1、工程检测项目招标文件工程名称:03 省道东复线拓宽改建工程（临浦进化段）竣（交）工实体检测和外观检查招标人: 杭州市萧山区公路管理处 (盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)招标代理机构:浙江中诚工程管理科技有限公司 (盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)日期:2018 年 6 月1一、 前 附 表凡涉及涂黑部分为招标文件中规定的实质性要求。项号 内 容 说 明 与 要 求工程名称 03 省道东复线拓宽改建工程（临浦进化段）竣（交）工实体检测和外观检查1招标人 杭州市萧山区公路管理处建设地点 萧山区临浦镇、进化镇批准文号 萧发改投资（2017）649 号2设计单位 /建设
2、规模 /工程类别 /3结构层数 /承包方式 包工包料本次招标投资额 152.75 万元4质量要求 检测达到国家相关规定要求及招标人要求招标范围 招标人规定范围内的竣（交）工实体检测和外观检查及相关后续服务（不包含机电工程和桩基完整性）6标段划分 一个标段7 工期要求 按招标人要求8 资金来源 财政投资建设投标人资质等级列入 2018 年杭州市交通建设工程竣（交）工质量检测机构名录具有公路工程试验检测综合乙级及以上资质且有行政主管部门颁发的计量认证证书或资质认定证书9项目负责人资格 具有试验检测工程师资格证书且满足中级及以上职称10 资格审查方法 资格后审11 投标有效期 60 日历天（从投标截
3、止之日算起）投标担保金额 贰万元招标文件及相关资料成本费 网上下载相关资料，不收取费用。12图纸押金 网上下载相关资料，不收取押金。213 踏勘现场 招标人不集中组织现场踏勘，由投标人自行踏勘现场，费用自理。投标预备会招标人不集中召开投标预备会，投标人在现场踏勘以及理解招标文件、图纸等相关资料中产生的疑问，可以于2018 年 7 月 12 日 16：00 时前登录杭州市萧山区招投标管理信息网http:/115.236.5.251:82/Index.aspx(以下简称招投标网),输入用户名和密码，在项目的招标公告提疑处，以不署名的形式提出。招标人将在 2018 年 7 月17 日 16：00 时
4、前对投标人疑问作出统一解答，并以补充文件形式，在招投标网上的答疑公告中发布。如遇特殊情况在开标截止前（规定时间后），招标人可能会有补充答疑在招投标网上的重要通知中发布，作为招标文件补充，在开标前，投标人须随时关注网站的最新信息。若采用资格预审的项目，投标人的疑问书面提交招标人或传真致招标代理机构（传真号码 057182829558）。14 投标文件 一份正本，二份副本15 投标文件递交地 点及截止时间收件人：杭州市萧山区公路管理处地址：杭州市公共资源交易中心萧山分中心开标 2 室时间：2018 年 7 月 23 日 14:30 时止16 开标会地址：杭州市公共资源交易中心萧山分中心（萧山区宁围
5、街道振宁路 600 号区招投标中心二楼）开标 2 室时间：2018 年 7 月 23 日 14:30 时17 评标标准及方法 简易评标法18 履约担保金额 履约担保的金额：为合同总价的 5%。履约担保的形式：支票或汇票。19投标人澄清、说明、补正或开、评标活动中需投标人应响应时间的规定投标人（法定代表人或委托代理人）应在接到工作人员电话通知时起30分钟内到达开标现场，予以书面确认或澄清或要求投标人到场响应的其它事宜，否则视为不予回复或确认或响应，评标委员会有权拒绝该投标文件。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作投标人不予回复或确认或响应。本条款：适用于资格后审的项目，但现场有规定时间要求
6、的除外。地址：杭州市公共资源交易中心萧山分中心开标室。20 是 否 适 用 信 用 评 价 否如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止日 10 天前同时向招标人、招标代理机构书面提出异议，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。二、投标须知32.1 本工程要求投标人资质等级为列入 2018 年杭州市交通建设工程竣（交）工质量检测机构名录具有公路工程试验检测综合乙级及以上资质且有行政主管部门颁发的计量认证证书或资质认定证书、项目负责人资格为：具有试验检测工程师资格证书且满足中级及以上职称的企业参加投标。2.2 为保证招标工作的严肃
7、性和有序性，投标人应在递交投标文件截止时间前提交一笔不少于本须知前附表第 12 项所规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金交纳地点：萧山区宁围街道振宁路 600 号（杭州市公共资源交易中心萧山分中心 7#、8#窗口），开户银行：中国建设银行杭州市萧山支行；帐号：33001617035053000389；收款人名称：杭州市公共资源交易中心萧山分中心。投标保证金必须采用银行汇票形式（境 内 投 标 单 位 保 证 金 应 当 从 其 基 本 帐 户 转 入 转 出 ） 。投标人不按要求提交保证金的，该投标文件将被拒绝。2.3 有下列情况者投标保证金不予退还：2.3.1 投标人在投标
8、有效期内撤回其投标文件；2.3.2 投标截止日期后坚持要求对投标文件做实质性修改的；2.3.3 接到中标通知书后拒绝签订合同；2.3.4 中标人未能在招标文件规定的时间内向招标人提交履约担保；2.3.5 投标人无故放弃中标的。2.4 中标候选人的投标担保必须立即交入杭州市公共资源交易中心萧山分中心的保证金账号，否则按放弃中标候选人资格处理，各其他投标人的投标担保当场退还。2.5 注册地在萧山区范围内的企业，凡已预缴年度投标保证金的企业，均视同投标人已经缴纳该项目投标保证金，以交易中心开标现场提供为准。2.6 中标候选人的投标保证金在招标人确定中标人后 5 日内予以退还；中标人的投标担保金按有关
9、规定签订合同并按前附表 18 项规定提交履约担保后凭招标人证明 3 日内予以退还。投标保证金在退还时应同时退还存入后银行实时挂牌活期存款利息。2.7 履约担保金在合同协议书签署后 7 日内递交，具体内容根据有关规定在签订相关合同时明确。2.8 招标人将按前附表第 13 项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行4踏勘或投标人自行安排时间到工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。2.9 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容，均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要
10、内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准；不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清（或修改）或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清等，招标人（或招标代理机构）对招标文件的澄清和修改将在提交投标文件截止时间 5日前，招标人都将按照要求予以答复，同时将书面答复在杭州市萧山区招投标管理信息网上以补充文件形式，在答疑公告中发布，告诉所有投标人。如遇特殊情况在开标截止前（规定时间后），招标人可能会有补充答疑在招投标网上的重要通知中发布，作为招标文件补充，在开标前，投标人须随时关注网站的最新信息。澄清纪要作为招标文件组成部分，具有约束作用；投标人可通过网上下载相关资料或向招标人（或
11、招标代理机构）领取相关资料。若网上下载的资料与书面资料不一致时，均以书面明确的内容为准，招标人对发布的招标文件等资料的准确性负责。三、招标要求：3.1 本次检测内容为对 03 省道东复线拓宽改建工程（临浦进化段）根据交竣工验收实施细则要求进行竣（交）工实体检测和外观检查，并出具相应检测报告。3.2 服务内容成果要求：投标单位必须着重对于相关要求进行详细检测并形成书面成果文件按规定时限提交建设单位 。 服务内容，若转包，招标人有权终止承包合同，并向中标单位索赔中标造价 5%的违约金。3.3 中标单位在投标文件中明确的项目负责人必须到位，不能更换，同时，项目负责人必须在施工现场到岗、到位，并列入考
12、核内容，和甲方另行签订管理合同。3.4 报价依据：3.4.1 投标人应根据招标文件要求，按照浙价服2013264 号文件关于调整交通建设工程质量检测和工程材料试验收费标准的复函执行，结合自身能力和力量的投入进行竞争报价。3.4.2 本项目最高限价和风险控制价由招标人确定，本次招标招标控制价暂定为51527500 元；最高限价为招标控制价的 85 % ，即 1298375 元；风险控制价为招标控制价的 70 %，即 1069250 元。中标让利率=1-中标单位报价/1527500100%（百分号前保留两位小数）；最高限价、风险控制价、投标报价、中标基准价，若涉及到角的均取整数到元（四舍五入）。项
13、目实际检测费用以浙价服2013264 号文件规定的检测费计算标准结合中标让利率计算确定。3.4.3 投标报价大于最高限价者，作无效标处理。中标价低于风险控制价的，中标人在提交履约保证金的同时须额外向招标人提交中标净值与风险控制价之差额作为风险担保金（ 采用现金、汇票或支票） ，风险保证金至工程竣工（ 交工） 验收合格后日内退还。3.5 工期要求：按招标人要求。3.6 工程质量要求：检测达到国家相关规定要求及招标人要求。3.7 安全文明要求3.7.1 承包人必须严格遵守安全、文明的操作规程，完善相关措施，做好自身的保险等工作。3.7.2 本工程凡涉及治安、市政、市容、环保、交通、计划生育、所在地
14、村民关系协调等发生的问题和费用均由承包人负责解决并承担经济支出。3.8 投标文件要求：3.8.1 投标文件组成：A 投标承诺书；B 投标人诚信承诺书；C 项目负责人资格证书及职称证书复印件；D 本企业为项目负责人缴纳的有效社会保险证明 社会保险证明：应由社保部门出具且需满足最近连续三个月（连续三个月指：2018 年 3 月、4 月、5 月）在本企业缴纳的时间要求。若项目负责人已退休但仍可执业的，社保证明可凭社保部门出具的退休证明及聘用合同替代，投标文件中可使用复印件但须同时加盖投标单位印章，并随带原件备查；E 检察机关出具的有无行贿犯罪记录的查询结果告知函告知函指：参与投标的单位、法定代表人、
15、项目负责人应提供有效期内的萧山区检察院或投标企业注册地检察机关出具的自 2009 年 1 月以来的有无行贿犯罪记录的查询结果告知函（告知函可使用复印件但须同时加盖投标单位印章，并随带原件备查。告知函的有效期为：提交投标文件截止时间前二个月内。）；F有效的企业法人营业执照副本、资质证书、2018 年杭州市交通建设工程竣（交）工质量检测机构名录（上半年）及计量认证证书或资质认定证书的相关材料的复印件；6投标文件一式三份，正本一份，副本二份。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件右上角须清楚注明“正本”或“副本”。投标文件须装订成册。3.8.2 投标人应将所有投标文件密封在单层密封套里。投标
16、密封套的封口处应加盖法定代表人印章及法定单位公章。3.8.3 投标人应按前附表第 15 项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。在开标前，任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件为无效的投标文件，招标人应当拒收。3.8.4 投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的，招标人将依法重新组织招标。3.8.5 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：3.8.5.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；3.8.5.2 未按招标文件要求密封的。3.8
17、.6 投标文件有下列情况作无效标书处理。3.8.6.1 数据书写不清、难以辩认，或涂改后未盖单位公章；3.8.6.2 未按招标文件要求做出承诺的；3.8.6.3 投标承诺书未盖公章或法定代表人未盖印章或签字的；3.8.6.4 投标文件未按要求填写或密封的；3.8.6.5 投标人提交的投标文件资料不齐全或没有使用招标文件所提供的全部格式（表格可以按同样格式扩展）；3.8.6.6 擅自更换已经资格审查合格的项目负责人；3.8.6.7 投标文件附有招标人不能接受的条件；3.8.6.8 不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；3.8.6.9 投标报价高于最高限价的；3.8.6.10 投标文件未附检察机
18、关出具的有无行贿犯罪记录的查询结果告知函；或有犯罪记录且无职能部门处置意见；或根据相关职能部门的处置意见在限制或取消期内；或告知函内容未能满足招标文件提出的要求；3.8.6.11 未提供项目负责人社保证明或社保证明不符合招标文件要求的。73.8.6.12 适用信用评价的项目，未按招标文件及相关文件规定的方式填写或计算投标信用分的。3.8.7 投标文件存在以下情况之一的，资格审查不予通过，作废标处理，不再进行下一步评审。3.8.7.1 投标人不满足招标文件载明的企业资质或投标人企业资质的承包范围不能满足投标项目或标准规定的承包范围的、项目负责人资格等条件和标准的；（包括企业停止市场活动，企业资质
19、、企业法人营业执照不符合要求，项目负责人资格不符合要求，项目负责人停止市场活动， 未提供项目负责人缴纳社会保险证明或提供的缴纳社会保险证明不符合招标文件要求的。）3.8.7.2 招标人有招标公告中“其他公告内容”的情形且被招标人书面拒绝的；3.8.7.3 投标人未按照要求承诺或承诺的内容未满足招标文件要求的；3.8.7.4 投标人存在招标公告中“备注（其他说明）”情况的；3.8.7.5 投标人或项目负责人被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内或被行政主管部门列入黑名单的；3.8.7.6 不符合资格审查条件的其他情形。3.9 开标：3.9.1 本招标工程招标人按照本须知前附表第 16 项所规
20、定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议。3.9.2 各投标人的法定代表人或授权委托人必须参加开标会议。参加开标会议人员应随带并现场提供本人身份证件原件、企业法人营业执照原件，授权委托人必须系拟派本项目的项目负责人，同时需提供法定代表人授权委托书（格式详见附件2）原件，企业注册地在杭州城区以外的企业的授权委托人提供的法定代表人授权委托书必须经投标人注册所在地的公证处公证并出具公证书。需公证的均实行一标一公证。未带齐以上所需资料或所需资料不符合要求的视作无效标处理。3.9.3 投标企业应携带企业的有效 IC 卡（交易证）到场刷卡签到，特殊情况可采用书面签到。未签到的，作无
21、效投标处理。3.9.4 若开标现场出现突发异常情况被招标人紧急叫停的，由招标人组织召集相关单位负责处理。83.9.5 投标人应参加开标会议人员未准时参加开标会议的作无效标处理。3.10 其他要求：3.10.1 现场用水、用电等由承包单位自行解决，费用自理。3.10.2 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.10.3 承包单位必须做好与有关单位的配合工作。3.10.4 评标委员会由招标人依据有关法律法规的规定组建。评标委员会由区级或其它依法组建的招投标专家评委库中随机抽取相关 4
22、 名经济、技术类评标专和招标人代表 1 名，共 5 名组成评标委员会。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生，招标人代表不得担任评标委员会负责人。3.10.5 订立书面合同 30 日内，中标人应当将合同送相关部门备案。3.10.6 确定中标后 7 天内，中标单位须提供详细的检测方案，经业主认可后方可实施。四、评标方法和标准本工程采用简易评标法，即是以投标文件能满足招标文件的实质性要求，且投标报价最接近中标基准价的投标人为中标候选人。具体步骤：1、中标基准价的确定中标基准价 招标控制价（ ） ，其中 由招标人代表在开标会上从 15 %30%的范围内，按 0.5%的间隔设置，共设 31 个点，随
23、机抽取三个点的算术平均值（ 可重复抽取，小数点后保留二位，四舍五入 。2、由招标人代表随机抽取投标人代表对投标文件进行密封情况检查，宣布密封情况检查通过的各投标人的投标报价及相关内容。3、对投标报价绝对值最接近中标基价的前 2 家投标人进行应到会代表身份检查及投标文件评审。不适用信用评价的项目先由招标人进行应到会代表身份检查（按签到先后的逆顺序），检查通过进入投标文件评审；适用信用评价的项目先由招标人对投标人的投标信用分进行核对，核对通过后再进行应到会代表身份检查（按签到先后的逆顺序），检查通过进入投标文件评审；若有不符合要求的，依次递补至92 家，直到产生有排序的投标人 2 名。评标委员会对
24、投标人按其有效投标报价与中标基准价之差绝对值最小、次小进行排序。排序第一的为中标候选人。不适用信用评价的项目出现并列时，抽签确定排序（先由招标人在开标现场的50 个签号中随机抽取一个基准号，再由招标人按并列的投标人签到先后时间的逆顺序进行应到会代表身份核验，核验通过的抽取排序号，并按并列投标人抽取的排序号与招标人抽取的基准号之差的绝对值最小、次小依次对并列投标人进行排序。抽签箱中放置 50 个签号，抽取的号码仍放回抽签箱，签号可重复。当排序号与中签号之差的绝对值相同时，由投标人按上述办法在 50 个签号中再次抽取排序号，直至确定排序为止）。适用信用评价的项目出现并列时，按投标人的投标信用分从高
25、到低排序。投标信用分计算方式：投标信用分投标人信用总分信用参评序列系数。投标人信用总分以区住建局公布的开标日期所在月的上一个月的信用总分为准，未参与信用评价的投标人信用总分为 0 分。信用参评序列系数根据投标人信用参评资质序列、参评资质等级和本次招标文件规定的投标资质序列、投标人的投标资质等级确定，招标文件规定的投标资质序列与信用参评资质序列不同，投标人的投标资质等级与参评资质等级相比同级别或者更高的信用参评序列系数为 0.95，相差一个级别的信用参评序列系数为 0.925，相差两个级别的信用参评序列系数为 0.9，相差三个级别的信用参评序列系数为 0.85；投标资质序列与信用参评资质序列相同
26、的，信用参评序列系数为 1。投标信用分仍并列的，抽签确定排序，抽签方法按前段文字描述。4、评标委员会在评标过程中发现相关资质、资格、业绩等证明资料存在疑问的，应当对投标人进行询标。5、中标候选人的确定排序第一、第二的分别为第一、第二中标候选人。6、当符合招标文件要求的有效投标人仅剩一家时，不予推荐中标候选人并否决所有投标。7、招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，中标候选人因放弃中标，因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法（违规）行为等情况，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会推荐的中标候选名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新
