1、 1 临政办发 20184 号临澧县人民政府办公室转发常德市人民政府办公室关于印发常德市第一批取消的证明（盖章）类材料清单的通知的通知各乡、镇人民政府，街道办，经济开发区管委会，太平街道办（筹），县直各单位：现将常德市人民政府办公室关于印发常德市第一批取消的证明（盖章）类材料清单的通知（常政办发2018 8 号）转发给你们，请认真遵照执行。临澧县人民政府办公室2018 年 5 月 8 日 2 常德市人民政府办公室关于印发常德市第一批取消的证明（盖章）类材料清单的通知常政办发 20188 号各区县市人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管
2、委会，市直和中央、省驻常有关单位：为深入推进政府职能转变，进一步深化行政审批制度改革，切实解决企业和群众办证难、办事难等问题，根据国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知（国办发 201757 号）、 湖南省人民政府办公厅关于印发减证便民专项行动方案的通知（湘政办函 201781 号）精神， 经市人民政府同意， 现将常德市第一批取消的证明（盖章）类材料清单印发给你们，请结合以下要求认真贯彻落实。一、自本通知印发之日起 7 个工作日内，对于清单中列出的175 项取消证明事项，市直相关单位和区县市要抓紧修订有关文件规定，简化相关事项办理流程，完善信
3、息共享机制，落实相关管理措施，做好后续对接工作。二、市直相关单位和区县市要尽快梳理文件依据，对文件中应自行废止或修订的相关条款，主动报请市政府或省级有关部门修订完善相应文件。对于取消的证明（盖章）事项，市直相关单位和区县市要明确取消后的办理方式，主动通过数据共享、信息比 3 对、实地调查等方式自行查证或查询、征询，一律不得要求办事群众、村（社区）及基层单位提供。三、对于在常德市以外的地区或省级部门办事过程中确实要求群众提供的村（社区）及基层单位证明，各区县市要指导所在村（社区）及基层单位本着方便群众和酌情合理的原则予以出具。按照规定应由市直相关单位和区县市部门提供的证明材料，一律不得要求村（社
4、区）及基层单位出具或配合出具。四、市直相关单位要加强工作统筹，按照加快推进“互联网+政务服务” 工作的要求， 强化政府层级 之间、部门之间协同配合和信息共享，证明（盖章）类材料取消后，需要有关部门配合调查、核对信息的，要主动配合，及时反馈意见。任何单位不得以取消证明（盖章）类材料为由放松监管责任，要积极探索引入承诺机制等诚信机制，通过个人声明或承诺方式替代证明材料、加大失信行为惩治力度等多种方式，切实夯实事中事后监管责任，确保监管责任全面落实。附件：1. 常德市市直单位第一批取消的证明（盖章）类材料清单（共 63 项）2. 常德市第一批取消的村（社区）及基层单位证明（盖章）类材料清单（共 11
5、2 项）常德市人民政府办公室2018 年 3 月 22 日 4 附件 1常德市市直单位第一批取消的证明（盖章）类材料清单（63 项）序号 证明（盖章）材料名称 证明材料涉及事项或用途 要求提供证明（盖章）单位 出具证明（盖章）单位 取消后管理方式1 书面报告 撤销教师资格 市教育局 原发证机关2007 年以前获得的查阅卷宗，2007 年以后获得的通过中国教师资格网查询2 无违法犯罪记录证明 公章刻制备案 市公安局 户口所在地公安机关 通过公安内网核验3 属人工繁殖的水生野生动物子代或其产品的证明 申请出售、收购、利用国家二级保护水生野生动物或其产品 市农委 指定的科研单位对申请出售、收购、利用
6、国家二级保护水生野生动物或其产品的，不再要求申请人提供属人工繁殖的水生野生动物子代或其产品的证明4 失独或无子女证明 公办养老机构入住评估与轮候申请 市民政局 市卫计委 失独提供独生子女证和死亡证明；无子女提供户口簿5 火化证明 核定工亡待遇 市人社局 市民政局 通过现有证照证明6 户口销除证明 核定工亡待遇 市人社局 户口所在地公安机关 通过现有证照证明7 灵活就业证明材料 就业困难人员与高校毕业生灵活就业社保补贴 市人社局 其实现灵活就业的供职部门 由个人在申请表上注明灵活就业的基本情况8 灵活 就 业 人 员 居 住 及 就 业 证 明 外地户籍居民新参保或续保灵活就业人员医疗保险 市人
7、社局 居住地村（社区）、医疗保险经办机构 外地户籍居民在养老保险统筹地参加医疗保险9 未婚证明 创 业 担 保 贷 款 审 查 、 评 审 （ 个 人 ） 市人社局 市民政局 提供户口簿10 组织起来就业证明 创业担保贷款审查、评审（个人） 市人社局 乡镇（街道）人力资源和社会保障服务站 提供组织就业人员签订 1 年以上劳动合同及职工名单11 无违法犯罪记录证明 民办学校设立审批 市人社局 市公安局 不需提供该证明 5 序号 证明（盖章）材料名称 证明材料涉及事项或用途 要求提供证明（盖章）单位 出具证明（盖章）单 位 取消后管理方式12 医院级别证明 医疗生育保险费用审核支付 市人社局 医院
8、 通过互联网或者电话确认13 建 筑 工 程 防 洪 基 金 缴 纳 证 明 建筑工程防洪验收证明 市水利局 市水利局、市住建局 由办理单位内部及相关部门联动协同查询取证14 建筑工程农民工工资保证金缴纳证明 预防 和 解 决 企 业 拖 欠 农 民 工 工 资 问 题 市住建局 市人社局 过程监管15 企业 主 要 人 员 的 社 会 保 险 证 明 建筑业企业资质认定 市住建局 社会统筹保险基金管理部门 申请人书面承诺，提供主要人员社保账号和密码，不定期抽查16 社会保险凭证燃气经营许可证核发、建筑业企业资质认定、燃气燃烧器具安装维修岗位证书市住建局 市人社局 申请人书面承诺，提供主要人员
9、社保账号和密码，不定期抽查17企业法定代表人、董事长、总经理的任职文件和身份证复印件房地产开发企业资质核定（三级及三级以下） 市住建局 申请人自备 通过网络核验18 营业执照副本复印件 房 地 产 开 发 企 业 的 资 质 年 度 检 查 市住建局 申请人自备 通过网络核验19企业法定代表人、董事长、总经理的任职文件和身份证复印件房地产开发企业的资质年度检查 市住建局 申请人自备 通过网络核验或当事人书面承诺办理20 预警预报信用信息系统打印的信用评价报告 房地产开发企业的资质年度检查 市住建局 常德市房地产行业信用信息管理办公室 通过内部系统核验21 资本金专用账户余额表 房地产开发项目资
10、本金监管 市住建局 开户银行 由开户银行直接提供22 营业执照副本复印件 房地产开发企业资质核定（三级及三级以下） 市住建局 当地工商部门 通过网络核验23 营业执照副本复印件 新型墙体材料产品认定（非首次） 市住建局 当地工商部门 通过网络核验24 营业执照副本复印件 物业专项维修资金使用划拨 市住建局 当地工商部门 通过网络核验25 营业执照副本复印件 物业专项维修资金 市住建局 当地工商部门 通过网络核验26 营业执照副本复印件 建筑节能产品（材料）备案 市住建局 当地工商部门 通过网络核验27 施工图设计文件审查意见建 筑 工 程 （ 含 房 屋 建 筑 工 程 、 市 政 基础 设
11、施 工 程 、 燃 气 设 施 工 程 和 城 镇 排水 与 污 水 处 理 设 施 工 程 等 ） 竣 工 验 收备 案市住建局 当地施工图审查机构 通过单位内部掌握或网络查验 6 序号 证明（盖章）材料名称 证明材料涉及事项或用途 要求提供证明（盖章）单位 出具证明（盖章）单 位 取消后管理方式28 环保部门出具的认可文件或者准许使用文件建筑工程（含房屋建筑工程、市政基础设施工程、燃气设施工程和城镇排水与污水处理设施工程等）竣工验收备案市住建局 当地环保部门 不再要求申请提供29 建筑 业 企 业 资 质 证 书 遗 失 证 明 建筑业企业资质证书遗失申请补办 市住建局 公众媒体 申请人书
12、面承诺方式，不再要求申请人委托媒体刊登遗失声明30 房地产开发企业三级及以下资质证书作废声明 房地产开发企业资质证书遗失申请补办 市住建局 公众媒体 申请人书面承诺方式，不再要求申请人委托媒体刊登遗失声明31 个人无住房公积金证明 房屋拆迁 拆迁安置部门（市住建局） 市住 房 公 积 金 管 理 中 心可 通 过 住 房 公 积 金 管 理 中 心 官 网 、 公积 金 自 动 终 端 查 询 打 印 等 途 径 获 取 职工 住 房 公 积 金 储 存 信 息32 单位住房公积金缴存证明 公积金缴存信息查询 公积 金 缴 存 单 位 市住 房 公 积 金 管 理 中 心可 通 过 住 房 公
13、 积 金 管 理 中 心 官 网 、 公积 金 自 动 终 端 查 询 打 印 等 途 径 获 取 职工 住 房 公 积 金 储 存 信 息33 医药定点机构参保证明 证明参保 医药定点机构 市人社局 通过网络核验证明34已出具预审意见或已批准用地的地块出具符合土地利用总体规划证明办理国有土地房屋拆迁许可手续国有土地房屋拆迁部门（区征拆机构）市国土资源局 通过现有证照证明35 房屋所有权证 公有住房出售审批 房屋登记机构 市房管局 通过现有证照证明36 申请人家庭住房状况证明 购买经济适用住房资格认定 房屋产权产籍 管理部门 市房管局 审批部门向相关政府部门核实情况37 房屋所有权证 经济 适
14、 用 住 房 满 5 年 取 得 完 全 产 权 审 批 房屋登记机构 市房管局 通过现有证照证明38 地 质 灾 害 治 理 工 程 勘 察 设 计施 工 单 位 资 质 证 书 遗 失 声 明 地质灾害治理工程勘察设计施工单位资质证书遗失申请补办 市国土资源局 公众媒体 不再 要 求 申 请 人 委 托 媒 体 刊 登 遗 失 声 明39 地质灾害治理工程监理单位资质证书遗失证明 地质灾害治理工程监理单位资质证书遗失申请补办 市国土资源局 公众媒体 不再 要 求 申 请 人 委 托 媒 体 刊 登 遗 失 声 明 7 序号 证明（盖章）材料名称 证明材料涉及事项或用途 要求提供证明（盖章）
15、单位 出具证明（盖章）单 位 取消后管理方式40 卫星定位装置安装证明 道路旅客运输经营许可 市交通运输局 卫星 定 位 装 置 安 装 单 位 现场查勘41 采矿许可证遗失证明 开采矿产资源审批 市国土资源局 市国土资源局 直接取消42 生产人员健康证明 消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可 市卫计委 市卫计委 审批部门向相关政府部门核实情况43 消毒产品生产企业卫生许可证遗失证明 消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可 市卫计委 市卫计委 直接取消44 月收入证明 住房公积金个人住房贷款 市住房公积金 管理中心 借款人所在单位 通过网络核验证明
16、45 军人住房公积金缴存明细 军人住房公积金贷款 市住房公积金 管理中心 军人 所 在 部 队 的 财 务 部 门 通过网络核验或现有证照证明46 中小企业认定证明 参加政府采购活动 市经信委 市经信委 通过申请人书面承诺解决47法学大专学历人员提供从事法学教育、研究或者在国家机关专职从事法制工作满二年的书面证明；非法学专业大专以上学历人员提供从事法学教育、研究或者在国家机关专职从事法制工作满五年的书面证明基层法律服务工作者的执业核准 市司法局 任职所在单位 直接取消48 提交营业性演出活动所需的演出经纪人员的资格证书 申请办理营业性活动演出 市文体广新局 中国演出行业协会 可以在全国文化市场
17、技术监管与服务平台上查询演出经纪人员资格证书49 音像 制 品 制 作 许 可 证 遗 失 声 明 音像制品制作许可证丢失申请补办 市文体广新局 公开发行的报纸 不再要求申请人在公开发行的报纸上发表遗失声明50 内部资料一次性出版物准印证遗失声明 内部 资 料 性 出 版 物 准 印 证 丢 失 申 请 补 办 市文体广新局 公开发行的报纸 不再要求申请人在公开发行的报纸上发表遗失声明51 出版物经营许可证（零售）遗失声明 出版物经营许可证（零售）遗失申请补办 市文体广新局 公开发行的报纸 不再要求申请人在公开发行的报纸上发表遗失声明 8 序号 证明（盖章）材料名称 证明材料涉及事项或用途 要
18、求提供证明（盖章）单位 出具证明（盖章）单位 取消后管理方式52 复制经营许可证遗失声明 复制经营许可证遗失申请补办 市文体广新局 公开发行的报纸 不再要求申请人在公开发行的报纸上发表遗失声明53 营业执照 开办视频点播业务（乙种）审批 市文体广新局 市工商局 通过现有证照证明54 宾馆 饭 店 星 级 评 定 的 相 关 证 明 开办视频点播业务（乙种）审批 市文体广新局 市旅游外侨局 通过现有证照证明55验资证明（宾馆饭店以外的机构申请广播电视视频点播业务许可证件（乙种） 开办视频点播业务（乙种）审批 市文体广新局 所在的宾馆饭店 通过现有证照证明56 无违反工商法律法规证明 企业招投标、
19、上市、争取项目等 市工商局 市工商局 通过网络核验证明57 代理记账机构基本情况表 会 计 代 理 记 账 机 构 执 业 资 格 审 批 市财政局 代 理 记 账 机 构 所 在 公 司 通过网络核验证明58 会计从业资格证书 会计人员上岗从业资格证明 市财政局 市财政局 直接取消59 项目可行性报告 按揭楼盘准入 市住房公积金 管理中心 按揭贷款楼盘所在开发企业 直接取消60 打印户口簿最新日期 证明现在的婚姻状况及家庭成员 市地税局 公安派出所 出具承诺书61 税务登记证 办理按比例安排残疾人就业的核定 市残联 市地税局 以更改后的证件（三证合一）为准62 同一地址证明药品零售许可（核发
20、许可、变更许可），医疗器械经营许可，第二类医疗器械经营备案，第一类医疗器械生产备案市食药监管局区县市人民政府房管部门、乡镇（街道）、各类经济功能区管委会或者村（社区）等机构通过申请人书面承诺解决63企业无违法经营的情形或无未办结、未执行的违法经营案件证明第三类医疗器械经营许可、药品经营质量管理规范认证证书的办理 市食药监管局 企业 所 在 地 食 药 监 管 部 门 直接取消 9 附件 2常 德市第一批取消的村（社区）及基 层单 位 证 明（盖章） 类 材料清 单 （112项 ）序号 证明（盖章）材料名称 证明材料涉及事项或用途 要求提供证明（盖章）单位 出具证明（盖章）单位1 社 区 证 明
21、 居 民 瘫 痪 无 法 行 动 退休人员领取养老金 村（社区） 村（社区）2 无犯罪记录证明 考试录用公务员 人社部门 考生户籍所在地派出所3 意外事故证明 保险理赔 保险公司 村（社区）4 继承关系证明 财产继承 保险公司 村（社区）5 户口性质证明保险理赔，户口迁移，农村合作社成员资质审查，确定是否集体组织成员，能否购买或受赠农村房屋等保险公司、外省公安机关、公证处等部门 公安派出所6 参保证明 子女上学、入职等 参保人所在单位、学校等部门 村（社区）7 残疾证明 办理残疾证、减免费用、申请公共租赁住房等 残联、民政、医保、房管等部门 村（社区）8 残疾人自主创业证明 残疾人创业情况验收
22、 残联部门 村（社区）9 残疾人创业就业扶持情况证明 残疾人创业扶持 残联部门 村（社区）10 户籍证明 办案、诉讼、出国等 法院、律师事务所、公证处等部门 公安派出所11 未婚（婚姻）证明迁户、存档案、买房登记、办理产权、公务员政审、失业保险金领取、教师入编、补办结婚证、入职等房管、人社、民政、人才中心、用人单位等部门 村（社区）12 独生子女证明 只生育一孩房屋过户，办理退休，办理独生子女父母退休奖励等 房管、人社、卫计等部门 村（社区）13 打印户口簿最新日期 证明现在的婚姻状况 房管、银行、公证处等部门 公安派出所14 户口簿上有曾用名的要求开证明 证明现在姓名和曾用名是同一人 房管、
23、银行等部门 公安派出所15 无子女证明 买房 房管部门 村（社区） 10 序号 证明（盖章）材料名称 证明材料涉及事项或用途 要求提供证明（盖章）单位 出具证明（盖章）单位16 契税减免证明 办理购房契税减免 房管部门 村（社区）17 失业证明 保障房申请 房管部门 村（社区）18 地址证明 房管交易 房管部门 村（社区）19 被征 收 人 死 亡 后 继 承 人 证 明 核实确认被征收房屋权利人 房屋征收部门 村（社区）20 曾用名证明 权属证书与户籍身份证姓名不一致，证明两者为同一人 房屋征收部门 村（社区）21 房屋地址证明 注册工商执照 工商部门 村（社区）22 房屋产权证明 办理营业
24、执照 工商部门 村（社区）23 办公住址证明 变更营业执照 工商部门 村（社区）24 产权、扰民、环保、住改非等证明 办理营业执照 工商部门 村（社区）25 同意住宅改经营性用房的证明 居民楼开办经营场所 工商部门 社区26 房屋结构安全证明 办理营业执照 工商部门 村（社区）27 开具不是拆迁门面证明 办理营业执照 工商部门 村（社区）28 未征收证明 户口迁移、就业、房屋装修等 公安、房管等部门 村（社区）29 证件遗失证明（老年补贴存折遗 失 证 明 、 结 婚 证 遗 失证 明 ）补办证件、买房、出国等 公安、民政、社保、房管、银行等部 门 村（社区）30 公民主项信息变更、更正情况证明 公民主项信息变更、更正 公安部门 村（社区）31 开具父子、母子关系证明（无法查询核验的除外） 户口迁移 公安部门 村（社区）、所在的工作单 位32 无收入证明 迁户口 公安部门 村（社区）33 户口簿遗失证明 申请补办户口簿 公安部门 村（社区）
