1、XX“班级团支部与班委会一体化运行”实施方案 为贯彻落实共青团江苏大学委员会改革实施方案文件精神,进一步加强我校基层团组织建设,提升基层团组织的活力、凝聚力和战斗力,切实推进我校共青团创新发展,现就推进“班级团支部与班委会一体化运行”工作制定本实施方案。 一、实施范围 2017级新生(含本科生、研究生)班级团支部全部实施,鼓励其他年级团支部同时试点推进。 二、工作原则 (一)政治上要突出团支部的核心作用。理顺班团关系,关键点是突出团支部在班集体建设中的核心地位,充分发挥政治核心作用。 (二)机制上要 目标一致、协同运作。要将班团目标统一到思想政治引领和价值引领上来,切实发挥班级、团支部团结带领
2、同学听党话、跟党走的作用;同时,建立良好的沟通、决策、执行、监督和共享机制,切实推动班团协同运作、形成合力。 (三)方向上要减轻负担、强化职能。对班级同学而言,班团一体化的主要价值就是减轻同学负担,节约同学时间,提高班级、团支部引领同学、服务同学的工作质量和效率。对班级团支部而言,班团一体化的主要目标就是突出团的色彩、强化团的功能、提升团的活力、发挥团的作用。 (四)方法上要统筹协调、协同创新。在班团内部,要注重整 合统筹班团的干部、活动、资源,实现班团目标定位、组织运行、管理考评等方面的协调一致。在班团外部,要注重辅导员、学业导师、院团委(团总支)书记的统筹协调,在顶层设计上为班团一体化提供
3、保障。 三、基本目标 (一)提升组织的运行活力。通过加强和改进团支部的基础团务管理、队伍建设和必要的制度建设,促进团支部的组织运转更加规范、顺畅。 (二)提升工作的开展活力。通过明确团支部的工作职责和功能内涵,促进团支部的工作开展更富针对性、实效性。 (三)提升团员的参与活力。通过扩大基层民主,完善创新团支部的设置方式、成员配备, 促进更多团员学生积极参与、推动团支部的工作和建设。 四、组织设置 (一)理顺班团关系。突出团支部为核心的班集体建设,充分发挥团支部的政治核心作用。结合支部实际,理顺团支部与班委会关系,发挥团支部模范带头作用;自 2017 级起班级团支部全面实施团支书兼任班长(如团支
4、部书记和班长由两人分别担任,班长须兼任团支部副书记),其他委员也可在支委会和班委会兼任,团支部和班委会一体运行、协同工作机制;完善班团工作决策机制,评奖评优、人员推荐等重要事务须经支委会通过。 (二)扩大支部民主。按照团章规定,保障团员权利、按时定期 换届,高校基层团支部一年换届一次,学生支部委员会每届任期一年;严格支部委员任期制度,团支部书记、支部委员任期一年,连任不得超过两届;团支部成立支部委员会,设书记、组织委员、宣传委员各一人(支部人数较多的可根据实际情况增设副书记),团支部换届实行差额选举,支部书记不指定候选人,通过公开竞争、民主选举产生;保障团员知情权、参与权、监督权,强化支部成员
5、对工作开展、推优评奖等事务的话语权。 (三)合理设置支委。在传统的组织委员、宣传委员等成员设置基础上,结合学科专业特点和新形势下共青团组织创新、工作创新的要求,改革 支部成员构成,可与班委会成员一体化统筹设置,适当增加负责“第二课堂成绩单”工作(包括社会实践、志愿服务、创新创业、文艺体育等的组织管理工作)的素质拓展委员或发展委员,负责同学权益服务工作的权益委员等。团支部素质拓展委员或发展委员可以兼任班级文体委员,团支部权益委员可以兼任班级心理委员、生活委员、学习委员等。厘清工作职责,明确支部委员会、支部成员在支部职能履行和工作开展中承担的具体责任。 五、工作内容 (一)做实基础团务。按照中国共
6、产主义青年团章程规定,规范团员发展,按规范流程积极发展团员;严格团费收缴、 使用,加强收缴登记、使用公示;加强团员教育管理,重点加强社会主义核心价值观教育;争取党组织支持,做好推优入党工作,对符合条件的“推优入党”候选人全面考察、充分评议,形成团支部意见,并由团员大会讨论通过。 (二)健全工作制度。明确团支部及支委工作职责、工作标准,建立健全团支部建设和工作的经验总结、知识传承等机制;创新开展“三会两制一课”,明确团员大会、支委会、团小组会的议事范围和决议权限,严格团员教育评议和团员年度团 籍注册制度,提高团课的参与面、吸引力;创新团日活动的形式载体,紧密结合团员学生兴趣特点进行策划设计,提高
7、活动育人实效,提高团支部的凝聚力和吸引力。 (三)确立团支部政治核心。突出团支部为核心的班集体建设,充分发挥团支部的政治核心作用。结合支部实际,理顺团支部与班委会关系,发挥团支部模范带头作用;完善班团工作决策机制,评奖评优、人员推荐等重要事务须经支委会通过,由团员学生大会决定。 (四)班团职能履行一体化。将班级、团支部职能或任务进行统筹安排,避免出现职能重叠、活动冲突、资源浪费,切实减轻班级同学的负担,提 高服务班级同学的质量和效率。 六、工作要求 (一)高度重视。各二级团委(团总支)要把实施“班团一体化”与学习贯彻中央党的群团工作会议精神结合起来,高度重视,强化指导,加强研究谋划和系统设计,
8、目标层层明确,任务层层分解,责任层层落实。 (二)认真落实。各基层团支部要结合支部特色和专业特点,在查找存在问题、服务团员学生、厘清班团关系上想办法,切实提高团支部工作和建设的覆盖面、影响力。 (三)协同推进。班团一体化的重点是班级、团支部协同工作、统筹运行,实施工作安排一体化、工作执行一体化、考核评价一体化。 (四)统筹协调。在学校层面,校团委将主动加强与学生处的协同,通过建立固定的工作机制,对班级、团支部的任务安排、考核评价等进行统筹协调、一体设计、统一部署,实现顶层设计一体化。在院系层面,辅导员、学业导师、院系团委(团总支)书记要做好工作协同,根据学校统一安排,切实指导、推进好班团一体化
9、运行。为贯彻中央、省委党的群团工作会议精神,深入推进基层团支部“活力提升”工程,扎实开展团省委“班级团支部和班委会一体化运行机制”试点工作,增强团组织工作有效覆盖和吸引凝聚青年能力,着力破解基层团支部活力不足的重点难点问题,不 断提升基层团组织的凝聚力、战斗力、工作水平和创新活力,现结合我院实际,制定试点工作实施方案如下: 一、目标任务 紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求,明确班级团支部的组织设置和工作职责,强基固本,上下联动,建设更加充满活力、更加坚强有力的团组织。 二、实施范围 工商管理学院 2017 级各团支部 三、组织设置 1.强化班级团支部建设,成立支部委员会。设团
10、支部书记、团支部副书记、网络宣传委员(简称网宣委员)、学习委员、组织委员、文体委员、心理委员、生活委员各 1名,每学年换届选举 1次。 2.实行班 级团支部与班委会一体化运行(即“班团一体化”)。强化团支部书记在班级团支部的核心作用,不设立班长一职(团务工作由团支部书记主持,班级日常工作由团支部副书记主持),其他委员也可在支委会和班委会兼任。 3.理顺团支部与班委会关系,突出班级团支部为核心的班集体建设,充分发挥团支部的政治核心作用、思想引领作用及模范带头作用;完善班团工作决策机制。 四、相关要求 1.做好基础团务。班级团支部按照中国共产主义青年团章程规定,规范做好团员发展、团费收缴、团情统计
11、等基础团务工作;积极开展团员教育管理,重点加强社会主义核 心价值观教育工作;积极协助党组织开展推优入党等工作。 2.健全组织生活。班级团支部按照中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则(试行) (中青发 20175号 )规定,规范开展组织生活。定期召开团支部团员大会和支部委员会会议;根据工作需要召开团小组会议;实施团员教育评议制度、年度团籍注册制度;定期组织团员上好团课,创新开展主题团日活动,提高团支部的凝聚力和吸引力。 3.加强网络宣传。团总支会始终把握思想政治引领这一核心任务,坚持服务学生成长成才,各团支部需注重运用新媒体手段加强对本支部的管理、引 导、服务和宣传,并带领全体团员积极从事校院两级新媒体平台的相关宣传工作,明确考核内容,落实考核制度(详见新媒体考核办法),努力实现班级团支部科学层级化和有效扁平化,努力推进“班团一体化”试点工作的开展。