1、实施乡村振兴战略推进会议汇报发言稿 各位领导、同志们： XX 新一届市委、市政府成立以来，着力全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，对全市经济社会发展的基础、优势、潜力、问题等进行了系统梳理，认真分析，紧密结合 XX实际提出了以实施乡村振兴战略为主线，全面推动县域经济社会加快发展的工作思路，集中组织了重点工作、重点产业、重点项目等“三重点”推进工程，形成了发展共识，凝聚了发展合力，提振了发展信心，增强了发展后劲。现根据会议要求做一简要汇报。 一、以一二三次产业融合发展为重点，提升县域经济 发展层级 一是继续狠抓结构调整，促进传统农业转型升级。坚持把发展绿色、安全、高效现
2、代农业作为主攻方向，加快农业结构调整。建成 1000 亩以上绿色有机水稻园区 5 个，实现规模经营 30 万亩。发展大白眉大豆 10万亩，叫响 XX大白眉非转基因大豆品牌。发展白头霜玉米 2 万亩，与山东康众集团合作，研发白头霜玉米深加工产品，打响 XX白头霜餐桌玉米品牌。完成 4 个单元奶牛养殖场续建和 1 个单元肉牛规模养殖场建设，建设 1 个生猪标准化规模养殖基地和 2 个种猪养殖场。同时，引导农民发展梅花鹿、野猪、冷水鱼、林蛙等特色养殖。二是着力实施“两头 两尾”，促进特色产业提质增效。加大扶持力度，引导特色产业科学良性发展。 食用菌栽培总量稳定在 21 亿袋，新建两个 3000 万袋
3、以上菌包研发和生产企业，推动食用菌产业由农民单体生产、合作社联合生产向工厂化生产转变。浆果面积发展到 10 万亩，力争汇源集团、金源集团投资建成红树莓等浆果生产企业。依托 xx 水貂的品种和产量优势，着力引进貂皮成衣精深加工龙头企业，形成集饲料生产、水貂养殖、良种繁育、毛皮服饰加工的完整产业链。三是强化农业科技现代服务，着力提高农业发展水平。强化农业科技服务、生产资料生产和配送服务、食用菌、浆果 等特色农产品检验检测服务、大力组织和实施“农村专业技术人才强本固基工程”，与哈尔滨职业技术学院联合办学，培育农村专业人才，与哈工大管理学院合作，培养农产品加工企业管理人才，让科技和知识创新成为推动农业
4、生产大力发展的第一动力。 二、以产业、项目、园区建设为重点，构筑县域经济发展优势 一是持续优化产业布局，对“九大产业”实施分级管理。把木制品加工、食用菌和浆果等绿色食品加工作为支柱产业全力发展，把商贸物流、文化旅游、健康养老、特色小镇等作为主导产业重点发展，把乳品、酒类、医药、建材等作为新兴产业着力培育。二是持 续加强项目建设，不断增强招商引资工作实绩和实效。坚持把项目建设作为经济转型升级、产业链条延伸的载体，大力推进项目强市。目前，计划重点推进的项目有 45 个，计划列入春季开复工的项目 *个，计划谋划生成亿元的项目有 10 个。 2017 年，取消了“全民招商、全员招商”，夯实了招商工作实
5、效； 2018 年始，进一步组织实施了市级领导包保招商引资项目制度，切实加大了招商引资工作力度。三是不断加强特色园区建设，大力构筑产业集聚发展基地。以开发区“创巢”项目为依托，着力打造创意产业、服饰制造产业发展基地；以绿野浆果、富义仓粮油、汇 源企业等为依托，建设绿色特色农产品精深加工产业发展基地；以义乌小商品城、腾飞物流、苇河木耳大市场、XX 保税物流中心（ B 型）申报建设以及国家商务部电商进农村试点项目等为依托，着力构建哈东地区商贸物流产业基地；以 xx、一面坡国家级特色小镇，苇河、亚布力省级重点培育特色小镇为依托，加快发展 G10 国道沿线特色文化旅游产业带和新兴特色小镇群。 三、以健
6、全完善农村治理体系为重点，建设美丽和谐乡村 一是深化城乡规划、建设和管理体制改革，夯实乡村振兴基础。对城乡规划、建设和管理部门的职能、机构、人员等进行重新优化整合，强化 城乡统筹功能。喱清城市和乡村工作部门的职责权限和职能界限，消除条块分割、职能交叉和职责缺位。加强村镇规划管理工作，协调村镇空间布局，强化村镇传统风貌保护，编制完善乡村建设规划。二是深入开展乡村人居环境整治三年行动，不断提升城乡环境综合治理水平。根据中央关于开展农村人居环境整治三年行动的有关要求，结合 XX实际，有序推进“厕所革命”，整治农村垃圾、污水和村容村貌。加快推进 G10 国道沿线 xx 元宝顶子、乌吉密九北、一面坡长营
7、、亚布力青山、鱼池新兴等美丽乡村示范村建设，以点带面、连线成片，形成美丽乡村示范带。坚持自治 、法治、德治相结合，强化乡村社会治理。以全国文明城市创建工作为牵动，组织开展广泛深入的乡风文明建设行动，依托村规民约褒扬善行义举、贬斥失德失范，弘扬优秀传统文化和文明风尚。三是大力加强农村基层党的建设，永固党的执政基础。夯实政治责任、强化队伍建设、提升组织功能、打造特色亮点，全面提升农村基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。 各位领导、同志们，我们将借本次会议东风，学习兄弟县（市）经验，抢抓机遇，奋勇争先，全力推动我市县域经济社会加快发展，也诚恳期望各位给予宝贵批评指导意见。党的十
8、九大报 告提出实施乡村振兴战略，为未来乡村描绘了一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽蓝图，将农业农村发展提上了前所未有的高度。今年的中央一号文件全面谋划新时代乡村振兴，擘画了中国乡村发展的美好未来。 开年之初，省委经济工作会议和省“两会”为我省全面实施乡村振兴战略指明了路径。 农业供给侧改革夯实了乡村振兴基础 2017年，山西实现了农业农村的新发展。我省认真贯彻落实党中央“三农”工作部署特别是习近平总书记视察山西重要讲话精神，紧紧扭住农业供给侧结构性改革主 线，发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村迈出了新步伐，特色现代农业提质增效。 2017年，粮食生产综合
9、能力稳步提升，全年粮食总产量 129.99 亿公斤，城乡居民的“菜篮子”“果盘子”“奶瓶子”日益丰富。伴随着人们对农产品高质量、多品种的需求，玉米、小杂粮、水果、干果、蔬菜、药材、饲料作物等种植比例进一步调优。 2017年，我省农业生态产品和服务供给不断增加，一批集中医保健、功能食品、康复疗养、森林康养等健身产业正在形成，一系列功能保健食品和药食同源产品不断出新。以杂粮、红枣、核桃、黑枸杞、沙 棘、紫苏等为原料开发的 40 多个系列数百个品种功能产品受到市场青睐。 2017年，我省相继出台加快推进山西农谷建设的指导意见加快有机旱作农业发展的实施意见壮大新产业新业态加快城郊农业发展的意见雁门关农
10、牧交错带示范区建设的实施意见等等，随着这些政策的落实和项目的落地，山西农谷、雁门关农牧交错带结构调整样板区等向世人展露新颜，有机旱作农业、城郊农业、功能农业稳步发展，农村一二三产业深度融合加快。 2017年，脱贫攻坚战取得决定性进展，贫困发生率首次降到 4%以下。农民收入稳步增长，农村民生显 著改善，全年农村居民人均可支配收入增速快于城镇 0.5 个百分点，农村劳动力转移就业 40.2 万人。 农业正在变强、乡村变得更美。 2017 年，我省改善农村人居环境“完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范”四大工程取得新成效。随着林业“六大工程”，太行、吕梁“两山”生态修复及七河生态流域治理的实施，越
11、来越多的宜居宜业宜游的美丽宜居乡村点缀山水间，农民获得感不断增强。 新动能成为乡村振兴战略新引擎 九层之台，起于累土。 新时代的乡村振兴，既要登高望远，又要脚踏实地；既要顶层设计，又要从小做起；既要高颜 值，更要富内涵。 乡村振兴既是一场攻坚战，更是一场持久战。对于山西来说，乡村振兴是转型发展的应有之义，更是农业现代化的必然选择。 中央一号文件明确提出了乡村振兴战略的目标任务：到 2020 年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。我省要与全国同步全面建
12、成小康社会，实现社会主义现代化，短板在“三农”。当前发展不平衡不充分的问题在乡村最为突出，发展质量不高，发展动能不足依然 是农业农村的突出问题。 如何发挥优势，做出自己的特色？山西农业一直在寻求突破。 山西农谷的创建成为著名的阿基米德支点。山西农谷管委会主任、太谷县县长刘伟告诉记者，山西农谷的大数据平台、双创平台等数字化平台将引领农业现代化的发展，番茄小镇、草莓硅谷、种猪基地等产业性项目将带动 2 万多农民致富。最近，山西农谷准备申报国家农业高新技术产业示范区，可以预见，农谷将成为现代农业示范园、农业科技新高地、乡村振兴的排头兵，引领我省农业高质量发展。 而 1 月 30 日我省出台的支持山西
13、农谷建设若干政策更是让人期待， 未来的农谷将通过土地、科技、人才、财政、金融、机制等六个方面的政策支持实现创新融合发展，良好的发展环境将增强农谷发展动力，成为带动山西农业发展的新引擎。 2018年初，运城苹果、忻州杂粮、朔州市雁门关草食畜、吕梁核桃、晋西北沙棘、太行有机小米等特色农产品产区成为我省首批 6 个特色农产品优势区。太原市南部城郊农业、阳曲县有机旱作谷子、大同县黄花菜、广灵县食用菌、岢岚县绒山羊等 20 个产业园被确定为省级现代农业产业园。这些农特区和产业园的创建，在更深层次上吸引和集聚了土地、资本、科技、人才、信息等现代要素，将有 效解决我省农业小散软的问题。 改善人居环境，建设美
14、丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。我省山多、林少、水缺、地薄，生态环境先天不足，再加上农村基础设施和环境治理欠账较多，农村路、水、电、气、暖、通信、公交等基础设施管护不到位、运营不正常等问题依然存在。好在这些年我们一直在奋力追赶，太行山、吕梁山基本绿化，“七河”流域生态正在修复，农村基础设施逐步改善。 2 月 5 日，中办国办印发的农村人居环境整治三年行动方案更是为进一步提升农村人居环境水平指明了方向。 党的十九大报告提出，加强农村基层基础工 作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为重构乡村社会新秩序廓清了思路。当前，我省的农村改革虽取得了新突破，但有些地方“三基”建设薄弱，乡村治理体系和治理能力欠缺，有些乡村公共服务还不到位。乡村善治，应作于细。自治、法治、德治“三治合一”，完善高效的乡村治理体系会让农村成为和谐善治的农村。
