研究背景新世纪，人类正面临着环境污染、资源浩劫所造成的生存危机，环境保护和可持续发展已是全球关心的重要议题。在相关国家签订联合国气候变化框架 公约 及其京都议定书之后，2007年12月12日，国际社会又在印度尼西亚巴厘岛召开联合国气候变化大会高级别会议，讨论共同应对气候变化的问题。回顾改革开放历程，我国用近30年时间走了发达国家上百年的工业化、城镇化道路，经济保持多年高速发展，但也付出了较大的资源环境代价。一、我国经济社会发展与资源环境约束的矛盾日益突显我国目前正处于工业化、城镇化加速发展阶段，能源资源消耗加剧，环境污染问题日益严峻，经济社会发展与资源环境约束的矛盾日益突显。目前，我国产业结构中“两高一资”(即高耗能、高污染和资源型产品 产业比例较高，调整优化产业结构、改善经济增长方式是我国面临的迫切任务。中国社科院日前发布的一项研究成果表明，“中国已经成为内涵能源的净出口大国。”中国社科院城市发展与环境研究中心潘家华研究员介绍说，2006年，中国“内涵能源”净出口高达6.3亿吨标煤，相当于排放出10亿吨二氧化碳(新闻晨报，特派记者韩小妮印尼巴厘岛12月12日电 。
