1、0吉林广播电视大学委托审计服务入围项目招标招 标 文 件招标编号：2018004招标人：吉林广播电视大学日期：二一八年四月吉林广播电视大学委托审计服务入围项目招标 招标编号：20180041目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .4第三章 评标办法 .15第四章 服务需求 .20第五章 投标文件格式 .22吉林广播电视大学委托审计服务入围项目招标 招标编号：20180042第一章 招标公告吉林广播电视大学委托审计服务入围项目招标招标编号：2018004招标人为吉林广播电视大学。项目已具备校内招标条件，现对该一.招标条件项目进行公开招标。二.项目概况与招标范围2.1项目名称：吉林广播电
2、视大学委托审计服务入围项目招标；2.2招标编号：20180042.3招标内容：按学校要求承办我校财务审计、工程审计、资产评估、各类专项审计以及其他需要审计的事项；2.4入围方式：本次招标供应商选择数量确定为 1-2家。2.5服务期限：中标单位签订 1年服务合同，每年期满根据任务完成情况对中标单位进行考核，考核通过则续签 1年合同，考核不通过则解除合同。连续服务满 3年需重新招标。2.6项目预算：10 万元。三.投标人资格要求3.1 符合中华人民共和国政府采购法第 22规定的条件。3.2 具备国家有关主管部门批准的制造（和/或经销）本招标项目标的的合法资格。3.3 单位负责人为同一人或者存在直接
3、控股、管理关系的不同审计商，不得参加同一合同项下的采购活动。3.4近三年同类业务的服务业绩（须列明项目名称、项目单位等）复印件。3.5近三年内在经营活动中无重大违法违规情况。3.6审计工作方案（包括组织实施方案、人员安排计划、进度保证、工作标准与要求、突发事件处理机制与预案、优质服务承诺、协调机制、人员管理措施、考勤制度、内部审计风险控制方案等）（原件）。3.7审计结果承诺（承诺提供正式审计报告和管理建议书）（原件）。3.8投标人认为应该提供的其他材料。3.9本项目不接受联合体投标。四.特定投标人资格条件吉林广播电视大学委托审计服务入围项目招标 招标编号：201800434.1投标人须在长春市
4、依法注册并在市区内设有办公场所，且执业五年以上，各种证件、证书齐全规范，具备健全的组织机构及完善的内部管理制度，并已构建内部严格有效的项目质量控制体系。4.2具有 3A级及以上资质，能独立完成审计任务，不得转包或由其他中介组织协助承担部分审计任务，不准临时聘请非本单位注册的审计人员进行审计工作。4.3熟悉高校财务会计、部门预算、决算及科研经费管理办法等财务制度，近三年承接过高校财务收支审计、经济责任审计、科研经费审计、基本建设工程项目财务预、决算审计及其他专项经费审计等类似业务。五.投标报名及招标文件的获取5.1凡有意参加投标者，请于 2018年 4月 12日至 2018年 4月 18 日(法
5、定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9:00至 11:00，下午 13:00至 16:00 (北京时间，下同)，到吉林广播电视大学持下列证件及资料报名并领取招标文件：5.2法人或者其他组织的营业执照、税务登记证、开户许可证；5.3法定代表人身份证复印件、法人授权委托书(加盖单位公章)和被授权人身份证；5.4近一年的财务审计报告；5.5 2017年缴税凭据；5.6 2017年缴纳社会保险的凭据；5.7近三年内在经营活动中无重大违法违规情况的承诺函（原件）以上证件须持原件及复印件报名，复印件须加盖公章，否则无效。六.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年4
6、月18日9时00分。地点：吉林广播电视大学西4楼国有资产管理处6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.3 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。七.发布公告的媒介本次招标公告同时在吉林广播电视大学官网首页上发布。八.联系方式招标人：吉林广播电视大学地 址：吉林省长春市人民大街 6815号联系人：刘老师电 话：0431-84487739传 真：0431-85384123吉林广播电视大学委托审计服务入围项目招标 招标编号：20180044第二章 投标人须知一、投标人须知前附表项号 内 容 说明与要求1. 招标人招标人：吉林广播电视大学地 址：吉林省长春市人民大街 6
7、815号联系人：刘老师 电 话：0431-844877392. 项目名称 吉林广播电视大学委托审计服务入围项目招标 3. 招标内容 按学校要求承办我校财务审计、工程审计、资产评估、各类专项审计以及其他需要审计的事项。4. 入围方式 本次招标代理服务机构选择数量确定为 1-2家5. 服务期限中标单位签订 1年服务合同，每年期满根据任务完成情况对中标单位进行考核，考核通过则续签 1年合同，考核不通过则解除合同。连续服务满 3年需重新招标。6. 投标人资格要求(1) 符合中华人民共和国政府采购法第 22规定的条件。(2) 具备国家有关主管部门批准的制造（和/或经销）本招标项目标的的合法资格。(3)
8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。(4)近三年同类业务的服务业绩（须列明项目名称、项目单位等）复印件。(5)近三年内在经营活动中无重大违法违规情况。7. 投标有效期 30日历天（从投标截止之日算起）8. 投标文件份数 一份正本，四份副本,电子版 U盘一份9. 投标文件提交地点 及截止时间收件人：吉林广播电视大学地点: 吉林广播电视大学(长春市人民大街 6815号)西 4楼资产处时间: 2018 年 4月 18 日上午 9 时 00分10. 开标 地 点:吉林广播电视大学(长春市人民大街 6815号)6 楼会议室时 间: 2018 年 4月
9、 19 日 9 时 30分11. 评标办法 综合评估法12. 评委专家 随机抽取 5 名专家评审小组成员评标13. 投标保证金 无吉林广播电视大学委托审计服务入围项目招标 招标编号：2018004514. 其他 招标公告与招标文件有不一致之处，以招标文件为准二、投标须知（一）总 则1、项目说明1.1本招标项目说明详见本须知前附表。1.2本招标项目按照中华人民共和国政府有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定审计服务商。1.3本次招标审计服务机构选择数量确定为 1-2家。2、招标范围及周期2.1本招标项目的招标内容、入围方式详见本须知前附表。2.2本招标项目的服务期限详见本须知前附表。3、项目
10、概况3.1本招标项目概况详见招标公告。4、合格的投标人4.1投标人资格要求详见投标须知前附表。4.2投标人合格条件详见本项目招标公告。5、投标费用无（二） 招标文件6、招标文件的组成6.1招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标须知及投标须知前附表第三章 评标办法第四章 投标文件格式吉林广播电视大学委托审计服务入围项目招标 招标编号：20180046第五章 合同条款格式6.2 除 6.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间 3日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。6.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容
11、，如有残缺等问题应在获得招标文件二日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7、招标文件的澄清7.1投标人若对招标文件及涉及招标的资料和过程有任何疑问，应按招标文件前附表规定，以书面形式向招标人提出澄清要求，送至吉林广播电视大学。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，还是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间前以书面形式予以澄清，
12、同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8、招标文件的修改8.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。8.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后 12小时内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.4为使投标人在编制投标文件时有充分的
13、时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。在规定的时间内未提出疑问则视为响应招标文件。（三）投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位吉林广播电视大学委托审计服务入围项目招标 招标编号：201800479.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。9.2除项目另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成10.1投标文件由投标文件和资格审查部分组成。10.2投标文件主要由下列内容组成。（1）法定代表人身份证明书（2）授权委托书（3）投标函（4）开
14、标一览表（5）报价说明（6）优惠条件及服务承诺（7）工作方案（8）资格审查（9）近三年内在经营活动中无重大违法违纪情况。11、投标文件格式 11.1投标文件包括本须知第 10条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12、投标报价12.1按折扣系数计算。13、投标货币13.1本项目投标报价采用的币种为人民币。 14、投标有效期14.1投标有效期见本须知前附表第 7项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。吉林广播电视大学委托审计服务入围项目招标 招标编号：2018004814.2在特殊情况下，招标人在原定
15、投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期。 15、投标保证金：无。16、以下情况，将作为废标处理16.1投标人违反招标文件实质性规定，并构成“重大偏差”的。16.2投标人资格审查不合格的。16.3投标报价明显低于其他投标报价，且投标人不能按评标委员会要求进行合理说明或不能提供相关证明材料；由评标委员会确定以低于成本报价竞标的。16.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个
16、有效的。16.5投标人拒绝按评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。16.6以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的。16.7投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。17、投标文件的份数和签署17.1投标人应按本须知前附表第 8 项规定的份数提交投标文件。17.2投标文件的正本和副本均使用白色 A4规格复印纸，用宋体字打印，并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3 投标文件内层封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章
17、。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。（四）投标文件的提交18、投标文件的装订、密封和标记吉林广播电视大学委托审计服务入围项目招标 招标编号：2018004918.1投标文件的装订要求：标书使用 A4纸（白色）打印，装订成固定不可拆开的书册形式。使用活页装订将导致投标文件被废除。18.2投标人应将投标文件的正、副本密封在一个密封袋中；开标一览表单独密封。18.3在投标文件密封袋上应写明：（1）招标人名称和地址；（2）招标项目编号；（3）项目名称；（4）2018 年 4月
18、19日 9时 30分开标，此时间以前不得开封；（5）投标人的名称与地址、邮政编码。18.4 如果投标文件没有按本投标须知第 18.1款、第 18.2款和第 18.3款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18.5所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋及开标一览表的封口处应加盖密封章。19、投标文件的提交19.1 投标人应按本须知前附表第 9项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。20、投标文件提交的截止时间20.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第 9项规定。20.2 招标人可按本须知第 8条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3个的，招标人将依法重新组织招标。21、迟交的投标文件21.1 招标人在本须知第 20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
