复印件，否则不予受理：企业法人营业执照（副本） 、开户许可证、资质证书、检察院机关出具在有效期内的行贿犯罪档案查询告知函（包含公司、法
7、定代表人、项目负责人，须公告日后出具） 、法人授权委托书、被授权人身份证等。吉林 建宇 33）招标文件每套售价：1000元/标段，过期不售，售后不退。5. 投标文件的递交1) 投标文件递交的截止时间及开标时间(开/截标时间，下同)为：2018年6月28日13时00分。2) 投标文件递交及开标地点(开/截标地点)为：延吉市政务中心六楼开标二室（延吉市河南街759号） 。3) 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4) 投标申请人须在开/截标时间前，按照有关规定提供投标保证金或提供银行、工程担保机构出具的保函。5) 有效投标人不足法定人数时，招标人另行组织招标。6. 发布公告的媒
8、介本次招标公告同时在中国政府采购网 、 吉林省公共资源交易信息网 、 中国采购与招标网上发布。7. 联系方式采购单位：延吉市住房和城乡建设局办公地址：延吉市人民路 2191号 4楼棚改科联系人：许轩睿联系电话：0433-4302008招标代理机构：吉林建宇工程咨询有限公司 办公地址：延吉市人民路 2239号 3001联系人：赵光春、焦艳联系电话：0433-8316525 招标监督管理部门：延吉市财政局政府采购管理办公室 2018年 6月 4日吉林 建宇 4第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条款名称 编列内容规定采购项目 延 吉 市 棚 户 区 改 造 四 期 工 程 项 目 管 理 服
9、务 采 购采购预算 11亿元（1 标段：2.8 亿元，2 标段：8.2 亿元） ，包括项目总投资、筹资费用和服务费。1公告媒体 中国政府采购网 、 吉林省公共资源交易信息网 、 中国采购与招标网2 采购人名称：延吉市住房和城乡建设局 地址：延吉市人民路 2191号 4楼棚改科联系人：许轩睿联系电话：0433-4302008 3 采购代理机构名称：吉林建宇工程咨询有限公司地址：延吉市人民路 2239号 3001电话： 0433-8316525联系人：赵光春、焦艳4 投标人资格条件1) 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：投标人应是具有独立承担民事责任能力，并在中国境内注册具有相关经营范围
10、的独立法人资格的合法企业；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,且符合国家规范、本行业规范及企业规范的相关规定；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2）投标人须具备建设行政主管部门核发的房地产开发企业资质（含暂定级） ；3)投标申请人须提供由公司注册地或项目所在地检察院机关出具在有效期内的行贿犯罪档案查询告知函（包含公司、法定代表人、项目负责人，须公告日后出具） ；4）投标人必须未被列入“信用中国” 网站()、中国政府采购网()等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
11、重违法失信行为记录名单；5）拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标；6）本次招标不接受联合体投标；7）法律、行政法规规定的其他条件。吉林 建宇 55 项目现场勘察 不组织6 联合体投标 不接受7 支持中小企业发展非专门面向中小企业采购项目（价格扣除）：对小型和微型企业产品的价格给予 6%10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除 6%，微型企业扣除 7%。8 其他法律法规强制性规定或扶持政策 /9 投标人须提供的其他资料 采购人根据实际情况填写（如案例证明材料、人员投入情况）10 供应商对采购文件 提出质疑的时间 开标前16天11 澄清或者修改时间 招标文件发
12、出后，在提交投标文件截止时间 15日前12 提交投标文件的截止时间、地点时间：2018 年 6 月 28 日 13 时 00 分(北京时间)地点：延吉市政务中心六楼开标二室（延吉市河南街 759号）13 开标时间、地点时间：2018 年 6 月 28 日 13 时 00 分(北京时间)地点：延吉市政务中心六楼开标二室（延吉市河南街 759号） 14 签字盖章 供应商必须按照采购文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章） 。15 其他唱标内容 用于唱标的“开标一览表”一式两份； 16 投标报价供应商可就本服务项目的全部服务费用作完整的投标报价。报价中包括拆迁居民和工业企
13、业安置回迁用房的购房费用和自建回迁安置住房、对拆迁居民的货币补偿及搬迁补偿、资金筹措成本及相应的风险、责任等一切应有费用。17 备选方案 不接受18 投标保证金投标保证金的金额：3 万元/标段投标保证金的递交：现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、工程担保机构出具的保函，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出，以银行保函形式提交的保函应当由“工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行”五大国有商业银行及全国性股份制商业银行开具。投标保证金的递交时间为：在投标文件递交截止时间前从企业基本账户划拨到吉林建宇工程咨询有限公司的基本账户，或提供银行、工程担保机
14、构出具的保函。投标保证金缴纳后须携带汇款凭证原件到吉林建宇工程咨询有限公司确认并开具投标保证金收据（提供投标保证金保函的除外） 。若在规定截止时间前未开投标保证金收据视为投标人未按照招标文件要求提交投标保证金，其投标被否决。投标保证金退还时退至投标人企业基本帐户。吉林建宇工程咨询有限公司账户如下：开户名称：吉林建宇工程咨询有限公司吉林 建宇 6开户银行：中国建设银行股份有限公司延吉支行账 号：2200 1686 1380 5900 0016联系人：禹香春 联系电话：0433-275888219 投标有效期 60日 (日历日)20 投标文件份数 正本 1份，副本 4份电子文件 1份(扫描 Wor
15、d格式)（U 盘）21 封套上应载明的信息项 目 名 称 ： 延 吉 市 棚 户 区 改 造 四 期 工 程 项 目 管 理 服 务 采购 _第 X标段投标文件项目编号：JLJY2018-CG014-X投标人名称： 在 2018年 6月 28日 13时 00分之前不得启封22 评标委员会的组建评标委员会构成：5人；其中招标人代表0人，外聘专家5人，经济技术专家不少于2/3；评标专家确定方式：外聘专家从评标专家库中随机抽聘。23 提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限提供服务的时间：1标段：25年；2标段：19年。地点：延吉市各个改造区域内方式：服务购买24 采购资金的支付方式 转账或电汇25
16、 最高投标限价 1）最高限价：1标段：2.8亿元；2标段：8.2亿元；2）最高限价包括项目总投资、筹资费用和服务费。26 履约保证金 不要求提供27 采购代理服务费 由中标人支付，1 万元/标段吉林 建宇 7投标人须知正文一、总则1.定义1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.2 “采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.3 “投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其
17、他组织或者自然人。1.4 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.5 “评标委员会”是依据政府采购货物和服务招标投标管理办法有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的的评审成员。2.采购项目预算2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。3.供应商的资格要求3.1 供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：3.1.1 符合政府采购法第二十二条规定的供应商条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良
18、好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。3.1.2 其他特定资格条件。（ 1） 对 在 “信 用 中 国 ”网 站 ()、 中 国 政 府 采 购 网 ()等渠 道 列 入 失 信 被 执 行 人 、 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 、 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单及 其 他 不 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 条 件 的 供 应 商 ， 不 得 参 与 该 项 目采 购 活 动（ 2） 投标人须具备建设行政主管部门核
19、发的房地产开发企业资质（含暂定级） ；（ 3） 本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加投标：3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.投标费用4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.授权委托5.1 投标人代表不是投标人的法定代表人的，应持有法定代表人的授权委托书，同时提供投
