1、空气质量模型在排污许可制中的应用示范研究公开选聘承担单位指南一、 课题背景根据国务院办公厅印发的控制污染物排放许可制实施方案 ，各地将启动排污许可证管理工作，并计划于 2020 年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。如何核定企业各污染源大气污染物的排放许可限值（包括短时排放量限值和年排放量限值） ，不仅与污染源的设备类型、燃料消耗量（或产品产量）以及采用的污染物控制技术有关，而且必须考虑其污染物排放造成的环境影响是否能够接受，是否能够满足环境质量标准的要求。这也是排污许可制度下需要解决的改善环境质量关键问题之一。本研究旨在通过空气质量模型在排污许可制中的应用示范研究，借鉴国外成熟经验，
2、结合我国区域和项目的实际案例，进行大气质量评估。进一步结合大气模型参数在排污许可制中的标准化应用研究，为许可证制度下合理确定污染源排放许可限值提供技术补充，并为排污许可证制度在我国的有效施行提供有力保障。二、 课题内容及要求为保证课题顺利实施，提高项目执行效果，本次研究拟在明确经费额度基础上，以技术择优为主，面向全社会公开选聘课题协作单位。研究内容和具体要求如下：(一) 通过实例分析的方式，研究空气质量模型在污染源排污许可限值核定方面的应用 对空气质量模型在美国许可证制度下的应用进行调研通过对美国许可证申请报告实例的分析，以及美国联邦环保局和具有代表性的州大气管理部门颁布的大气许可空气质量模拟
3、导则的研究，深入理解大气质量模型在美国许可证制度中的作用和实际应用，作为下一步工作的参考。 以实例分析的方式，研究空气质量模型在污染源排污许可限值核定方面的应用在火电等行业中选取典型实例，分现有企业和新建企业，分析企业的污染源强信息，建立企业污染源清单，选取合适的空气质量模型，研究主流大气扩散模型在排污许可限值核定方面的应用，通过不同模型输入参数（如土地利用参数等）的选取，进行空气质量模型参数在排污许可标准化应用研究。(二) 建立区域污染源排放清单，选用区域光化学模式，探索固定源对区域污染物浓度贡献的增量限值的合理性 区域污染源清单的建立调查实例企业所在区域的污染源数据,按照国家相关技术指南要
4、求，建立区域污染源排放清单。清单中的污染源主要包括以下类型：工业点源、工业面源、道路移动源、非道路移动源、天然源等。污染物主要包括 SO2、NO x、PM 10、PM 2.5、CO、NH 3、VOC s等。对污染源进行分类，并构建污染源成分谱数据。 建立三维气象网格场收集 USGS 数据和 NCEP 全球地面和高空观测数据集，使用WRF 模型通过多重嵌套网格模拟生成区域三维气象场数据，并结合地理位置、地形、土地利用等分析 WRF 生成的区域性气象场的合理性。 采用区域光化学模式研究区域主要污染源许可限值的合理性对建立的区域排放清单进行空间分配和时间分配，构建区域模型输入格式，通过区域光化学模式
5、的使用，设定对应的情景分析主要污染源许可限值的合理性，并探索如何确定单个固定源对区域污染物浓度贡献的增量限值，研究污染源在设定的许可限值下区域环境质量的达标情况，分析污染源许可限值确定的合理性。三、 提交成果1. 空气质量模型在排污许可制度下的应用研究报告一份；2. 区域污染源排放清单一份；3. 三维气象网格场一套、空气质量模型输入输出文件一套。上述成果需于 2017 年 10 月 31 日前完成，由环境保护部环境工程评估中心组织专家进行验收。四、 拟支持经费： 25.0 万元。五、 申报条件 在中华人民共和国境内注册，具有法人资格的企业、事业单位和环保社会组织均可独立申报，如大专院校、科研院
6、所、企业、行业协会、国际组织、国际咨询公司及其他经审查符合条件的组织或机构。本次公开选聘不接受个人申请和联合申报。六、 申请受理公开选聘工作自本公告发布之日起开始，参加选聘单位可登录网站（中国环境影响评价网 http:/www.china-）下载相关材料。申请文件由申请函、课题申报书（含经费预算）及附件（前期研究工作成果材料）等构成。相关文件格式见附件。申请文件以中文编写，一律用 A4 纸，仿宋体四号字打印并装订成册，同时附上电子版（word 或 pdf 格式 )。电子版和纸质版均提交视为有效。课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明
7、申请项目、申请单位名称、地址、邮政编码、电话号码、联系人，并加盖单位公章。 申请文件一式 6 份，正本 1 份，副本 5 份，正、副本分别封装并在封面上注明。一旦正本和副本不符，则以正本为准。 寄达申请文件的截止时间为 2017 年 3 月 22 日 17:00（以邮戳为准）, 并在截止时间之前发送电子邮件。联系方式：地 址：北京市朝阳区北苑路大羊坊 8 号，环境保护部环境工程评估中心邮 编：100012 联 系 人：伯鑫联系电话：010-84916645传 真：010-84934438邮 箱：七、 项目管理和实施 本次公开选聘项目是国家财政预算项目，申报单位须严格按照国家财政预算资金管理的有
8、关要求执行，保障项目研究工作的顺利实施。环境保护部环境工程评估中心将组织专家评审，对申请单位的方案进行评估，择优确定承担单位，于 2017 年 4 月 11 日前在中国环境影响评价网（http:/www.china-）进行公示。 环境保护部环境工程评估中心将指定专人负责项目的跟踪管理。公开选聘选定的项目承担单位，按项目管理要求细化实施方案，进一步明确相关配套条件、阶段进度等，于 2017 年 4 月 25 日前确定实施方案并签订合同。研究期内，环境保护部环境工程评估中心可依据研究工作需要，要求承担单位作若干研究进展情况汇报和中期验收。承担单位应于 2017 年 9 月 30 日前完成研究项目报告初稿、提交研究成果及相关文档，由环境保护部环境工程评估中心组织评议审查。承担单位根据评议审查结果，对研究报告进行修改完善，并于 2017 年 10 月 31 日前向环境保护部环境工程评估中心提交正式研究报告及研究成果。
