1、1国 土 资 源 部 离 退 休 干 部 局 教 育 实 践 活 动会 议 纪 要201402 号离退休干部局教育实践活动办公室 2014 年 2 月 24 日时 间： 2014 年 2 月 20 日上午 9：30 地 点： 部老年活动中心会议室主 持： 程荣欣出 席: 陈新民 孙喜华 闫新建 张红领 于德仙 王 宁 周 爽 韩建立 崔俊涛 管维强 刘炳强 李金峰张迎华 程国省 聂堂宇 范 洁 刘 杰 李 波胡新华 刘韶平 石宁宁 荀志坚 罗林芳 任 婕 齐 亮 齐铁钢 王 科 王革军 田连营 陈卫星列 席： 樊志全 宋民宝 杜彦明 张 静记 录： 蒋涵容内 容： 1.局领导作局教育实践活动情
2、况总结报告2.第五督导组领导讲话3.局领导总结2一、孙喜华作离退休干部局开展党的群众路线教育实践活动情况总结报告（报告分五个部分）离退休干部局在部党组领导和第五督导组指导下，从实际出发，认真开展群众路线教育实践活动，全面做好三个环节工作，在转变作风、促进工作方面取得显著成效。经民主评议，局领导班子和成员的满意和比较满意率为 100%（其中“比较满意” 只有 1 票）。第一部分 主要做法 （一）扎实开展学习教育、广泛听取意见建议 1.健全组织，强化领导。部党组动员大会后，我局及时研究部署，成立活动领导小组，由班子成员和主要处（室）负责人组成，领导小组下设活动办公室，由党委办公室负责具体工作。2.
3、结合实际，制定方案。局制定了局开展党的群众路线教育实践活动实施方案、 离退休党员干部参加教育实践活动实施方案。分解细化任务目标，制定局教育实践活动任务目标一览表，确保教育实践活动各层面、各时间节点任务具体，目标明确。3.搞好动员，广泛发动。8 月 1 日，局召开动员大会，传达中央、部、局关于教育实践活动部署方案，一把手做动员讲话，组织全体职工对局班子、局领导进行民主测评。通过动员，全局职工和广大离退休党员干部统一了思想，明确了教育实践活动的目的意义、内容要求，增强了参与活动的自觉性、主动性和积极性。4.认真学习，提高认识。采取多形式学习，使大家理解和领会马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路
4、线精神实质，正视“四风” 问题 的存在和危害，牢记宗旨意识 ，自觉贯彻群众路线要求，积极转变作风，激发了做好离退休干部服务管理工作的热情。5.开门纳谏，征求意见。局班子采取多种方式，广泛征求意见。3共征求 9 个方面的意见建议 241 条，梳理归纳为 95 条。6.转变作风，立行立改。针对群众提出的意见建议，我局从实际出发、立行立改。治理文山会海、减少“ 三公” 经费开支；开展了规章制度的清理和完善工作；对特困离退休职工及时进行帮扶救助；对老年活动站部分陈旧、损坏的设备，及时进行维修和更换。通过一系列举措让群众看到领导干部和领导班子工作作风的转变、看到教育实践活动的实际效果。（二）实事求是 查
5、摆问题，严肃认真开展批评1.开展谈心活动，认真撰写对照检查。一把手带头与班子成员逐一谈心，班子成员相互之间面对面谈心，班子成员与分管处（室）负责人谈心。大家敞开心扉，诚恳剖析自己，相互间真诚指出问题和不足。一把手亲自主持起草局班子对照检查材料，并对班子成员个人对照检查材料审核把关。其他局领导分别对分管处（室）负责人的个人对照检查材料审核把关，为开好生活会做好充分准备。 2.开好生活会，用好批评和自我批评武器。局制定了领导班子专题民主生活会方案，荣欣局长代表局班子作班子对照检查报告，认真查找班子存在的问题，深刻剖析原因，提出整改意见及措施。班子成员结合实际情况，开展批评和自我批评，提出整改措施和
6、努力方向。第五督导组全程参会指导。处长专题组织生活会，每位同志会前都做了充分准备，认真撰写个人对照检查材料，联系实际对照检查，深入剖析问题根源，明确努力方向和整改措施。共查摆出 55 个问题，制定 32 条整改措施。局领导按责任分工分别作了点评，提出建议和希望。 3.及时通报情况，自觉接受群众监督。局党委召开专题通报会，向离退休干部党支部书记、全局职工通报生活会情况。并将征求的4意见建议，反馈给大家，就局班子、处级领导干部对查摆的问题准不准、分析原因深不深、整改措施实不实等方面再次征求意见，进一步接受群众监督。（三）整改落实狠抓到位，建章立制务求实效1.结合工作实际，制定整改方案。针对群众反馈
7、意见和班子对照检查报告中查找的问题，制定了局领导班子整改落实方案，修改了局征求意见建议及整改措施情况汇总表，制定整改措施，明确整改任务、时间表、责任人，分管局领导督促落实，及时公布进展情况。2.开展专项整治，解决突出问题。针对“四风” 方面问题，确定开展办公行政成本偏高、厉行节约专项整治；公务用车问题专项整治；服务管理意识淡化、工作不到位问题专项整治。制定了开展“四风”突出问题专项整治工作方案，明确责任目标、牵头部门。3.注重建章立制，建立长效机制。确定修改完善和制定 8 项制度。把制度执行情况纳入领导班子、领导干部年度考核重要内容，作为党风廉政建设责任制考核、奖励惩处的重要依据。第二部分 取
8、得成效（一）党性修养得到增强通过教育实践活动，广大党员干部进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观，坚定了理想信念；强化了党员领导干部全心全意为人民服务的宗旨意识，确立了从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众的群众观点和群众立场，以及问政于民、问计于民、问需于民的从政理念。（二）作风建设明显加强清理和完善了各项工作制度，建立了责任追究制。班子坚持民5主集中制，事务公开，节俭办公，严格党内生活，坚持党性原则等方面的意识进一步增强。局机关工作作风得到进一步转变，服务意识明显提高，全局干部职工精神面貌焕然一新。（三）各项工作有效推动我局把教育实践活动与做好年度工作结合起来，与“同
9、心共筑中国梦”结 合起来，与加 强离退休干部 “两项建设”结合起来，科学合理分配时间和精力，保证了教育实践活动与中心工作两不误、两促进。同时，将教育实践活动成果转化为推动各项工作的动力，使离退休干部服务管理工作水平得到进一步提升。第三部分 收获体会（一）领导带头，全员参与是开展好活动的稳固基础一把手和班子成员以身作则，做到“先学一步、先想一步、先行一步、先改一步”，促 进了全局职工参与教育实践活动积极性。全局上下形成了班子带头，一级抓一级，一级带一级的良好局面。（二）督导有方，支持帮助是开展好活动的重要保障第五督导组全程参与指导，对局班子和局领导对照检查材料严格审核把关，提出修改意见，把握政治
10、方向，有力推动了我局教育实践活动全面、顺利、有序开展。（三）学习提高，是顺利开展活动的重要前提和条件我局始终坚持将学习教育贯穿于教育实践活动全过程，在向书本和文件学习基础上，注重向基层和群众学习，确保了只有认识到位，才能行动到位。（四）结合实际，是调动主动性促进成效的有力抓手结合实际，把离退休党员干部作为推动教育实践活动的重要力量，全程参与活动，帮助查找问题、改进作风、建章立制；把教育实6践活动与中组部组织的“同心共筑中国梦” 活动有机结合；把增强群众组织，做好离退休干部服务管理工作作为局自选动作，受到督导组“ 离退休干部局教育实践活动有特色” 的好评。（五）群众参与，开门搞活动是增强实效的有
11、效方法坚持“开门 ”搞活动，始 终把群众满意作 为评价活动成效的重要依据。制订整改落实方案，问计于群众；征求意见，汲取群众智慧；查摆问题，请群众帮助、评议；整改落实，向群众承诺，接受监督；总结成果，请群众评判，接受检验。通过这些措施，充分调动干部、群众参与的积极性，集中民智，凝聚成推动我局服务管理工作的合力。（六）展开批评，开好民主生活会是增强党性的需要在专题民主生活会召开之前，认真学习总书记讲话精神，深入谈心交心，准备充分。会上开门见山，直面“四风” 问题，对自身存在问题，不遮掩，敢揭短；对别人存在的问题不兜圈子、不绕弯子，负责任地开展批评，有肚量、有胸怀地接受批评。（七）改善作风，提高服务
12、力是实践活动的根本目的我局把全面提升离退休干部工作服务管理水平作为开展活动的落脚点，使每个环节、每项措施都围绕根本目的展开，全局上下形成了和谐有序、干事创业的良好氛围，各 项工作出现新起色。第四部分 存在问题一是仍有部分涉及面广、利益关系复杂、部门职能交叉的问题，整改落实有难度，还需要花时间，下力气调研、论证；需要有关单位和部门配合解决的问题，还有待于进一步沟通、协调，共同推进。二是对教育实践活动的好做法、好经验、整改成效和先进典型事例的提炼、总结、宣传不够，有待于进一步加强宣传力度。三是制度成7果向常态化转化方面还有待进一步加强。第五部分 巩固成果（一）认真抓好中央和部有关精神的贯彻落实学习
13、贯彻好总书记在第一批教育实践活动总结会上的重要讲话精神和部教育实践活动总结会精神，继续推进作风建设，努力巩固成果，做好整改落实工作。同时认真组织学习宣传贯彻十八届三中全会精神、学习 2014 年国土资源工作会议精神，把上级要求贯彻到局实际工作中。（二）继续加强学习教育，提高思想政治水平坚持好党员干部集体学习制度，强化中心组理论学习，每季度确定一个学习主题、安排一次领导班子及处（室）负责人集体学习，每半年开展一次形势分析，每年举办一次主题学习体会交流，同时根据形势发展变化和任务需要，有针对性的开展学习教育。（三）继续深化群众路线，推进作风建设常态化继续学习贯彻党的群众路线的新理论、新思想，在各项
14、工作中积极践行群众路线，推进作风建设常态化，把实现“三满意” （离退休干部满意、部党组满意、在职职工满意），作为一切工作的出发点和落脚点，确保离退休干部服务管理工作不断取得新成绩。（四）巩固和扩大成果，继续抓好整改落实工作1认领目标任务，履行部门职责。认真落实部党组整改方案中涉及我局的内容要求，进一步分解细化，制定落实措施，切实履行好离退休干部局服务管理职责。各处（室）要积极认领局制定的整改落实方案，列入本处（室）年度工作计划。 2细化方案措施，完善长效机制。以“钉钉子” 精神抓整改，按照局三个整改方案和首问负责制要求，一把手负总责，班子成员按8职责分工负责，各处（室）要细化分解任务，落实到个
15、人，按时限抓好落实，使 8 项制度真正落地。3谋划部署工作，抓好工作落实。结合教育实践活动，认真抓好 2014 年目标任务落实，在形成作风建设长效机制上下功夫，促进各项工作，使离退休干部服务管理工作再上新台阶。二、第五督导组樊志全组长讲话离退休干部局按照要求，扎实开展教育实践活动，取得了实实在在效果，在民主评议中，局领导和局班子的满意和比较满意率达到百分之百，说明干部群众是满意的，取得的成效的是明显的。（一）离退休干部局教育实践活动取得明显成效 一是通过加强组织领导，确保了教育实践活动顺利开展和取得成效。二是通过集中学习教育，党员干部普遍接受了一次深刻的马克思主义群众观和党的群众路线教育。三是
16、通过群众广泛参与，深入查找了“ 四风” 方面存在的突出问题。 四是通过召开高质量的民主生活会，批评和自我批评的优良传统得到发扬。五是通过整改落实和专项整治，为民务实清廉的意识得到了增强，并见诸行动。（二）督导工作中的几点体会一是认真学习领会贯彻落实中央精神，是做好教育实践活动各项工作的前提。二是坚持底线思维，问题导向，切实解决群众反映的突出问题，是做好各项工作的重点。三是高度重视，精心组织是做好各项工作的关键。（三）对离退休干部局几点希望1.继续抓紧抓好整改落实。活动收尾不是收场，要做好后续工作。整改还未落实到位的要纳入 2014 年工作计划。部党组整改落实方案中第 21 项， “切 实做好老
17、干部工作 ”落实单位是离退休干部局，9时限是长期，要做好这项重要而又光荣任务，坚持上下联动，相互配合，形成合力，使整个教育实践活动取得实实在在效果。2.牢固树立自觉践行群众观点。这次活动之所以能取得广大干部群众的普遍认可，原因之一就是始终在群众的立场上找问题、挖根源，抓整改。我们作任何决策时都要站稳群众立场、树立群众观点，把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点。3.继续拿起并用好批评与自我批评的武器。要善用、多用批评与自我批评武器，要以大局和事业为重，本着实事求是、与人为善，真诚交换意见、求同存异，营造团结-批评-团结的良好氛围。4.继续保持求真务实、艰苦奋斗的优良作风。要把活动中取得的好经验
18、、好做法用制度固定下来，做好废、改、立工作，形成长效机制。使党员干部自觉把党的优良作风，内化于心，见之于行，真正把心思用在干事业上，始终保持求真务实、奋发有为、艰苦奋斗的精神。把教育实践活动中激发出来的正能量，转化为转变作风、提高效能、推进精心化、个性化管理服务工作的强大动力，为全面推进国土资源工作做出应有的贡献。三、局领导总结（一）陈新民副局长作小结 通过我局教育实践活动所取得的成效，我有五句话的体会。一是主要领导运筹指挥得力；二是分管领导抓得尽心尽力；三是班子成员同心同德，齐心协力；四是工作机构尽职尽责，不遗余力；五是全体干部职工群策群力。下一步我局将按照督导组要求，在一把手带领下，继续抓
19、好中央和部党组要求的贯彻落实，继续抓好整改落实、建章立制的后续工作，使局教育实践活动的成果转入长效化、常态化，推动离退休干部服务管理工作再上新台阶。10（二）程荣欣局长作总结程荣欣在总结时说，喜华同志代表局党委所做的总结报告和新民同志的小结，我都同意。局教育实践活动取得的成绩是部党组领导有方、督导组指导有力的结果，是全局党员干部积极投入的结果，是广大离退休干部主动参与的结果。下一步工作，一是要按照要求和部门职责，不失时机的抓好各项工作的谋划和落实。二是根据2014 年中央宣传工作要点，结合我局工作实际，进行研究思考。重点是: 讲好中国梦的 动人故事；广泛开展科普活动，弘扬科学精神；深入实施公民道德建设工程，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，推进志愿服务制度化建设。三是及时传达贯彻全国老干部局长会议精神，根据中央要求部署调整我部今年重点工作。四是落实好离退休干部“两 项待遇” ，提高服务 管理水平，加强团队建设，抓好离退休干部党支部“两项建设” ，不辜 负部党组的期望和督导组的鼓励，以更优异的成绩，让部党组满意、离退休干部满意、在职职工满意。五是要及时将会议情况传达到各离退休干部党支部，让老同志了解情况。
