1、金河苑小区一期 A 区电梯维保服务采购项目招 标 文 件中国成都成都市双流区人民政府公兴街道办事处 四川天道建设工程项目管理咨询有限公司共同编制二 一 七 年 十 二 月1目 录第一章 投标邀请 .2第二章 投标人须知 .4第三章 投标文件格式 .20第四章 投标人和投标产品的资 格、资质性及其他类似效力要求 .37第五章 投标人应当提供的资格 、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 .39第六章 招标项目技术、商务及其 他要求 .41第七章 评标办法 .59第八章 合同主要条款（参考） .642第一章 投标邀请四川天道建设工程项目管理咨询有限公司受成都市双流区人民政府公兴街道办事处委托，拟
2、对金河苑小区一期 A 区电梯维保服务采购项目进行公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。 一、招标编号（采购项目编号）：见四川政府采购网公告二、招标项目：金河苑小区一期 A 区电梯维保服务采购项目。三、资金来源：财政及自筹资金，已落实。本项目三年预算资金为 522900 元。四、招标项目简介：成都市双流区人民政府公兴街道办事处根据实际需要，拟通过公开招标的方式确定一家电梯维保单位提供对金河苑小区一期 A 区的电梯维保服务，期限为三年。五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履
3、行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、符合法律、行政法规规定的其他条件。7、根据采购项目提出的特殊条件： 7.1 具有质量技术监督部门颁发的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（电梯）（安装 A 级、维修 A 级）；7.2 投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录(提供投标人注册地或项目所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件或检察机关官方网站上下载的查询告知函)；7.3 投标人不得为“信用中国”网站()中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单
4、的投标人，不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov. cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人 (提供承诺函)；7.4 本项目不接受联合体投标。六、招标文件获取时间、地点：招标文件自 2017 年 12 月 25 日至 2017 年 12 月 29 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时 30 分至 12 时 00 分，下午 13 时 30 分至 16 时30 分（北京时间，下同）,在四川天道建设工程项目管理咨询有限公司（成都3市浣花北路 9 号 1 栋 4 楼）获取。招标文件售价：人民币 200 元/份（招标文件售后不退,投标资格不能转
5、让，不提供邮购服务）。获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明；注：除单位介绍信留原件外，其余材料验原件留存加盖鲜章的复印件。七、投标截止时间和开标时间：2018 年 1 月 16 日 10 时 00 分（北京时间）投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：四川天道建设工程项目管理咨询有限公司开标室（成都市浣花北路 9 号 1 栋 5 楼）。九、本投标邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布。十、联系方式：采购人：成都市双流区人民政府公兴街道办事
6、处地址：成都市双流区公兴街道政府街 41 号联系人：张老师联系电话：028-85616331采购代理机构：四川天道建设工程项目管理咨询有限公司地址：成都市浣花北路 9 号 1 栋 4 楼联系人：黄女士联系电话：02887381571、139081754392017 年 12 月4第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称 说明和要求采购预算（实质性要求）本项目预算金额为 522900 元，投标人投标报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理。 1最高限价（实质性要求）最高限价：522900元；超过最高限价的投标为无效投标。2低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中
7、，投标人报价低于采购预算 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，
8、由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。5序号 条款名称 说明和要求3小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣
9、除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效
10、期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。4 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。5 投标保证金1、投标保证金的金额：人民币5000元（大写:伍仟元整）；2、交款方式：投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包
11、括网银转账，电汇等方式），所有递交方式均以到帐时间为准。（若以保函方式提交的，必须在保6序号 条款名称 说明和要求证金截止时间前开具）。户名：四川天道建设工程项目管理咨询有限公司开户行：中国民生银行成都滨江支行账号：6972670623、交款截止时间：2018 年 1 月 15 日 16：00 点前（投标保证金的交纳以银行到账时间为准）。6 投标保证金的退还未中标的供应商的投标保证金在发出中标通知书后 5 个工作日内退还，凭营业执照副本、开户许可证、经办人单位介绍信、收据到收款人处办理退款手续。中标人的投标保证金在签订采购合同后 5 个工作日内退还，凭营业执照副本、开户许可证、经办人单位介绍信
12、、采购合同、收据到收款人处办理退款手续。7 履约保证金1、合同总金额的 5%；2、交款方式：由中标单位与采购人协商方式进行；3、交款时间：中标、成交通知书发放后，政府采购合同签订前。8采购项目/文件咨询联系人：黄女士联系电话：028-87381571 13908175439。9开标、评标工作咨询联系人：黄女士联系电话：028-87381571 13908175439。10 中标通知书领 取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。联系人：黄女士联系电话：028-87381571 13908175439。地址：成都市浣花北路 9 号 1 栋 4
13、 楼。11供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：黄女士联系电话：028-87381571 13908175439。地址：成都市浣花北路 9 号 1 栋 4 楼。12 供应商质疑根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。联系人：黄女士联系电话：028-87381571 13908175439。7序号 条款名称 说明和要求地址：成都市浣花北路 9 号 1 栋 4 楼。注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。13 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即双流区财政局。联系电话：028-8
14、5804832。地址：成都市双流区电视塔路二段 36 号。14政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。15 采购代理服务费 采购人支付16 信用信息采购人或采购代理机构将于本项目投标截止日在信用中国网站、中国政府采购网网站等渠道对供应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次
15、公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市双流区人民政府公兴街道办事处。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川天道建设工程项目管理咨询有限公司 。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；8（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）
16、向采购代理机构购买了招标文件。4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1 提供相同品牌产品处理。提供相同产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，
17、只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审。但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、
18、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。9三、招标文件6招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法
19、律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄
20、清和修改7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少日前、提交资格预审申请文件截止时间至少日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
