1、组织生活会和开展党员民主评议活动实施方案 开好基层党组织组织生活会、组织好民主评议党员工作， 是深入学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是落实习近平 总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的 重要指示精神的实际行动，是推进“两学一做”学习教育常 态化制度化的基本要求。为指导基层党组织开好组织生活会、 组织好民主评议党员工作，根据县委组织部关于 2018 度组织生活会和民主评议党员工作有关事项的通知精神，现就有关事项制定实施方案如下： 一、主题要求 基层党支部要以学习贯彻党的十九大精神，深刻 领会新 时代中国特色社会主义思想为主题，围绕“两学一做”学习 教育常态化制度化要求，结合“一线
2、当先锋”先锋行动和“做 合格党员、建过硬支部”活动，围绕党组织和党员的“四个 意识”、“四个合格”要求，党员要聚焦“四查四改”、党支 部突出“五查五改”，坚持问题导向，查找纠正“四风”突 出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，严肃认真开展批 评和自我批评，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”， 切实提升党组织组织力，更好发挥基层党组织战斗堡垒和党 员先锋模范作用，谱写好教育现代化单位新篇章。 二、前期步骤 1、组织专题研讨，巩固思想基石各党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式， 组织党员集中深入学习新时代中国特色社会主义思想和党 章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个
3、 坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的 基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核 心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大 确定的各项任务上来，增强开好组织生活会、搞好民主评议 党员的思想自觉和行动自觉。 2、深度谈心交流，广泛征求建议 结合工作实际，普遍开展谈心谈话，做到支部 班子成员 之间必谈，班子成员与党员之间广泛谈，提倡党员之间相互 谈。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见，真正把问题谈开、思 想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自 我批评打好基础。对外出流动党员可通过电话、网络等方式， 了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要
4、上门谈 心，主动关怀、听取意见。 党支部班子要通过个别谈话、座谈交流、上门走访等方 式，主动征求群众特别是服务对象对支部班子的意见建议， 把问题找准找实找全。各支部书记要带头谈心谈话，带头听 取意见建议，主动接受党员群众的约谈，树好标杆、 当好示 党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不 实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题。 党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为 宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群 众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，对照党章规定的 党支部职责，重点查摆突出政治功能、
5、提升组织力方面存在 的问题和差距。班子成员和党员都要认真落实习总书记关于 进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神，重点查 摆形式主义和官僚主义新表 现，如：表态多调门高、行动少 落实差，调研走过场、遇事推绕拖，文多会多、照抄照搬， 履行责任上推下卸，执行政策缩水走样，“门好进、脸好看” 但“事难办”等。党支部班子、班子成员和党员都要对照党 章要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治 纪律、组织纪律方面的问题。对查找出来的问题，支部书记 要带头认领，班子成员主动认领，深入剖析，在此基础上， 党支部班子及其成员要列出问题清单。 三、活动程序 1、召开委员会议，开展深度批评 会上，首
6、先由支部书记代表班子进行述职，报告一年来 党支部工作情况、说明 征求意见和查摆问题情况、检查党支 部建设存在的问题、集体研究提出整改措施。接着，支部书 记和班子成员逐一检查履行职责情况，进行自我批评、开展 相互批评，发言具体步骤是：发言同志报告履职情况，剖析自己存在的突出问题，提出今后整改措施；其他班子成员逐 一对发言的同志提出批评意见和建议，发言的同志对照大家 的批评意见再作表态。紧接着，由上级党组织参会领导进行 点评。最后，由支部书记进行总结表态。 党支部班子成员要联系班子存在的问题，按照“三对照 三查摆”要求，主动查找问题，即：对照党章，对照中共 中央政治局关于 加强和维护党中央集中统一
7、领导的若干规 定中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则精 神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向， 强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进 去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联 系本地本校重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出 问题，深入具体地进行党性分析，明确整改方向。批评和自 我批评要联系具体人具体事，不能大而化之、不痛不痒。 2、召集党员大会，严格民主评议 支部组织生活会和民主评议党员一并进行，集中开展， 不宜在网上进行 。对确实难以集中的，可上报上级党组织灵 活作出安排。会上，按照个人自评、党员互评、民主测评的 程序，对党员进行评议。
8、党员大会由支部书记主持，按照以下步骤进行： 学习党规。由支部书记领学党章党员义务和权利、 党的组织制度等内容，重温入党誓词等。 说明情况。支部书记通报支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况。 自评互评。个人自评要摆出“四个合格”方面存在的问 题，进行自我批评、作出自我评价；党员互评要摆事实、讲 表现，直截了当提具体意见，用具体事例说话，指出问题和 不足。 民主测评。按照统一制作的表格， 对支部班子进行评议， 对支部党员进行民主测评。 党员干部要落实双重组织生活制度，以普通党员身份参 加所在党支部的组织生活会，带头开展批评和自我批评。参 加年度民主生活会的，可不参加民主评议党员。对年老体弱、
9、行动不便的党员，可采取适当方式参加组织生活会和民主评 议党员。外出流动党员根据实际情况，一般参加所在党支部 组织生活会和民主评议，也可在流入地党组织参加，但要于 民主评议党员结束后 15 天内，由流入地党组织将评定情况 反馈流出地党组织。预备党员可参加民主评议，但不评定等 3、进行组织评定，重点推进整 改党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现、评星定 级、积分管理等情况，客观公正给每名党员评定等次并向本 人反馈。评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。要用好 民主评议结果，对评为优秀的党员要予以表扬，对评为合格 的党员要肯定优点、提出希望和要求，对评为基本合格的党 员要指出差距、帮助改进提高，
10、对经调查核实其具体表现后评为不合格党员的，按程序作出组织处置。对失联党员重新 取得联系、本人不能正确认识错误的，要严肃批评教育，经 教育不改的要作出组织处置。 党支部组织生活会后，党支部和班子成员个人要结合批 评和自 我批评情况，分别列出问题整改清单、明确整改事项 和具体措施、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现， 要抓住最突出的一两个问题马上就改，尽快让党员群众看到 变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距，从 眼前改起、从具体事情况做起。党支部半年内要向党员群众 通报班子整改情况、年底支部述职要讲清楚上一年度整改落 实情况；党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承 诺情况。
11、对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意 的，上级党组织要及时批评纠正，必要时采取组织措施。党 支部要将班子查摆的问题、整改措 施以及民主评议党员结果 报上级党组织备案。 四、组织形式 基层党组织要充分运用“主题党日”这一载体，精心组 织好组织生活会，开展好民主评议党员工作。要根据党组织 的基本情况，选择合适组织形式方式： 1、党组织设置为党总支的，以党总支支部委员会形式 先召开党总支班子组织生活会。 2、党组织设置为党支部的，其中：党员人数较多的党 支部，根据实际，以党支部委员会形式先召开党支部班子组织生活会，其后召开党小组会；党员人数在 20 人以下的党 支部，以支部党员大会形式，召开
12、组织生活会。 3、不设支委会的党支部， 直接召开党员大会，支部书 记先作党支部报告检查，听取党员批评意见。 五、组织保障 1、强化活动领导。各基层党支部要认真制定组织生活 会和民主评议党员工作方案，机关党委要强化领导、指导和 把关。党员领导干部要到下级党支部对组织生活会和民主评 议党员情况进行点评，坚决防止只听汇报、只看台账等形式 主义做法。 2、加大督导力度。组织生活会和民主评议党员作为党 建考察必查项目之一，各级党组织要高度重视此项工作，要 派出督导组加强对基层党组织组织生活会和民主评议党员 工作的督查指导，在指导基层党支部组织生活会和 民主评议 党员工作的同时，对党支部建设情况进行摸排分
13、析，抓两头 带中间，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿后进 支部。 3、认真总结提升。各基层党支部要认真总结组织生活 会和民主评议党员工作的做法，组织生活会和民主评议党员 工作结束后 15 天内，向上级党组织报告情况，并提出进一 步加强组织生活会和民主评议党员工作的意见建议。组织生 活会和民主评议党员工作要在 3 月上旬前完成，于 3 月中旬 报告活动开展情况总结。组织生活会和民主评议 党员工作开展情况，将作为各级党组织书记抓党建工作职责的考评指标 之一。 附件： 1、支部班子民主评议表 2、支部党员民主测评表 3、年度党员评议汇总表 4、组织生活会及党员民主评议报告（格式） 二一八年
14、*月 *日 附件 1： *支部班子民主评议表 项目内容 评价等次 较好一般 总体评价执行上级党组织决议情况 严格落实组织生活制度情况 开展党员教育管理情况 教育引领服务群众情况 班子自身建设情况 支部班子作风建设情况 对支部班子 的意见建议 和其他需要 说明的情况 备注：请在相应空格栏打“”。 10 附件 2： *支部党员民主测评表 测评 项目 党员 名字 整体评价思想学习 组织忠诚 作风建设 担当实干 备注：请在对应空格栏打“”。 附件 3： 年度党员民主评议汇总表 支部名称：（盖章） 时间： 民主评议时间：年月日，应到会党员名，实到会党员名。 党员 姓名 本人到会 民主测评等次（票数） 党
15、委审批结果 基本合格 不合 注：由党支部填写，一式两份，于 2018年 *月 *日前上报上级党委审 批。审批后，党委、支部各自留存。 支部审核（盖章） 党委审核（盖章） 年月日 年月日 12 附件 4： 2017 年度组织生 活会及民主评议党员开展情 况报告 （参考格式） 基层党支部及成员党员基本情况说明，包括年度工作简要总 一、活动总体情况主要包括活动开展的时间、专题学习研讨情况、前期准备情 况，材料撰写情况，等等。 二、主要工作内容 主要包括组织生活会及民主评议党员活动具体开展情况，特 别是上级点评及活动特色做法等。 三、评议党员结果 简要说明党员评议结果，对民主评定分数低或不合格党员有
16、关情况进行深入分析，排查原因，提出明确的处置意见、整改措 施，等等。 四、下步整改打算 主要是对下一步做好组织生活会及民主评议党员发现问题 整改表明态度，说明具体措施办法、整改时限、责任人等。 党支部（章） 二一八年 *月*日 关于召开 2018 年度组织生活会并民主评议党员工作方案 根据县委组织部关于召开 201x 年度基层党组织组织生活会并开展民主评议党员工作的通知 (xx 组发 2018 x 号 )文件精神和人社局党委的要求，我局拟召开组织生活会并民主评议党员。 一、会议时间 2018 年 xx 月 xx 日，会期一天。 二、会议地点 资中县县国土局会议室。 三、参会人员 （一）邀请县人
17、社局分管领导到会指导； （二）县居保局 全体党员 23 人，非中共党员的局领导班子成员 1 人； （三）群众代表 5 人。 四、会议主题 召开组织生活会、开展民主评议党员，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市委七届六次全会和县委十四届二次党代会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，查找纠正新“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，严肃认真的开展批评和自我批评，不断增强班子和党员干部发现和解决自身问题的能力，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性，在全局上下形成风清气正、 崇廉尚实，干事创业、遵纪守法的良好政治生态，更好地发挥党组织和党员在加快构建丘区经济大县新支撑、增添历史文化名城新活力，建设绿色生态、充满活力、幸福和谐美丽资中进程中的战斗堡垒和先锋模范作用。 五、具体工作 （一）集中学习党的十九大报告和党章，打牢思想基础。局党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层
