1、信阳市浉河区公务用车信息化平台建设项目招 标 文 件招标编号：信浉财公开招标【2017】 号招 标 人：信阳市浉河区机关事务管理局招标代理机构：河南中怡建设工程管理有限公司日 期：二一七 年 六 月1目录第一章 投标须知投标须知前附表一、 说明二、 招标文件三、 投标文件的编制四、 投标文件的递交五、 开标六、 评标、定标七、 授予合同附件、评标标准第二章 合同条款第三章 投标文件格式第四章 设备清单及技术要求附件 1：信阳市公共资源交易项目投标保证金统一代收代退流程2第一章 投标须知投标须知前附表序号 内 容 规 定1招标项目名称：信阳市浉河区公务用车信息化平台建设项目招 标 内 容 ：信息
2、平台建设 招标控制价 ：350920 元整 资 金 来 源 ：财政资金采 购 方 式 ：公开招标建 设 期 ：见技术要求2 投标有效期：60 日历天31.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对供应商的要求；2.在中华人民共和国境内注册，具有良好的商业信誉、完善的售后服务体系、健全的财务会计制度、依法纳税和社保缴费完备、与采购人无相关的利害关系、可独立承担民事责任能力法人资格的制造商或其授权的代理商；3.具备资格的投标单位可直接参与投标，也可将其资格授予其分公司（以当地政府部门颁发的营业执照为准）使用参与投标，但须提供总公司针对本项目的资格授权文件；4.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中
3、没有重大违法记录的书面声明；5.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询聚到：“信用中国”网站（）、中国政府采购网 】。6.不接受联合体投标。5 招标文件售价：招标文件 1000 元/份，售后不退6投标保证金： 伍仟元整单位名称：信阳市行政服务中心公共资源交易部账 号：4100 1551 4350 5250 0070开 户 行：建设银行股份有限公司信阳羊山新区分理处投标人缴纳投标保证金后，应于开标前到信阳市行政服务中心
4、四楼换取投标保证金到账收据，过期不再办理。换取投标保证金到账收据需提供：1、单位授权委托书及被授权人身份证件；2、银行汇款或转账凭证；3、单位基本账户的开户许可证。以上材料均验原件留存加盖单位公章的复印件。7 投标文件：正本壹份，副本肆份，电子版 U 盘壹份8 投标截止期：2017 年 8 月 9 日 9 时 30 分（北京时间）投标文件递交至：信阳市行政服务中心四楼开标厅39 开标时间：2017 年 8 月 9 日 9 时 30 分（北京时间）开标地点：信阳市行政服务中心四楼开标厅9有关招标活动的文电按下述地址联系：招标人：信阳市浉河区机关事务管理局招标代理机构：河南中怡建设工程管理有限公司
5、地址：信阳市新十六街与新五大道交叉口联系人：邵先生电话：0376-6519688一、说明1、适用范围本招标文件适用于河南中怡建设工程管理有限公司（以下简称招标代理机构）组织的“信阳市浉河区公务用车信息化平台建设项目 ”招标活动。2、招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人2.1 招标人：信阳市浉河区机关事务管理局2.2 招标代理机构：河南中怡建设工程管理有限公司2.3 招标方：招标方是指招标人和招标机构2.4 合格的投标人：符合投标须知前附表内投标人资格要求的投标人。3、投标费用3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。3.2
6、中标人中标后需按有关规定支付中标服务费等相关费用。4、法律适用本次招标活动及由本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。5、招标文件的约束力投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。6、每个投标人只能提交一套投标文件和一个投标报价每个投标人只能提交一套（正本壹份、副本肆份、电子版 U 盘壹份）投标文4件和一个投标报价。提交或参与了一套以上投标文件和一个以上投标报价的投标人将使其参与的全部投标文件无效。7、保证投标人应保证在投标文件中所提交的文件、资料和数据是真实的。8、工程价款的支付与结算合同签订后不付预付费，在货物安装、调试、首检完毕和培训后，凭设备使用
7、方的验收报告，15 日内（法定节假日顺延）申请信阳市浉河区机关事务管理局先期支付合同总价的 95%，试运行一年后无质量问题支付余款 5%。9、售后服务要求见技术参数要求。二、招标文件10、招标文件的组成10.1 招标文件用于阐述本次招标的招标要求、招标投标程序和合同条件。招标文件包括下列内容及按投标须知第 11、12 条款内容发出的答疑、补充文件。第一章 投标须知第二章 技术规范及要求第三章 合同条款第四章 投标文件格式10.2 投标人应仔细阅读招标文件中所有的须知、技术要求、合同条款、投标格式。按招标文件的要求提交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。如果投标人没有按照招标文件的要求提交
8、全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。11、招标文件的澄清要求澄清招标文件的投标人应以书面形式并加盖企业公章递交招标代理机构。招标人将对其在投标截止时间十五天前收到的要求澄清的问题予以答复。答疑文件将提供给每个投标人（不指明问题的来源）。12、招标文件的修正5在投标截止时间十五天前的任何时间，无论出于何种原因，招标人有权以补充文件的方式修正招标文件。该补充文件将构成招标文件的一部分。补充文件将提供给所有投标人。13、当招标文件、补充文件、答疑文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、投标文件的编制14、投标语言与招标、投标有
9、关的任何文件均使用中文书写。投标人提供的支持文件和印制的文件可以使用其他语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文翻译本为准。15、计量在投标文件中所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。16、投标文件的组成投标文件的编制应包含一下内容：商务文件16.1 投标书；16.2 开标一览表；16.3 法定代表人授权书；16.4 报价表；16.5 系统报价明细表；16.6 售后服务承诺及保证措施；16.7 近三年以来类似项目业绩；16.8 投标人资格证明文件（1）企业的基本概况；（2）企业证明文件：营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件；（3）主要设备的厂家授权书原件及复印件；（4
10、）投标人资格要求的相关证明文件复印件（原件备查）16.9 投标保证金16.10 投标人认为有必要提交的其它资料。6技术文件16.11 设备的详细参数及简要说明16.12 技术参数规格偏离表16.13 根据招标文件评标标准要求投标人须提交的其他有关资料。17、投标报价17.1 投标人报价应在不低于投标人成本的基础上根据市场行情和自身实力自主报价。17.2 投标人以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、结算。投标人的投标报价均为目的地交验价，包括设备价款、相关税款、备品备件价、易损物价、专用工具价、所有的电源、电缆、电线辅材、售后及技术服务费、培训费、安装调试费、检测费及运送到信阳地区指定地点
11、的运杂费、装卸费等与采购项目相关的必须的款项及费用，且投标人只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择价。17.3 投标人的中标价在合同实施期内不得调整，同时也不因市场价格变动而调整。17.4 投标人不得以低于成本的报价竞标。最低投标价不是被授予合同的唯一保证。18、投标有效期18.1 投标文件从开标之日起开始生效，投标有效期为 60 天。投标文件有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。中标人的投标有效期应延长至合同终止日至。18.2 在特殊情况下，招标人可征求投标人同意延长投标有效期，投标人可以拒绝招标人的这种要求。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件。19、投标文件的签署19
12、.1 投标人应编制投标文件每套正本壹份、副本肆份、电子版 U 盘壹份。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“电子版”，如正本和副本不符，以正本为准。19.2 投标文件正本和副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人法定代表人或授权代表签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。19.3 投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有投标人7法定代表人或授权代表签字。19.4 投标文件要求采用胶装（有线胶装或无线胶装均可），否则招标人对投标文件的丢页或缺项不负责任。四、投标文件的递交20、投标文件的密封和标记20.1 投标人应将投标文件正本和所有副本及电子版分别密封在非透明包封内，
13、在包封上正确标明“正本”或“副本”或“电子版”字样。各包投标文件应单独制作、递交。20.2 包封上须写明：投标文件名称：信阳市浉河区公务用车信息化平台建设项目 投标文件招标编号： 信浉财公开招标【2017】 号投标人名称、地址、邮编，并加盖企业公章及法定代表人印章或授权代表签字。注明“前不得开封”字样。21、投标截止时间21.1 投标人须在前附表中规定的投标截止时间前将投标文件送达指定地点。21.2 招标人可以根据投标须知第 11 条款的规定发出补充文件并酌情延长递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止时间方面的全部权利和义务将适用于延长后新的投标截止时间。21.3 对
14、投标截止时间以后到达的投标文件，招标人拒绝接收。22、投标文件的修改和撤回22.1 投标人可以对其已递交的投标文件进行修改或撤回，招标人在投标截止时间之前收到的修改文件或撤回通知有效。22.2 投标人的修改文件或撤回通知应在外包封上明显标明“投标文件修改书”或“投标文件撤回通知” 字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.4 从投标截止时间至投标文件有效期结束为止，投标人不得撤回其投标。8五、开标23、开标23.1 开标在投标须知前附表中规定的时间和地点公开开标。投标人法定授权代表应持身份证签名报到以证明其出席。投标人递交投标文件的同时递交投标保证金收据原件和开户
15、许可证复印件,递交投标人资格要求的原件及业绩与证书等原件。23.2 投标文件有下列情形之一的，招标代理机构不予受理：23.2.1 投标截止时间后送达的；23.2.2 未按招标文件要求密封及签章的；23.2.3 投标人法人授权代表未到场的。23.2.4 未缴纳投标保证金的。23.3 开标程序为：监督人、招标人、招标代理机构、投标人代表共同验证投标文件密封情况及是否正确签署。经确认无误后，按随机的顺序，当众拆启投标文件并宣读投标人的名称、投标价格、以及招标人认为适宜的其它内容。23.4 招标代理机构按唱标内容做好开标记录，并由投标人授权代表在开标现场及时在开标记录表上签字认可。23.5 开标会结束
16、后转入评标程序，评委按照招标文件的要求对投标人资格进行审查合格后对投标文件进行评审六、评标、定标24、评标委员会评标委员会组成：按照中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定的规定，评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人，其中专家不少于三分之二，参加评标的专家由招标人在有关人员的监督下于评标前从信阳市政府采购评标专家库中随机抽取。25、评标原则25.1 公开、公平、公正、科学、择优。25.2 质量好、信誉高、价格合理、使用寿命长、技术先进可行。25.3 评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。926、评标纪律
17、26.1 评标委员会成员和参与评标工作的有关成员不得透漏对投标文件的评审比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。26.2 除投标须知第 29 条款的规定以外，开标以后至授予中标通知书前，任何投标人均不得就与其投标文件有关的问题主动与招标人和招标代理机构联系。26.3 如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，将导致该投标人的投标文件被废标27、投标文件的初审27.1 评标委员会首先对投标文件进行检查，以确定投标文件内容是否完整、有无计算错误、文件是否正确签署、投标文件总体编排是否有序等。27.2 算术错误将按以下方法更正，如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。27.2.1
18、 总价金额与单价金额不一致的，以及分项价汇总之和与总价不一致的，则以单价和分项价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。27.2.2 如投标报价表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。27.3 投标文件有下列情况之一者，将视为废标：27.3.1 投标文件没有投标人法定代表人或授权代表签字和加盖公章；27.3.2 投标文件没有载明招标项目交货期限或超过招标文件规定的期限；27.3.3 明显不符合技术规格、技术标准的要求；27.3.4 投标文件附有招标人不能接受的条件；27.3.5 投标人报价高于采购单位预算价；27.3.6 不符合招标文件中规定的其它实质性要求；27.3.7 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。28、投标文件的评价与比较28.1 评标委员会将仅对按投标须知第 27 条款规定被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。
