1、成环路（五环路）项目勘察设计招 标 文 件核 心 条 款一、招标范围（标段划分、工程规模、工期要求）:1.1 标段划分：划分为 4 个合同段。全环分为四个标段，一标段：天府新区、双流区路段；二标段：温江区、郫都区、高新西区路段；三标段：新都区、青白江区路段；四标段：龙泉驿区路段，具体如下：一标段：起于天府新区与龙泉驿区区界，止于温江区与双流区区界，途经华龙、麓山大道、牧华路、双楠大道，全长约 45 公里，其中新建段 7 公里，利用改建段 38 公里，总投资估算约 112 亿元，其中估算建安投资额约 81 亿元。二标段：起于温江区与双流区区界，止于郫都区与新都区区界，途经彭镇、凤凰南北大街、南北
2、大道、团结镇，全长约 26 公里，其中新建段 16 公里，利用改建段 10 公里，总投资估算约 71 亿元，其中估算建安投资额约 50.4 亿元。三标段：起于新都区与郫都区区界，止于新都区与龙泉驿区区界，途经龙桥镇、斑竹园镇、马家镇、化工大道、大港路、龙王镇、石板滩镇，全长约 41 公里，其中新建段 35公里，利用改建段 6 公里，总投资估算约 80 亿元，其中估算建安投资额约 56.2 亿元。四标段：起于龙泉驿区与新都区区界，止于龙泉驿区与天府新区区界，途经洪安镇、洛带镇、阳关大道、龙都北路、龙都南路、航天北路、航天南路、车城东七路，全长约 30公里，其中新建段 11 公里，利用改建段 19
3、 公里，总投资估算约 59 亿元，其中估算建安投资额约 44 亿元。以上投资规模为暂估投资，实际以主管部门批复的为准。1.2 建设规模及内容：五环路起于郫都区已建南北大道北侧（K0+000） ，途经郫都区、新都区、青白江区、龙泉区、天府新区、双流区、温江区、高新区，路线全长 142.187 公里，其中新建 69.47 公里，改扩建 72.717 公里。主车道为双向六车道，设计速度 80 公里/时，配套双向四车道辅道，设计速度 60 公里/时，投资估算约为 322 亿元。以上道路的投资规模为暂估投资，实际以主管部门批复的为准。1.3 计划工期：勘察设计周期为中标通知书发出后 90 个日历天内(如
4、项目推进计划有变化，则以实际要求的为准)，后期服务时间至工程竣工验收合格之日止。中标人须按招标人项目初步设计、施工图设计的审查时间进度要求，及时完成相应路段不同阶段的勘察设计工作。1.4 招标范围：各标段合同范围内的全部勘察、编制总体设计（如有） 、主体设计协调、初步设计(含设计概算)、技术设计（如需要） 、施工图设计(含施工图预算)及后期服务等工作，具体如下：（1）公路工程：本项目建设范围内的所有勘察设计工作，包括但不限于路线、路基、路面、桥涵（互通立交） 、下穿隧道、路线交叉、交通工程（含智能交通基础配套部分） 、机电工程、外接电工程（含隧道双电源）及沿线设施、环境保护与绿化设计、其它工程
5、等工程及所有配套工程勘测、勘察（包括岩土工程勘察工作及所有相关工作、措施） 、管探、物探、岩土（支护及地基处理等）设计以及施工配合等工作。初步设计（含方案优化）和施工图设计（包括原有路面、桥涵、隧道病害检测与改造设计） 、桥隧应用 BIM 进行全过程设计、临时交通设计、专项施工措施设计和施工现场配合服务等，并负责全线总体勘察设计、设计文件汇总及图纸的汇总成册，配合完成竣工文件的编制。（2）市政配套：本项目建设范围内的所有市政配套工程的勘察设计工作，包括但不限于市政配套工程中照明、交安、声屏障、管线迁改及保护、排水、管线通道、景观、外接电、泵站站房等工程的勘察设计。初步设计(含方案优化)、施工图
6、设计、现场技术指导、后续服务工作以及其它，并负责全线总体勘察设计、设计文件汇总及图纸的汇总成册，配合完成竣工文件的编制。（3）拆迁、杆管线等调查，征地红线现场放线及交桩放线工作。提前调查沿线筑路材料、取弃土场等。（4）包括但不限于本项目涉铁路、高速公路、轨道、河道等相关的专项方案设计及相应的论证、报审工作（相关程序由设计单位自行完善并承担相应风险） 。（5）配合完成包括但不限于水土保持、环境保护、社会稳定风险评估、土地预审、矿产压覆、文物保护、地震评估、地质灾害、行洪论证、林业的报告编制和报批、风景园林及风景保护区等相关工作。（6）全线桥梁需考虑采用装配式设计。（7）具体勘察、设计范围以主管部
7、门项目审批及招标人书面任务委托书为准。二、投标人资格条件 （资质、业绩、财务、信用等级等要求、是否限制中标标段数量的规定，是否允许联合体、关联企业限制投标规定等规定）2.1 本次招标要求投标人：2.1.1 须具有独立法人资格2.1.2 须具有:一至四标段：具备国家建设行政主管部门颁发的工程勘察（岩土、测量）甲级及以上资质具备建设行政主管部门颁发的工程设计公路行业(公路、交通工程)专业甲级及以上资质具备建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业(道路工程、排水工程、给水工程、隧道工程、风景园林工程)专业甲级及以上资质。2.1.3 信誉要求：未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关
8、行政处罚期间；2.1.4 企业注册地不在四川省行政区域内的省外企业须提供有效的四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证或按（川建建发2016473 号文）取得带二维码的四川省省外勘察、设计入川承揽业务信息录入证 ；2.1.5 拟派勘察负责人：具有注册土木工程师（岩土）资格。拟派设计负责人：具有道桥类专业高级及以上职称。2.1.6 财务要求：提供：近 3 年或成立至今（成立不足 3 年的）无亏损。2.1.7 业绩要求：提供一至四标段勘察： 2012 年以来已完成或正在施工或新承接的项目共不少于 2 个类似工程业绩。类似工程业绩是指:里程不低于 20Km 的国内新建、改（扩）建一级及以上等级公路的
9、勘察业绩。一标段、二标段、四标段设计：2012 年以来已完成或正在施工或新承接的项目共不少于 3 个类似工程业绩。类似工程业绩是指: 里程不低于 20Km 的国内新建、改（扩）建一级及以上等级公路或工程建安投资额不少于 5 亿元的市政道路设计（须含施工图设计）业绩。三标段设计：2012 年以来已完成或正在施工或新承接的项目共不少于 3 个类似工程业绩。类似工程业绩是指: 2 个里程不低于 20Km 的国内新建、改（扩）建一级及以上等级公路或工程建安投资额不少于 5 亿元的市政道路设计（须含施工图设计）业绩；1 个国内新建、改（扩）建道路工程上跨（或下穿）高速铁路的设计（须含施工图设计）业绩。2
10、.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本项目接受具有工程设计公路行业(公路、交通工程)专业甲级及以上资质且同时具有工程勘察（岩土、测量）甲级及以上资质的单位作为联合体牵头人。联合体成员家数须不超过 2 家。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。2.3 各投标人均可就上述标段中的 4 个标段投标，可中标的标段数量为 1 个。如投标人同时在两个及两个以上标段中排名第一时，选择中标标段的原则为：如评标专家在评审时有投标人同时在两个及两个以上标段中排名第一，选择推荐第一中标候选人的标段
11、顺序则按一标段、三标段、二标段、四标段次序，优先选取排序在前的标段，已被推荐为第一中标候选人的，在其他标段上不再被推荐为中标候选人。三、投标保证金（额度要求、提交方式、基本帐户转入制度、退还方式及时间）3.1 投标人提交投标保证金的金额：一标段：人民币 80 万元。 二标段：人民币 80 万元。三标段：人民币 80 万元。 四标段：人民币 80 万元。投标保证金必须以投标人自身的名义提交，并与投标报名时该投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。投标保证金的缴纳方式为以下两种方式，由投标人任选一种方式递交：第一种递交方式通过基本帐户银行转账或银行电汇第二种递交方式银行保函A、采用第一种方
12、式递交投标保证金的注意事项：（1）投标人应根据报名回执上载明的投标保证金收款账户名、账号、开户银行、应交金额等要求交纳保证金，应从其基本账户将投标保证金一次性转至报名回执上的收款账号，投标保证金递交截止时间为投标截止前一个工作日下午 16 点 00 分（以到账时间为准） 。（2）市公交易中心投标保证金专用账户的相关信息如下：开户单位： 成都市公共资源交易服务中心开 户 行： 成都银行琴台支行帐 号：以报名回执提供的账号为准注：在成都银行开设基本账户的投标人，必须使用同城交换或银行电汇的方式提交投标保证金，不能使用通存通兑的方式提交。B、采用第二种方式递交投标保证金的注意事项：（1）银行保函的格
13、式以银行格式为准，保函的内容应包括投标保证金金额、保函的有效期限、银行担保的内容（即：如因投标人原因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情况，由银行向招标人足额支付投标保证金） ；（2）投标人应持加盖投标人公章的银行基本账户开户许可证复印件，在投标截止时间 1 小时之前，将由投标人基本账户开户银行出具的银行保函原件提交至市公资交易中心。C、投标人投标保证金的提交情况在相关项目（标段）开标时由市公资交易中心工作系统自动予以公示。D、本标段投标人不按本招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝。E、投标保证金的有效性由成都市公共资源交易服务中心现场公示内容为准。F. 联合体投标的，投标保证
14、金须由联合体牵头人递交3.2 投标保证金的递交与退还的相关规定按照成发改项目【2009】1045 号文执行。（一）投标保证金的正常退还程序1、中标公示期满且无投诉的，由市公资交易中心在中标公示期结束后次日起 5 个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。2、中标候选人的保证金退还：中标人完成合同签订及缴纳履约担保后，由招标人处开具情况说明，到市公资交易中心凭该项目（标段）的中标通知书原件（或加盖招标人鲜章的复印件）、合同副本原件（或加盖甲乙双方鲜章的复印件），及招标人的情况说明办理投标保证金退还。（二）投标保证金的非正常退还程序、投标人涉嫌违法违规或被投诉的，正处于调查处理期间，招标监督部门应
15、及时通知市公资交易中心，投标保证金暂不退还。待行政监督部门出具调查处理结果后，市公资交易中心根据处理意见将投标保证金退还至投标人。2、招标人因特殊情况书面要求所有投标人延长投标有效期，并相应延长投标保证金有效期的，须在正常退还程序启动之前书面告知市公资交易中心。若投标人书面表达拒绝延长并放弃投标的，根据行政监督部门的书面意见，由市公资交易中心将投标保证金退还至投标人。（三）投标保证金的退还方式、以银行转账支票或银行电汇方式提交的投标保证金，市公资交易中心将保证金退还至原拨付账户；以银行保函方式提交的投标保证金，市公资交易中心将保函退还至投标人。2、以银行转账支票或银行电汇方式提交的投标保证金，
16、其利息按照专用账户开户银行退款当日挂牌对公活期存款利率计算，在退还投标保证金的同时将利息划拨至投标保证金的原拨付账户。四、评标方法（基本方法、评标委员会组成、采用的专家库、全部否决投标条件（即废标条件）、中标候选人推荐、投标文件真实性要求等）4.1 本次招标采用资格后审、双信封形式。评标方法采用技术评分最低标价法。评标办法 前附表条款号 条款名称 评审因素和评审标准2.2第一信封资格审查（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录 1 的规定；（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录 2 的规定；（4）投标人
17、的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录 3、4 的规定；（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录 5 的规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的情形；（7）不允许联合体形式参与投标。2.3第一信封初步审查（1）投标文件中的重要内容（如投标函、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书、投标保证金、承诺书）按照招标文件规定的格式、内容和要求填写编制，关键字迹、印章清晰可辨：（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全 ，符合招标文件规定：（3）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.4.1 项和第 3.4.2 项 规定的金额、
18、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；（4）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.7.4 项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰 可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；（5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（7）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求， 没有对投标人的责任和义务提出实质性修改。（8）投标人未提供虚假资料；（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件；（10）投标人递交了公示资料。2.4第一信封澄清 若投标人拒
19、绝澄清、说明或补正，其投标文件将不予评审，作废标处理。续上表条款号 条款名称 评审因素和评审标准2.5第一信封详细评审评审因素 评份值（1 ）投标文 件第一信封（商务文件）： 65 分a投标人与 本项目相关的具体业绩 40 分b拟投入本 项目的人员资格和能力 20 分c投标人的信用评价等级 5 分（2 ）投标文 件第一信封（技术文件）： 35 分d对招标项 目的理解和总体设计思路 9 分e招标项目 勘察设计的特点、关键技术问题的的认识及其对策措施 9 分f.对前一阶段工作技术结论及技术方案的认识、不同看法及建议 5 分 勘察设计 工作量及计划安排 5 分 h 勘察设计的质量保证措施进度保证措施
20、 4 分i后续服务 的安排及保证措施 3 分第一信封详细评审后，按照得分由高到底排序，排名前 4 名的单位进入第二信封评审（若参加排名的不足 4 家，则按实际通过第一信封详细评审的单位数量进入第二信封评审） 。2.7第二信封初步评审（1 ）第二信 封（报价清 单）按照招 标文件规定 的格式、内 容填写 ，关键字迹、印章清晰可辨，内容齐全完整；（2 ）第二信 封（报价清 单） 中法定 代表人或其 授权代理人 签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（3 ） 在报价函上填写了投标总价 （包括大写金额和小写金额 ， 投标总价不高于招标人公布的最高投标限价（如有 ，且报价唯一；（4 ）未修改 招标
21、人给定的专项暂列金额（如有）（5 ） 投标报价函及报价清单未附有招标人不能接受的条件。2.9第二信封澄清第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处理：（1 ）投标人 拒绝确认算术性修正后的报价；（2 ）修正后 的最终投标报价超过最高投标限价（如有）2.10 评审排序如 投 标 人 同 时 在 两 个 及 两 个 以 上 标 段 中 排 名 第 一 时 ， 选 择 中 标 标 段 的 原 则 为 ： 如 评标 专 家 在 评 审 时 有 投 标 人 同 时 在 两 个 及 两 个 以 上 标 段 中 排 名 第 一 ， 选 择 推 荐 第 一 中 标 候选 人 的 标 段 顺 序 则 按
22、一 标 段 、 三 标 段 、 二 标 段 、 四 标 段 次 序 ， 优 先 选 取 排 序 在前 的 标 段 ， 已 被 推 荐 为 第 一 中 标 候 选 人 的 ， 在 其 他 标 段 上 不 再 被 推 荐 为 中 标 候 选 人 。2.12 评标结果 推荐的中标候选人的人数为 3 名（若不足 3 名，则选取相应数量）评审因素细项与评分值（一标段）序号 评审因素 评审因素分值 各评审因素 细分项 分值 评分标准a投标人与本项目相关的具体业绩40 分 类似项目勘察业绩 18 分1、满足附录 2 业绩第 1 条要求得 10.8 分；2、2012 年以来每增加 1 个里程 20Km 以上
23、50Km 以下的国内新建、改（扩）建一级及以上等级公路的勘察业绩加 0.5 分，最多加 3 分。2012 年以来每增加 1个里程 50Km 以上的国内新建、改（扩）建一级及以上等级公路的勘察业绩加 0.6 分，最多加 7.2 分。本项最多得 7.2 分。注：1、本项最多得 18 分。业绩证明需提供合同复印件及主管部门批复复印件（或设计审查意见书面证明材料） 。2、 “以上”包含本数， “以下”包不含本数。序号 评审因素 评审因素分值 各评审因素 细分项 分值 评分标准类似项目设计业绩 22 分1、满足附录 2 业绩第 1 条要求得 13.2 分；2、2012 年以来每增加 1 个里程 50Km
24、 以上的国内新建、改（扩）建一级及以上等级公路的牵头(或独立承担)设计（须包含施工图设计）业绩加 1 分，最多加 1 分；2012 年以来每增加 1 个里程 50Km 以上的国内新建、改（扩）建一级及以上等级公路的设计（须包含施工图设计）业绩加 0.8 分，最多加 4.6 分。本项最多得 4.6 分。3、2014 年以来每增加 1 个工程投资额 20 亿元以上的国内市政项目总体方案设计业绩加 1 分，最多加 2分；2014 年以来每增加 1 个投资额 1 亿元以上的国内地铁相关市政配套工程设计业绩的加 1.1 分，最多加 2.2 分。本项最多得 4.2 分。注：1、本项最多得 22 分。若为公
25、路行业业绩，则业绩证明需提供合同复印件及主管部门批复复印件（或设计审查意见书面证明材料） ，若勘察设计合同中未包含施工图设计的，则不计分。若为市政行业业绩，则业绩证明需提供合同复印件。2、 “以上”包含本数， “以下”包不含本数。项目负责人任职资格与业绩5 分1、满足附录 3 及附录 4 项目负责人要求得 3 分；2、2012 年以来每增加 1 个里程不低于 50Km 的国内新建、改（扩）建一级及以上等级公路的设计（须包含施工图设计）业绩或工程建安投资额 10 亿元以上的国内新建、改（扩）建市政道路设计（须包含施工图设计）业绩加 0.5 分，最多加 2 分。技术负责人任职资格与业绩5 分1、满
26、足附录 3 及附录 4 项目技术负责人要求得 3 分；2、技术负责人为正高级及以上职称的加 1 分。3、2012 年以来每增加 1 个里程不低于 50Km 的国内新建、改（扩）建一级及以上等级公路的设计（须包含施工图设计）业绩或工程建安投资额 10 亿元以上的国内新建、改（扩）建市政道路设计（须包含施工图设计）业绩加 0.5 分，最多加 1 分。b拟投入本项目的人员资格和能力20 分各分项负责人任职资格与业绩10 分1、满足附录 3 及附录 4 分项负责人要求得 6 分；2、分项负责人中为正高级及以上职称的加 0.5 分，最多加 4 分。序号 评审因素 评审因素分值 各评审因素 细分项 分值
27、评分标准c投标人的信用评价等级5 分按照成都市人民政府办公厅关于印发成都市工程建设招标投标从业单位信用信息管理实施办法的通知（成办函2016169号）及成都市发展和改革委员会关于在招标投标（比选）活动中应用工程建设招标投标从业单位信用信息的通知（成发改招投标函201764号）的相关要求，以投标人在成都市工程建设招标投标从业单位信用信息平台（http:/ ；投标人信用得分为75，本项得分为3.75分（75*5%） 。注：投标人在投标文件中不需提供成都市工程建设招标投标从业单位信用信息平台查询的信用得分的网页截图。投标人的信用得分以开标当日在成都市工程建设招标投标从业单位信用信息平台网页查询为准，
28、由招标人在监督部门的监督下进行查询并递交评标委员会。若为联合体投标的，则以联合体牵头单位提供的为依据，其他成员单位不需提供。对项目的理解 4 分根据投标人技术建议书第 1 项内容阐述，合理得 4-3.8 分，较合理 3.8-3.6 分，一般 3.6 分。d对招标项目的理解和总体设 计思路9 分 总体设计思路及有关主要思路5 分 根据投标人技术建议书第 1 项内容阐述，合理得5.0-4.7 分，较合理 4.7-4.5 分，一般 4.5 分。对项目的特点、关键技术问题的认识4 分 根据投标人技术建议书第 2 项内容阐述，合理得 4-3.8 分，较合理 3.8-3.6 分，一般 3.6 分。e招标项
29、目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施9 分 对项目的特点、关键技术问题的对策措施5 分 根据投标人技术建议第 2 项内容阐述，合理得 5.0-4.7 分，较合理 4.7-4.5 分，一般 4.5 分。f对前一阶段工作技术结论及技术方案的认识、不同看法及建议5 分对前一阶段工作技术结论及技术方案的认识、不同看法及建议5 分 根据投标人技术建议书第 3 项内容阐述，合理得5.0-4.7 分，较合理 4.7-4.5 分，一般 4.5 分。序号 评审因素 评审因素分值 各评审因素 细分项 分值 评分标准g勘察设计工作量及计划安排5 分勘察设计工作量及计划安排5 分 根据投标人技术建议书第
30、4 项内容阐述，合理得5.0-4.7 分，较合理 4.7-4.5 分，一般 4.5 分。h勘察设计的质量保证措施、进度保证措施4 分勘察设计的质量保证措施、进度保证措施4 分 根据投标人技术建议第 5 项内容阐述，合理得 4-3.8分，较合理 3.8-3.6 分，一般 3.6 分。i后续服务的安排及保证措施3 分后续服务的安排及保证措施3 分 根据投标人技术建议书第 7 项内容阐述，合理得 3-2.9 分，较合理 2.9-2.7 分，一般 2.7 分。评审因素细项与评分值（二标段、四标段）序号 评审因素 评审因素分值 各评审因素 细分项 分值 评分标准a投标人与本项目相关的具体业绩40 分 类似项目勘察业绩 18 分1、满足附录 2 业绩第 1 条要求得 10.8 分；2、2012 年以来每增加 1 个里程 20Km 以上 50Km 以下的国内新建、改（扩）建一级及以上等级公路的勘察业绩加 0.5 分，最多加 3 分。2012 年以来每增加 1个里程 50Km 以上的国内新建、改（扩）建一级及以上等级公路的勘察业绩加 0.6 分，最多加 7.2 分。本项最多得 7.2 分。注：1、本项最多得 18 分。业绩证明需提供合同复印件及主管部门批复复印件（或设计审查意见书面证明材料） 。2、 “以上”包含本数， “以下”包不含本数。
