1、凌 云 县 人 民 医 院 景 观 工 程 施 工 招 标招 标 文 件项目编号：GXBSZC2017-G2-0075-GC 招 标 人：凌云县人民医院 （盖单位公章）招 标 代 理 机 构 ： 桂 诚 工 程 造 价 咨 询 事 务 有 限 责 任 公 司 （ 盖 单 位 公章 ）发布日期： 2017 年 8 月 30 日1使用说明一、编写主要依据及参考1. 中华人民共和国招标投标法 ；2. 中华人民共和国建筑法 ；3. 中华人民共和国合同法 ；4. 中华人民共和国招标投标法实施条例 ；5. 广西壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法办法(广西壮族自治区人大常委会公告（十二届第 42 号）)
2、；6. 工程建设项目施工招标投标办法 （国家发改委等九部委 23 号令修改后版） ；7. 评标委员会和评标方法暂行规定 （国家发改委等九部委 23 号令修改后版） ；8. 房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法 （建设部令第 89 号） ；9. 中华人民共和国标准施工招标文件 （2007 年版） ；10.房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件 （2010 年版） ；11.建设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201） ；12. 其他有关工程建设和招标投标的法律、法规、规章。二、适用范围广西壮族自治区房屋建筑和市政工程施工招标文件范本（2016 年版 （以下简称施工招标文件范
3、本（2016 年版） ，适用于广西壮族自治区行政区域内设计和施工不是由同一承包商承担的依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程的施工招标。三、使用要求施工招标文件范本（2016 年版） 用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的位置，由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体特点和实际需要填写具体内容，空格后以括号标示的选择性内容，也由招标人根据提示内容填写，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示；在选择项中，招标人可结合实际情况在选择的“”里打“” ；其余内容应不加修改直接引用。四、招标公告有关说明（一）投标人资质条件。招标人应根据国家
4、法律法规对企业资质等级许可的相关规定以及招标项目特点，合理设置企业资质等级和类似工程业绩要求，招标项目特点与企业资质等级及业绩要求应相一致，不得提高资质等级要求。对投标人资质条件要求原则上遵循以下规定：资质设置为施工总承包已可满足项目建设要求的，不得额外同时设置专业承包资质；招标项目所需企业资质等级已是最低级别的，不应再设置业绩要求;企业已竣工工程业绩取自广西建筑业企业诚信信息库。原则上代表业绩的工程应为已竣工工程，如招标人选择接受在建工程作为业绩的，应约定在建工程业绩以投标文件中提供的纸质证明材料为准。1（二）建造师资格。招标人应当根据项目规模，按照注册建造师执业工程规模标准，合理设置注册建
5、造师等级，不应提高资格要求。（三）预付款和进度款支付方式。招标人可以选择在招标公告中明确列出预付款和进度款支付方式，以提示风险。（四）交易中心。指当地政府或住房城乡建设行政主管部门批准设立的有形建筑市场、公共资源交易中心、建设工程交易中心等允许进行建设工程交易的场所。五、投标人须知有关说明（一）投标保证金。可以采用银行保函、银行转账、电汇、工程担保、工程保证保险等方式提交，银行保函或担保必须是无条件银行保函或担保，保函有效期不得低于投标有效期。采用现金形式的应通过基本账户转账方式交纳，禁止采用现金现场交纳方式。严禁招标人要求投标人只能以现金方式提交保证金的行为。（二）招标代理服务费的计算与收取
6、。国有投资和使用国有资金的项目在建设项目费用组成中已包含招标代理服务费的，该项费用应由招标人支付；其余项目可由招标人和招标代理机构确定，但应在招标文件中明确。（三）工程量清单电子版格式。工程量清单电子文件后缀名为“.gxzb”,并应符合最新版广西建设工程造价软件数据交换标准要求。六、评标办法有关说明（一）评标办法的选择。 施工招标文件范本（2016 年版） 列出了经评审的合理低价法和综合评估法两种评标办法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。鼓励使用综合评估法。当采用综合评估法时，评标分值由招标人选择。但商务标评审分值固定为 60 分或 70 分（不得选择中间值） ，技术标评审分值
7、固定为 20 分或 25 分、30 分或 35 分（不得选择中间值） ，企业信誉实力分评审分值固定为 5 分或 10 分（不得选择中间值） 。企业信誉实力分评审标准不得修改。（二）评标过程用表。 施工招标文件范本（2016 年版） 列出了评标过程用表式样，各地可根据需要适当修改。但中标候选人公示和中标通知书格式原则上不得修改。（三）否决投标条件。 施工招标文件范本（2016 年版） 附录 B 详细列出了否决投标条件。否决性条款应当明确，易于判断，不可含有评标委员会难以界定的条款。（四）投标文件的澄清、说明和补正。评标委员会对投标文件中不明确之处，可以书面形式要求投标人进行澄清、说明和补正，但不
8、应作为评审不通过的理由。如投标人不按照评标委员会的要求进行澄清，其评审可不予通过。澄清、说明和补正必须由评标委员会书面提出、投标人书面答复，否则无效。对投标文件进行澄清、说明和补正时来往的书面材料传递，应当在招投标监督管理部门的监督下，由招标代理机构的招标代理员或者交易中心的工作人员进行。1（五）对投标文件真实性的查询。评标委员会对投标人的资质、营业执照、主要人员资格、信誉等申报材料的真实性有所怀疑时，可通过广西建筑业企业诚信信息库进行查询。若投标人所提供信息与信息库上的相关内容不符，不予通过评审。 （说明：自 2016 年 10 月 1 日起，广西壮族自治区各级住房城乡建设主管部门仅审核专职
9、投标员、项目经理、专职安全员、总监理工程师、招标代理员等持广西建筑市场诚信卡人员的入库信息） ，其他人员信息由投标人自行录入并保证真实性，如评标委员会对非广西建筑市场诚信卡持卡人员在广西建筑业企业诚信信息库中的信息有所怀疑时，可书面要求投标人提供相关证明材料。 ）七、合同条款及格式有关说明（一） 施工招标文件范本（2016 年版） 仅列出合同协议书及专用合同条款，通用合同条款全部采用建设工程施工合同（示范文本） （GF20130201） 。（二）合同价格形式包括单价合同、总价合同、成本加酬金合同及其它形式。实行工程量清单计价的房屋建筑及市政基础设施工程，鼓励发承包双方采用单价方式确定合同价款；
10、建设规模较小、技术难度较低、工期较短的建筑工程，发承包双方可以采用总价方式确定合同价款；紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建筑工程，发承包双方可以采用成本加酬金方式确定合同价款。（三）专用条款中的合同文件优先顺序约定时，不能对前四项内容顺序进行调整，双方仅能根据所采取的合同方式对（6）-（9）顺序进行约定。采取总价方式合同的，建议将“图纸”列在“已标价工程量清单或预算书”前；采取单价方式合同的，建议将“已标价工程量清单或预算书”列在“图纸”前。（四）关于监理人的内容和权限。如发包人另行委托造价咨询企业对该项目的造价进行跟踪审查的，应在专用合同条款中进一步明确业主、监理、造价咨询企业以及其他相
11、关部门对造价管理的权限。（五）关于提前竣工（赶工）增加费计算方法约定有两种情况：（1）房屋建筑工程要求工期低于定额工期时，应在招标工程量清单中增列“提前竣工（赶工）增加费清单项目” ，由投标人根据招标工期压缩情况自主报价，不需在专用合同中约定。 （2）专用合同中约定的提前竣工（赶工）增加费是指在合同工期基础上业主要求提前竣工所增加的措施费和奖励。可在专用合同中约定每提前一日历天增加的金额或对应压缩时段按总造价的一定百分比计算。同时，建议在专用合同中约定“如施工过程中业主要求的压缩工期远超出常规时，双方可根据实际采取的施工方案另行确认提前竣工（赶工）费” 。八、工程量清单有关说明施工招标文件范本
12、（2016 年版） 第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、我区相关规定，以及招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求” 、 “图纸”相衔接。九、图纸有关说明施工招标文件范本（2016 年版） 第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际1需要编制，并与“投标人须知” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求”相衔接。十、技术标准和要求有关说明施工招标文件范本（2016 年版） 第七章“技术标准和要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。 “技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一
13、特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。十一、其它说明广西建筑业企业诚信信息库中打印材料（应使用“诚信库扫描件工具”打印，该工具软件及操作手册下载网址为 http:/:1121/zjthy/Login_JZ/Pages/login.aspx）应在招标文件开始发售之时起至投标截止时间内打印，打印材料上应显示打印时间、网址及诚信库水印背景。未录入广西建筑业企业诚信信息库或未按要求提交相关证明材料的，视为未提交该项材料。广西建筑业企
14、业诚信信息库仅包括与房建市政工程有关的施工、监理、检测、招标代理、园林绿化等类型的企业、人员、项目及诚信信息。其他非房建市政类工程项目的招标人不得要求投标人信息以诚信库信息为准。以下所有“投标人信息以广西建筑业企业诚信信息库为准”的表述，均同此说明。施工招标文件范本（2016 年版） 不明确之处由广西壮族自治区建设工程招标投标办公室负责解释。施工招标文件范本（2016 年版） 将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对本范本的修改意见和建议，可向广西壮族自治区建设工程招标投标办公室反映。联系电话：0771-2260298，电子邮箱： 。1目 录第一卷 .11第一章 招标公告
15、 .111. 招标条件 .112. 项目概况与招标范围 .115. 投标文件的递交 .126. 评标方式 .127. 发布公告的媒介 .128. 交易服务单位 .139. 监督部门及电话 .1310. 联系方式 .13第二章 投标人须知 .14投标人须知前附表 .14投标人须知正文部分 .221 总则 .221.1 项目概况 .221.2 资金来源和落实及增值税计税方法情况 .221.3 招标范围、计划工期和质量要求 .221.4 投标人资格要求 .221.5 费用承担 .231.6 保密 .231.7 语言文字 .231.8 计量单位 .231.9 踏勘现场 .231.10 投标预备会 .2
16、31.11 分包 .231.12 偏离 .242 招标文件 .242.1 招标文件的组成 .242.2 招标文件的澄清 .242.3 招标文件的修改 .243 投标文件 .253.1 投标文件的组成 .2513.2 投标报价 .253.3 投标有效期 .253.4 投标保证金 .263.5 备选投标方案 .263.6 投标文件的编制 .264 投标 .264.1 投标文件的密封和标记 .264.2 投标文件的递交 .274.3 投标文件的修改与撤回 .275 开标 .275.1 开标时间和地点 .275.2 开标程序 .275.3 不予开标 .295.4 开标异议 .296 评标 .296.1
17、 评标委员会 .296.2 评标原则 .296.3 评标方式 .296.4 移交评标资料 .296.5 评标资料封存和启封 .296.6 中标候选人公示 .306.7 履约能力审查 .307 合同授予 .307.1 定标方式 .307.2 中标通知及中标公告 .307.3 履约保证金 .307.4 签订合同 .318 重新招标和不再招标 .318.1 重新招标 .318.2 不再招标 .319 纪律和监督 .319.1 对招标人的纪律要求 .319.2 对投标人的纪律要求 .329.3 对评标委员会成员的纪律要求 .329.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .329.5 投诉 .3210 需要补充的其他内容 .3210.1 词语定义 .3210.2 招标控制价 .3210.3 技术标“暗标”评审方式 .3310.4 投标文件电子版 .3310.5 知识产权 .3310.6 重新招标的其他情形 .3310.7 同义词语 .3310.8 监督 .3310.9 解释权 .3310.10 招标人补充的其他内容 .33第三章 评标办法（综合评估法） .34评标办法前附表 .34评标办法（综合评估法）正文部分 .3911 评标方法 .392 评审标准 .
