1、街道办事处关于切实加强春节、元宵节期间森林防火工作的实施方案 201X年春节、元宵节即将来临，“两节”期间是森林火灾的多发时期。同时各级 “两会”也将召开，维护社会安全稳定极其重要。为了有效地做好森林防火工作，确保两节、两会期间我街道不发生任何火灾，让全街道人民过上一个欢乐祥和的节日，特制定实施方案如下： 一、认清当前防火形势，切实加强组织领导 要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，进一步深化对做好森林防火工作高度的认识。春节前后，进山旅游、燃放烟花爆竹、祭奠扫墓等活动将急剧增多，野外 火源管理难度会进一步加大，各社区对此要有清醒的认识，决不能麻痹大意，掉以轻心。各社区要严格按照网格化责任
2、制，集中全部精力抓防火，制定最为严格的防火标准，采取最管用的防火措施，力争把森林火险降到最低，确保森林防火工作安全。 二、扎实安排部署，夯实防火责任 社区书记、主任是社区森林防火的第一责任人，社区两委是社区森林防火的主要负责人，各社区要切实加强对森林防火工作的组织领导，决不能麻痹松懈，对节日期间的森林防火工作必须进行认真部署，抓好落实，要指定专人负责，加强检查督促 ;要严格执行社区“两委”包山片 、重要进山路口、营盘制度 ,对本社区内所有山片、重要进山路口、营盘必须落实到具体人；把森林防火的责任落实到村组、农户、林区，落实到每一个山头、地块，真正建立起“街道全面负责、社区齐抓共管、社会积极支持
3、、群众广泛参与”的森林防火工作机制。 三、加大宣传力度，提高全民森林防火意识 春节期间，各社区、相关部门要进一步结合实际，采取多种形式和有效手段，开展森林防火宣传教育工作，充分利用广播、办宣传专栏板报、出动宣传车、召开群众会议、刷写宣传标语、印制宣传画、散发宣传材料、签订护林公约等方式方法，扎实开展防火知 识宣传工作，每个社区保证不少于 3 条横幅标语，真正做到宣传工作横向到边、纵向到底，不漏一村一户，引导和教育广大干部群众增强法治观念，提高防火意识，努力在全社会营造浓厚的森林防火氛围。 四、做好预测预报预警工作，加强火灾隐患专项整治 严格按照森林防火隐患专项整治工作实施方案要求，对本社区森林
4、火灾隐患进行详细排查，及时整改。严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度，规范野外生产用火行为。一是重点抓好春节、元宵节期间及民间庙会森林防火工作。有庙会活动的社区要成立相应的庙会森林防火工作小组，按照街道庙 会期间防火、安全工作实施方案，切实加强火源管理。二是对重点林区实行重点防范。集中力量抓好 XX山、 XX沿线、 XX村、 XX湾、 XX口、 XX岭、 XX洞等重点林区的森林防火工作，严禁在重点区域燃放鞭炮、烧纸烧香行为。三是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护，努力避免意外火情发生。 五、落实应急措施，科学扑救森林火灾 各社区、相关部门要
5、做好扑救森林大火的思想准备和物资储备，按照扑救大火的要求，对现有的森林防扑火设备设施进行全面检修，备足扑火机具，确保车辆和通 讯设备完好，保证防扑火需要。认真完善扑火预案，专业、半专业森林消防队要进入临战状态，积极做好扑救重特大森林火灾的演练和准备，确保春节期间应急队伍能随时拉得出、用得上，真正做到“打早、打小、打了”。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，强化扑火安全教育，发生森林火灾时，严格禁止没有扑火专业知识和经验的同志担任现场指挥员，严禁组织老、弱、病、残、幼等人群参加扑火，确保扑火过程中不发生人员伤亡事故。 附件： 1、 XX 街道庙会期间防火、安全工作实施方案 2、 XX 街道春
6、节期间庙会地点、时间表 附件 1： XX街道庙会期间防火、安全工作 实 施 方 案 庙会是民间长期形成的民俗文化活动，庙会期间群众会自发聚集到庙里烧香烧纸燃放鞭炮，以示还愿、祈福、迎祥。由于庙会期间群众烧香烧纸燃放鞭炮行为居多，活动场所都处于山林附近，给街道防火工作带来了巨大的压力，为严防森林火灾和安全事故的发生，特制定如下方案。 一、组织领导 为保障各项工作，有力、有序地开展，按照“街道包片及属地化管理的原则”，街道成立 XX街道庙会期间防火、安全工作领导小组，具体如下： 组 长： XXX 副组长： XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XX
7、X 成 员： XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 领导小组下设八个工作组 （一）统一协调组 组 长： XXX 副组长： XXX 成 员：包片片长、包社区干部 主要负责协调各成员小组，共同搞好现场管理工作，督促各工作组完成其各自职责。 （二）现场治安组 组 长：各派出所所长 副组长：XXX XXX 成 员：公安干警 (43 人 )、联防（ 10人）、安监（ 5 人） 主要负责庙会活动期间的社会治安秩序，负责向所在社区及周边居民发布“限
8、制携带部分烟花爆竹上山燃放的通告”，负责对限制携带部分烟花爆竹上山燃放的管理。街道综治办组织 20人的联防机动队伍，在停车场待命，负责处置突发事件。 派出所安排“ 110”警车加强庙会周边巡逻，及时妥善处置各类案件。 （三）森林防火组 组 长： XXX 成 员：森林防火队员（ 20 人） 主要负责庙会活动期间森林防火工作，严格实施森林火警的预防和扑救准备工作。 （四）庙内防火组 组 长： XXX 成 员：消防队员（ 15 人） 主要负责庙宇周边的用火管理，负责庙宇防火、灭火的准备工作。（备消防车 1 辆作为机动队，随时处置突发事件） （五）交通秩序组 组 长： XXX 成 员：交警三中队工作人
9、员（ 10 人） 由交警大队具体安排，主要负责庙会活动期间 XX河、XX 大道周边的交通疏导工作，负责车辆停放和秩序管理，确保道路畅通。 （六）摊点管理组 组 长： XXX XXX 成 员：工商管理所及执法中队工作人员（ 15 人） 主要负责提前划线，有计划地搞好摊点安排，提前清理划定区域外的摊点，搞好沿线市场摊点的设置和管理，避免产生大的矛盾和纠纷。 （七）卫生医疗组 组 长：XXX 成 员：卫生医疗人员（ 5 人） 主要负责庙会期间的卫生医疗救护工作。 （八）社区保障组 组 长：庙会所在社区 成 员：社区两委成员 主要负责庙会活动期间各项保障工作，负责安排工作人员，对参加庙会人员进行引导管
10、理。 二、时间安排 （一）森林防火组 庙会前 一天晚间 8： 00 至次日下午 5： 00，安排 20人森林防护队员， 10 台风力灭火机。 （二）其余各工作组 其余各工作组自行安排车辆，按照分工安排，于庙会早 7： 00 到达庙会活动现场，返回时间听通知。 （三）请各工作组人员自觉遵守时间，按时参加活动，有事不能参加者，提前向领导小组请假。 三、注意事项 （一）森林防火问题：庙会周边的森林防火工作由街道农业服务中心负责 ; 庙宇内烧香烧纸燃放鞭炮量大火猛，需消防中队安排专业人员和设备参与现场消防保障工作。 （二）道路停车及交通指挥：因人 员车辆太多，历年来都有交通拥堵现象，需交警三中队加派警
11、力，疏导车流。 （三）发布通告问题： XX 派出所、 XX派出所、 XX边防派出所提前发布“限制携带部分烟花爆竹上山燃放的通告”。 附件 2： XX 街道春节期间庙会地点、时间表 地 ? 点时 ? 间 XXX 洞 X月 X日（正月初八） XX 寺 X 月X日 (正月初八 ) XX 洞 X月 X日 (正月初九 ) XX 娘娘庙X月 X日 (正月初十 ) XX 老君庙 X 月 X 日 (正月初十一 )XX 庙 X月 X日 (正月初十一 ) XX X 月 X 日 (正月初十三 ) XX X月 X日 (正月初十三 ) XX X月 X日 (正月初十七 ) XX X月 X日 (正月初十八 ) XX X 月
12、 X 日 (正月初二十一 ) 森林防火指挥部 关于进一步严格野外火源管理的通知 各乡镇人民政府、街道办事处，区森林防火指挥部成员单位，各森林经营单位： 自进入高温伏旱期以来，全区森林火险气象等级偏高，森林防火形势十分严峻，市内一些区县已相继发生森林火灾，森林防火工作到了最关键的时候。市委市政府和区委区政府领导对做好当前森林防火工作多次作出重要指示、批示。据区森林防火指挥部最近暗访情况来看，一些地方对野外火源管控还不严，没有把野外火源管理作为关键的火 灾预防措施来抓，还存在盲区和死角。为切实做好当前森林防火工作，根据重庆市森林防火指挥部、重庆市林业局关于进一步严格野外火源管理的通知（ XX森防指
13、【 201X】 XX号）通知精神，结合我区实际，现就进一步严格野外火源管控提出以下要求： 一、加密增设森林防火野外火源管控哨卡 各各乡镇街道、国有林场、森林公园、自然保护区等重点林区要在现有的哨卡基础上，再加密增设防火哨卡，加强对野外火源的管理、巡护。对高火险地区和火灾多发区要增加流动巡查巡护人员，巡回检查，发现野外用火情况要立即消除，严防引发森林火灾。 二、规范防 火哨卡设施装备配置 各防火站（哨）卡设置标准必须达到“八个一”。即：一个火种收缴箱、一根栏杆、一张站卡名称标示牌、一个宣传小喇叭、一本入山登记册、一张宣传单、一幅防火宣传标语、守卡人员佩戴一个防火袖标，加强对带火种进山入林人员的森
14、林防火警示教育宣传，切实起到威慑警示作用。 三、从严落实野外火源管控责任 各地要充分认识当前森林防火的严峻形势，认真分析野外火源管控存在的突出问题，结合林区实际，制定最严格的制度，采取最有力的措施，全方位加强野外火源管控工作。要加强对防火哨卡工作人员的学习培训，落实一线防火哨卡人员 责任。对进入防火区域人员的检查不能流于形式，不能简单问问就放行，做到真管真检真查。要对进山人员开展防火宣传，发放宣传资料，收缴或暂管进山火种，严禁火种进山入林。 四、严密野外火源管控措施 各地要对野外火源管控的相关制度进行一次全面梳理，要加大对重点地区、重点部位和重点人群的管控力度，特别是“痴、呆、傻”等特殊人员的监管。要在即将到来的秋收农忙时期，严格管控农村烧灰积肥等野外用火。在高火险期内禁止一切野外用火。对自然保护区、森林公园等重要生态敏感区，必要时可采取封山等措施，切实加强野外火源管控。
