1、新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目公开招标文件项目编号：SDTAXT2018-0130-00 招 标 人：新泰市残疾人联合会（公章）招标代理机构： 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司（公章）日 期：二一八年八月项目名称：新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 1 联系电话：0538-3310881目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .42.1 总则 .42.2 招标文件 .112.3 投标报价、投标文件编制以及投 标保证金 .132.4 投标人应当提交的资格、 资信证明文件 .162.5 投标截止时间、开标时间 以及地点 .172.6 开标、评
2、标、定标以及废标 .182.7 纪律和监督 .272.8 质疑与投诉 .28第三章 评标办法（综合评分法） .303.1 相关要求 .303.2 评审过程 .303.3 评分标准分项明细表 .31第四章 合同条款和格式 .334.1 签订合同 .334.2 追加合同金额 .334.3 质量与验收 .334.4 合同主要条款 .34第五章 提供服务的期限 .375.1 服务期限 .375.2 服务地点 .375.3 服务成果验收 .375.4 质量保证期 .375.5 后续服务 .37第六章 项目技术和商务要求 .386.1 项目说明 .386.2 服务详细技术标准和要求 .38第七章 投标文件
3、格式 .407.1 报价文件 .417.2 商务文件 .497.3 技术文件 .67项目名称：新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 2 联系电话：0538-3310881第一章 招标公告一、招标人：新泰市残疾人联合会地 址：新泰市府前大街 2 号联系方式：0538-7226759 招标代理机构：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司地 址：泰安市创业大街 47 号中天大厦联系方式：0538-3310881 二、招标项目名称：新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目招标项目编号：SDTAXT2018-0130-00招标项目分包情况：标包 服务名称 数量 投标单位资格
4、要求本包预算金额本项目划分为 一个标段新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目1 项1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关条件；2.在中华人民共和国境内登记注册的合法经营者，具备与本次采购服务相应的经营范围，并在人 员、设备、资金等方面具有相应的服 务能力，具有完善的售后服务体系。3.本项目不接受联合体投标。备注:具体资格要求条件以采 购文件为准60.00 万元三、采购需求：已于 2018 年 7 月 27 日至 7 月 29 日在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布。四、获取招标文件4.1 投标报名时间：2018 年 8 月 1 日 8 时 00 分至 2018 年 8 月 7
5、 日 17 时 00 分通过泰安市公共资源交易网进行网上报名。4.2 报名方式：本项目实行网上报名，报名网址：。4.3 网上报名前须进行网上会员注册（已经注册的不再重复注册），没有网上会员注册的投标人请登录泰安市公共资源交易网新泰公共资源交易分平台，根据“ 资料下载”栏目企业信息库申报操作手册、企业信息库诚信承诺书和企业信息库法人授权委托书和“重要通知 ”栏目关于暂 停办理交易员证及取消企 业入库信息审验的通知、泰安市公共资源交易中心关于公共资源交易平台网上注册的公告等资料说明完成会员注册（也可从泰安市公共资源交易网“通知公告” 和“资料下载” 栏目查阅下载上述资料）。项目名称：新泰市残疾人家
6、庭无障碍改造救助项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 3 联系电话：0538-3310881注意：网上报名时可选择“用户名登录” 或“证书 Key 登录”， 未办理 CA 证书（证书Key）的投标人 请选择“ 用户 名登录”，已 办理 CA 证书 的投标人请选择“ 证书 Key 登录”；已完成会员注册的投标人和办理 CA 证书的投标人在网 员信息填写时如果没有勾选“供应商”， 须到泰安市公共资源交易中心或分中心现场 添加“供应商”后才能进行网上报名（已办理 CA 证书的投标人须现场携带 CA 证书才能添加）。4.4 电子版招标文件获取：投标人网上报名成功后，应及时在网上支付招标文件费用、
7、下载本项目电子版招标文件，交易系统自动记录操作过程。未网上报名并支付相关费用的，其投标将被拒绝。招标文件售价：每套售价人民 币 300 元整，售后不退。4.5 澄清修改通过泰安市公共资源交易网等网站进行公告，并发送到交易平台的“ 澄清文件下载” 模块，已完成网上报名的各潜在投标人自行登 录泰安市公共资源交易网点击“会员登录 ”，进入交易平台点击“澄清文件下载”模块，查阅接收澄清修改文件，同时登录发布招标公告的网站查阅接收（详见招标文件）。4.6 其他具体操作和常见问题请登陆泰安市公共资源交易网“资料下载” 栏目下载政府采购操作手册- 投标人、 投标单位常见问题解答等资料。五、公告期限：2018
8、 年 8 月 1 日至 2018 年 8 月 7 日六、递交投标文件时间及地点1.时间：2018 年 8 月 24 日 8 时 30 分至 2018 年 8 月 24 日 9 时 00 分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心第四开标室（东周路 698 号，新泰市政务服务中心四楼）七、开标时间及地点1.时间：2018 年 8 月 24 日 9 时 00 分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心第四开标室（东周路 698 号，新泰市政务服务中心四楼开标室）八、招标项目联系方式联系人：刘建 联系方式：0538-3310881 15069890081 九、采购项目的用
9、途、数量、 简要技术要求等：详见 招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件发 布 人：山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司发布时间：2018 年 7 月 31 日项目名称：新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 4 联系电话：0538-3310881第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足
10、招标文件中规定的各项综合评价标准、 满足招标文件的 实质性要求，按照本招 标 文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务 ，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 新泰市残疾人联合会2 招标代理机构 山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司3 项目名称 新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目4 标段名称 新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目5 项目内容根据泰残联【2017】34号2017年度残疾人家庭无障碍改造救助项目实施方案的要求，对
11、新泰市新甫街道办事处及西张庄镇贫困残疾人家庭的出入口、户门、卧室、卫生间、厨房、阳台等基础设施进行无障碍改造，消除残疾人居家生活中存在的障碍。具体内容详见第六章项目技术和商务要求。6 招标控制价 本项目招标控制价为60万元（定额招标）。7 投标人资格要求1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关条件；2.在中华人民共和国境内登记注册的合法经营者，具备与本次采购服务相应的经营范围，并在人员、 设备、资金等方面具有相应的服务能力，具有完善的售后服务体系；3.本项目不接受联合体投标。项目名称：新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 5 联系电话：0538-
12、33108818投标人资质资格要求的证明材料和情况说明投标人在递交投标文件的同时应提交以下资格审查资料并将复印件制作在投标文件中，由评标委员会审查。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1.营业执照副本；（须提供原件）2.税务登记证副本；（须提供原件）3.组织机构代码证副本；（须提供原件）4.企业基本账户开户许可证；（须提供原件）5.报价保证金交纳凭证;（须提供原件或加盖单位公章的复印件）6.参加报价的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书；（须提供原件）7.
13、财务状况；（须提供原件或加盖单位公章的复印件）8.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（须提供原件或加盖单位公章的复印件）9.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（须提供原件）注：已办理三证合一的供应商1-3项只提供营业执照原件即可。9 踏勘现场 不组织10提出招标文件答疑时间2018年8月8日11时00分前。11招标文件答疑、澄清、修改截止时间2018年8月8日15时30分。12投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。项目名称：新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目山东瀚
14、广建设项目管理有限公司泰安分公司 6 联系电话：0538-331088114 投标保证金1.保证金金额：人民币壹万元整。2.保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3.缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4.收取人（账户名称）：新泰市公共资源交易中心5.开户账号：811240101421004964-00063 6.开户银行：泰安银行股份有限公司新泰支行7.保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8.缴款时请注明“
15、 （项目名称）投 标保证金” 。注：缴纳保证金时务必准确、完整、无误填写保证金账户信息，特别注意“-” 及其后的阿拉伯数字不得遗漏，否则，保证金将无法到账；投标单位缴纳保证金后务必输入本单位缴纳保证金的账户名和账号（与诚信库开户行账户名和账号一致）进行查询，否则系统将不统计其保证金到帐情况；投标保证金退还一律采用网上银行转帐方式退还至投标单位的汇款帐户，资金原路返回，在本项目保证金退还并到账前，不得 变更汇款账户的户名和账号等信息。15 投标报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务 要求”16是否允许递交备选投标方案不允许。17投标文件电子 版内容：包含报价部分、商务部分和技术
16、部分；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘或光盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。项目名称：新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 7 联系电话：0538-331088118是否接受联合体投标不接受。19 投标文件装订1.正本一份，副本四份，包含报价文件、商 务文件和技 术文件三部分；2.投标文件为A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。20 投标文件份数 正本一份，副本四份。21递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年8月24日08时30分起至09时00分止。截止时间：2018年8月24日09时00分地点：泰安市公
17、共资源交易中心新泰分中心第四开标室（东周路698号，新泰市政务服务中心四楼）22投标文件是否退还不退还。23 开标时间、地点开标时间：2018年8月24日09时00分；开标地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心第四开标室（东周路698号，新泰市政务服务中心四楼）。24投标文件密封性检查由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。26 评标委员会 评标委员会构成：由招标人依法组建。27 评标办法 综合评分法28技术文件是否采用“暗标”否29 中标人确定 推荐中标候选人30 付款方式本项目本项目无预付款，工程竣工验收合格并经审计定案后付至
18、审计定案值的90%，余款作为质保金， 质保期满一年无 质量问题一次性付清（无息）。31 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，招标人及招标代理机构项目名称：新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 8 联系电话：0538-3310881将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。招标人及
19、招标代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。32 监督本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容33 代理费收费标准招标代理服务费执行鲁价费发【2003】64号文转发的计价格【2002】1980号文件标准收取，由中标单位支付。34交易系统重大故障处理因交易系统出现重大故障（例如软硬件、供电、 线路等故障）或交易系统被入侵以及不可抗力，致使交易系统不能正常运行的或继续交易违反政府采购的公平竞争原则、公正原则的，招标人和代理机构可以采取中止采购、重新采购等措施
20、，投标人各自承担因此造成的损失。2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指新泰市残疾人联合会。2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出 实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司。2.1.3 招标依据及原则项目
21、名称：新泰市残疾人家庭无障碍改造救助项目山东瀚广建设项目管理有限公司泰安分公司 9 联系电话：0538-33108812.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3 财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法；2.1.3.4中华人民共和国合同法；2.1.3.5 财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法；2.1.3.6 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4 投标人相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3
22、法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5招标文件“项目技术和商务要求”中条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.7投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。
