1、1古政办2013 4 号古田县人民政府办公室关于古田县2012 年度政府信息公开工作情况的报告宁德市人民政府办公室：根据宁德市人民政府办公室关于做好 2012 年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知（宁政办2012 373 号）要求，现将古田县 2012 年度政府信息公开工作情况予以上报。附件：古田县 2012 年政府信息公开年度报告古田县人民政府办公室2013 年 1 月 9 日(联系人：魏瑜 联系电话：3831635)2附件：古田县2012年政府信息公开年度报告根据中华人民共和国政府信息公开条例（下称条例）和省、市的有关规定，现公布2012年古田县政府信息公开年度报告。主要内容包括概述
2、、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、复议、申诉和诉讼情况、主要问题和改进情况、附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日至2012年12月31日，本报告电子版可在“福建 .古田” 翠屏湖在线 下载，网址：http:/ 。如对本年报有任何疑问，请与古田县人民政府信息公开中心联系（地址：古田县解放路169号；邮编：352200；电话：0593 3831635，电子信箱：）。一、概 述政府信息公开是我县打造“服务政府、透明政府、法治政府、廉洁政府”的一项重要工作。按照条例要求，2012年古田县政府信息公开工作在组织建设、基础工作、
3、制度落实、机制完善和宣传培训等方面强化措施，加大工作力度，取得一定成效。主要体现在以下几个方面：（一）财政性资金公开情况。坚持依法公开、注重实效、有利监督的原则。把事关群众利益的住房、医疗、教育、农机等财政3性资金做到规范程序、主动公开、保证时效。全年共公开四期、12条全县一般预算收入及财政一般预算支出完成情况。（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况。全年，我县政府投资项目、行政审批公开 542 条。在政府投资和行政审批中做到“ 四个坚持 ”，一是坚持以提高 审批效率为目标，着力减少审批环节；二是坚持以规范服务为抓手，着力优化审批流程；三是坚持以服务大局为主线，着力完善特事特办机制；四
4、是坚持以建立绿色服务通道为手段，着力探索重点项目快速推进机制。（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况。重大公共政策决策过程中我县通过政府门户网站开展民意调查、民意征集、召开听证会等手段，收集社会各方对政府决策实施情况的反应，为科学决策的制订实施提供依据。同时加大对重大政策措施执行情况的信息公开力度，确保行政部署能贯彻落实到位，不断完善网络配套措施，丰富网站公开内容，依法有序地推进网络媒体建设。（四）公共服务类信息公开情况。我县在政府门户网站首页搭建“ 政府信息公开栏” ，内设政府信息公开指南、目 录、依申请公开、年度报告、制度规定、县长信箱、网上办事等七个栏目，特别是在县长信箱和网
5、上办事栏目方便了群众办事，缩减了办事环节，提高了办事效率。2012年，共受理县长信箱来访件423起，已答复411起，有效降低了群众的上访率。4（五）政府信息公开渠道建设情况。为了方便群众查阅政府信息，我县在的政府门户网站上开设政府信息公开专栏的基础上，依托档案馆、食用菌批发市场设立政府信息查阅场所，配备了户外 LED、触摸终 端、打印机等设备。同时，积极推进政府门户网站建设，在网站首页搭建“政府信息公开栏目” ，各乡镇也都设立了公开网页，部门独立网站也都与政府门户网站完成链接，确保每个公开单位都有多种形式的公开载体，充分利用乡镇农村社会服务联网硬件设施齐全、基层所站办公集中、群众来访量大等优势
6、，将乡镇一级信息查阅点设在乡镇联动中心，乡镇（街道）信息公开载体拥有“一点一栏一网”。（六）建立健全政府信息公开长效机制。一是强化制度建设。为了规范政府信息公开工作，进一步明确工作任务、履行工作职责、落实工作责任，我县建立了信息公开制度、政府新闻发布会和新闻发言人制度、政府信息公开申请的受理制度、保密审查制度、举报受理制度以及内部考核、社会评议和责任追究制度等。二是强化督促检查。为了进一步强化各公开单位的时效和质量，我们每半年组织人员对各公开单位的信息进行全方位的督促检查，对照公开条例的要求以政府办公室的名义向公开单位提出整改措施和整改时效要求，整改通知书直接寄达单位主要领导。二、主动公开政府
7、信息情况（一）主动公开政府信息的数量52012年全县主动公开政府信息2191条，全文电子化率为100%。其中，政策法规类信息242条，占11.1%；规划计划、统计、预算类信息222条，占10.1%；机构职能类信息428条，占19.5%；其它类信息1299条，占59.3%。（二）主动公开政府信息的主要类别情况1政策法规类：法律规章、科教文卫政策文件、农林水渔政策文件、经贸工交国资管理政策文件、外经贸外事台港澳侨政策文件、发展改革物价政策文件、国土资源城乡建设政策文件、环境能源政策文件、财税金融政策文件、民政残疾人劳动保障政策文件、民族宗教政策文件、公安司法行政政策文件、人防口岸海防政策文件、人事
8、编制审计监察政策文件，行政许可事项目录和依据、行政许可申请程序、期限、历年行政许可办理情况，扶贫解困工作、发展教育事业、医疗卫生工作、社会保障制度、就业保障政策等。2规划计划、统计、预算类：县政府工作报告、规划纲要、年度工作计划、专项发展规划、区域发展规划报告，本年度经济和社会发展进展情况、历年经济和社会发展统计公报，财政预算、财政决算，实施政府集中采购有关要求、县政府部门集中采购目录、县政府通用集中采购目录、县政府集中采购实施情况、县政府部门集中采购实施情况，重大建设项目基本情况、重大项目建设进展情况等。63业务类：行政事业性收费项目、依据，申请收费报批流程收费管理标准，行政事业性收费许可办
9、证流程；突发公共事件应急预案，突发公共事件预警信息，突发公共事件应对情况；环境保护政策，公共卫生事业，生产安全工作，食品药品监督检查，产品质量监督检查；城乡建设的重大事项，城乡管理的重大事项；社会公益事业建设项目，社会公益事业建设项目进展情况；征收或者征用土地情况，拆迁房屋情况，补偿、补助费用的发放、使用情况；抢险救灾情况，优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况等。4机构职能类和其它类：机构设置，主要职能，领导分工，工作规则，人事任免；工作动态，其它应主动公开的其他信息。（三）政府信息公开的形式1互联网。各乡镇（街道）及县直有关部门的网站共用政府网站一个后台，所有信息都依托在县政府网
10、站公开，部分有网站的单位完成了和政府门户网站的链接，没有网站的县直部门在政府门户网站建立了单独网页。2公共查阅场所。在县档案馆及食用菌批发市场设立政府信息查阅场所。各乡镇（街道）利用农村社会服务联动中心设立一级信息查阅场所。截至12月底，累计接待群众1586多人次，查阅咨询信息3021条。三、依申请公开政府信息办理情况7（一）受理依申请公开的数量我县政府2012年未收到依申请公开。（二）受理依申请信息办理情况我县不予公开的政府信息涉及以下几个方面：1依法受保护的商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄漏的信息；2依法受保护的个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受损害的信息；3内部政府信息及政府
11、内部公文；4法律、法规、规章禁止公开的其他政府信息；四、政府信息公开的收费及减免情况目前，我县对依申请公开暂时不收费。五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况2012年，我县没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。六、存在的主要问题及改进情况自全省开展政府门户网站绩效评估以来，虽然我县取得了一定的成绩，但在网站运行过程中还存在一些的问题主要表现在：一是对条例的宣传还不到位，公众对条例的知晓率有待提高；二是主动向社会公开信息的范围还不广；三是主动公开的8政府信息数量还不多，公开的内容有待进一步完善；四是政府信息公开工作方式还有待创新，公开形式还需进一步丰富完善。今后，我们将从以下三个方
12、面进一步提高政府信息公开工作水平：一是强化对政府信息公开的宣传和培训，提高工作人员信息公开的意识和水平。二是深化对各类政府信息公开内容的规范和梳理，及时做好各项公开特别是与经济社会发展和群众生活密切相关的统计信息公开工作。三是认真落实政府信息公开各项保障措施，加强对县乡政府信息公开的监督、检查及考核工作。七、需要说明的事项与附表（一）主动公开情况说明； 1凡是主动公开的政府信息，应在网站公开。2部分重要的主动公开信息同时通过报纸、专栏、广播、电视等公共媒体予以发布。（二）依申请公开情况说明；我县政府2012年未收到依申请公开。（三）附表。9古田县人民政府信息公开中心指 标 名 称计 量单 位2012 年度历年累计主动公开文件数 条 2191 13805其中：1、主动公开文件数 条 2191 138052、政府公报公开数 条 0 0受理政府信息公开申请总数 条 0 15其中：1、当面申请数 条 0 42、网上申请数 条 0 43、信函申请数 条 0 0对申请的答复总数 条 0 15其中：1、同意公开答复数 条 0 52、同 意 部 分 公 开 答 复数条 0 103、不予公开答复数 条 0 04、其 他 类 型 答 复 数 条 0 0政府信息公开收费减免金额 元 0 0行政复议数 件 0 0行政诉讼数 件 0 0接受行政申诉、举报数 件 0 0102013 年 1 月 9 日
