1、广州市增城区人民法院数字法庭建设项目最高限价：330 万元一、本次招标项目内容本次项目建设内容包括：建设 2 个高清刑事标准法庭，9 个高清民事标准法庭、12 个简易法庭、2 个智能语音识别法庭；建立数字法庭、语音识别人工智能能力系统和法庭联动报警 4 个后台系统。二、项目背景随着我国市场经济和改革开放的建立与完善，社会主义民主与法制建设进程的加快，人民法院在社会生活中的作用和地位日益突出和重要。大量的社会矛盾被提交到法院要求用法律手段来解决，人民法院承担并完成了日益繁重的审判任务，为国家改革开放顺利进行的与发展和市场经济的建立、完善与健康运行发挥了重要的作用。同时对庭审过程公开、公正、高效杜
2、绝暗箱操作的要求及民众呼声日益增多。而数字法庭的建设，不仅可以满足法院打造“阳光”司法的自身要求，也是公民履行参与权的保障。数字法庭建设有助于通过审判公开、司法宣传、文书公开查询以及为人民陪审员参与案件审理提供技术支持等，加强法院重要信息披露制度，可以满足社会公众对法院信息知情权的需要，并大大减少诉讼参与人的诉累。数字法庭建设使信息技术应用于法院审判业务，给传统工作模式带来了很大的促进。数字法庭建设要体现为构建规范司法行为的长效监督机制提供信息化手段的要求，要体现公正司法、一心为民的思想和为诉讼当事人提供司法信息服务和便利条件的理念，还要突出体现为在一线工作的法官提供信息服务的思想。基于此，法
3、院的数字法庭建设一定要从实际需求出发，以业务应用为导向，用开发带动应用，用应用指导开发，形成可持续发展的良性循环。三、采购人系统现状增城区人民法院（以下简称“我院” ）每年收、结案件约 2 万多件，且逐年递增。在这些案件中除了有大量在社会中引发重大影响的敏感案件需要进行庭审录像外，还有大量严重暴力和需要突出打击的刑事案件，以及专项斗争类案件，须使用数字法庭进行庭审全过程的音视频记录。数字法庭的建设和使用是人民法院推行审判公正、公平、公开，以及推进审判队伍的管理的重要手段。我院已建有 15 个标准高清数字法庭，选用品牌分别是北京华夏电通和广州市奥威严电子（AVA）两个品牌，两个平台系统已可相与兼
4、容，在不同平台上调用对方的庭审数据，本次采购的高清庭审主机系统也必须要与这两品牌实现无缝对接，其中涉及的一切软件接口、开发费包含在此项目报价里。_2四、建设原则4.1 可持续性及可扩展性法院司法审判工作具有特殊、固定、标准的业务流程，审判流程管理系统从庭审排期、庭审准备到开庭审理、案卷归档、档案调阅均有具体的流程要求。数字法庭系统要求与现有审判流程管理系统对接，共同保障法院整个审判业务工作流程完整。在充分考虑与现有设备的兼容性，尽可能利用现有设备及技术条件以保护投资的基础上，项目设计要还需考虑到审判业务未来发展的需要，提供具有开放性的系统构架模式及前瞻性的功能扩展方法。4.2 实用性及先进性项
5、目设计必须满足现阶段数字法庭系统所要求的基本功能，并针对采购人的具体要求进行针对性设计，同时考虑到具体使用人员的工作状况和工作量。在实用性的前提下，尽量采用先进成熟的技术和设备。系统设计应细致地考虑当前的实用性和今后发展的可能性，既要合理采用现有的先进技术、先进手段，以最精简、最经济、最现实的方式实现各项功能，又要紧密结合法院庭审工作的业务特点，突出高新技术为审判工作服务的宗旨，坚持“按需设计，适当超前” ，从实际需要出发，采用先进、成熟、可靠的技术，使整个系统符合标准化、开放性要求，并可扩展及富有灵活性。同时整个系统应具备一定的技术提升空间、完善的质保和相应的服务体系。4.3 可靠性及高可用
6、性法庭庭审具有很高的权威性和严谨性，系统必须保证能够提供 24 小时不间断正常运行的能力，同时保证高度可用并具有强大有效的容错能力。系统要着重体现图像完整、声音清晰、收集全面、整理快捷、优化管理、集中控制等特点。系统设计既要考虑建设成本，又要考虑建成后的运营维护成本，将节能降耗、管理便捷、安全可靠、效益优化等原则贯穿始终。要强调整个系统的优化配置和安全体系，达到最佳的性能价格比。五、项目建设依据包括但不限于关于加强人民法院信息化建设决定关于贯彻的若干意见人民法院信息系统建设技术规范 （2009 年版） （法201038 号）人民法院科技审判法庭系统建设规范广州市地方数字法庭建设技术规范 （DB
7、J440100/T 132.12012）六、项目功能需求_36.1 数字法庭系统功能要求法庭庭审智能化是利用先进的多媒体技术、网络技术以及集中控制技术，对庭审过程中的证据展示、庭审笔录、庭审直播，实现对法庭内部对声、光、电等各种设备进行集中控制的一种法庭模式；并通过软件平台界面统一管理。借助法院专网系统，还应该能够支持远程开庭、远程取证以及远程联合审理等业务开展。6.1.1 系统布线（1）法庭内布线应满足法庭相关位置访问局域网、互联网要求，满足法庭内通信要求；满足庭审音视频信息采集和本地及远程应用要求；满足各类设备集中或分类控制要求；满足灯光、音响设备控制要求；满足法庭庭审智能化、法庭安防与监
8、控等相关业务系统的功能要求。（2）接口要求：在法官席、书记员席位设置网络接口。在诉讼参与人席位设置互联网接口和音频、视频接入端口。在主要审判配套用房内设置或预留互联网接口，并根据需要配置相关设备。（3）法庭铺设线缆应包含话筒线缆、摄像机高清线缆、证据设备音视频线缆、音箱驱动线缆、法庭显示 VGA/RGBHV 线缆、RS232/RS485 控制线缆、各席位网络线缆以及相应的强电线缆等。投标人须充分理解以下各项功能需求，其中所涉及的一切综合布线材料及施工费用由投标人承担，采购人不再另行支付。6.1.2 证据展示本项目建设法庭庭审智能化需要提供多种证据证物展示所需的软硬件设备，用于庭前交换或当庭出示
9、的各类证据的当庭展示，实现不同形式(电子证据、实物、音频、多媒体、当事人陈述幻灯片、手写图文讨论图像等)、不同来源(案件信息管理系统、书记员、当事人等)证据的当庭展示。法庭可能需要的证据展示需求：（1）满足案件信息管理系统中证据（电子文本、电子图片、音视频信息）展示需求。（2）满足当事人、书记员席位至少三个实物证据展示需求。（3）满足高清播放器、DVD 等多媒体证据展示需求。（4）满足互联网证据展示需求。（5）满足当事人当庭出示的电子证据、音视频证据展示需求。庭审控制主机系统应具备满足连接上述证据展示系统的音频、VGA 等信号接入端口，使各类证据音像信息能够进行统一控制播放。在当事人席位配置
10、VGA 输入接口和音频输入接口，提供当事人当庭出示的电子证据、音视频证据展示需求。_46.1.3 庭审实况图像采集（1）实时采集法官席、诉讼当事人席、嫌疑人席的图像。（2）实时采集远程庭审嫌疑人、证人的图像。（3）摄像采集图像分辨率至少达到高清 1080 分辨率（1920x1080)。（4）为法官席、诉讼当事人席及嫌疑人配置专用摄像机。（5）高清摄像机应具备不低于 1080P 分辨能力，支持云台和变焦控制，彩色最低照度不小于 1LUX。6.1.4 法庭显示（1）显示设备可同时展示发言人（当庭或远程）图像及证据(或笔录)图像。（2）具有远程审判业务功能，法庭显示设备可分别用于远程图像的显示或本庭
11、图像的显示。（3）法庭大屏幕显示设备应具备 VGA、高清分量和 HDMI 接口，支持 1080P 输入信号格式。（4）法庭显示设备应至少支持红外控制与 RS232 控制之一的控制方式，并从庭审主机进行控制线缆连接，并由庭审主机集中控制系统进行设备电源开关控制。（5）在法官和诉讼当事人席位配置桌面显示设备，用于实时查看法庭提供的案件信息、庭审信息、证据展示信息，笔录信息等图像。（6）桌面显示设备应配置可调整支架，避免遮挡视线。6.1.5 庭审发言采集及法庭音响要求（1）实时采集法庭审判人员、诉讼当事人、被告人的发言信息。发言支持语音激励，能够向庭审控制主机提供发言人的话筒定位信号，以切换相应的摄
12、像机信号。（2）实时采集远程庭审嫌疑人、证人的发言信息。（3）要求法官席配置至少 3 只话筒、诉讼当事人各方各配置 2 只话筒、刑事法庭被告人配置 1 只支架话筒。（4）发言语音激励定位主审法官发言优先级最高，主审法官发言时其他发言定位信号无效。（5）采取反馈抑制或消除措施，避免在法庭内产生自激啸叫。6.1.6 庭审笔录（1）以法院的审判流程为核心，辅助书记员完成庭审设备控制、庭审录像和直播控制、庭审过程控制、庭审笔录和校对等工作，简化书记员的操作负荷，提高庭审工作效率。（2）采用书记员常用的熟悉工作界面。（3）庭审笔录内容定时上传到后台管理系统内备份，避免书记员电脑故障或掉电导致笔录信息的完
13、全丢失。_5（4）笔录与庭审数字录像保持时间点同步，自动进行时间标记。笔录校对或点播观看时，通过点击笔录段落即可快速定位庭审视频起始点。6.1.7 庭审控制（1）能够对本地庭审画面和远程审判（提讯、质证、庭审）画面的显示和输出进行管理控制，根据需要在法庭内、外各类显示设备显示。或传送到法院图像控制中心，为庭审直播、点播、远程观摩等应用提供服务；（2）接收、展示开庭排期信息、案件基本信息（包括案号、案由、当事人、承办人、合议庭成员等）；（3）能够在庭审视频中输出文字信息、时间信息等；（4）能够进行直播控制，根据庭审要求是否进行直播。（5）能够对庭审中产生的笔录信息、质证信息和音视频记录信息进行管
14、理，并能够同步输出到审判流程管理系统中应用。（6）完善的庭审集中控制操作管理，支持“一键”完成全部庭审系统准备工作及开庭功能。6.1.8 庭审音视频功能要求音视频管理作为庭审系统的系统核心，应能全面完成音视频信号接入、调度切换、处理转换、输出、数字化编码、解码，流媒体发送及接收，为庭审直播、点播、远程审判业务等应用和服务提供基础平台。6.1.9 庭审信息存储对集中采集的庭审音视频信息进行自动存储，形成符合主流格式标准的媒体文件和数据文件。6.1.10 庭审数据信息管理（1）统一制定数字庭审各类信息的存储策略，针对庭审信息的界面发布服务器、存储控制服务器和流媒体服务器组进行管理，支持服务器组内的
15、负载均衡策略。（2）提供统计分析功能，可以对数字庭审的案件按时间和统计类型统计案件，提供直观的图表显示。分案件类型和部门对案件点播情况进行统计和图表显示。分案件类型和部门对直播观看情况进行统计和图表显示，并能为法院定制其他所需的统计分析功能。6.1.11 与原有数字法庭系统无缝衔接增城区人民法院的数字法庭已建设有北京华夏电通、广州市奥威亚两个品牌的后台资源管理平台；投标人必须承诺本次投标的数字法庭产品及系统与现有数字法庭系统实现无缝衔接，以方便进行统一管理，所涉及软件系统开发与对接的所有费用已包含在项目报价中。_66.1.12 与上级法院集控中心平台互联互通上级法院（广州市中级人民法院）已建设
16、全市数字法庭集控平台并投入使用，本次建设的数字法庭法庭产品及系统必须与上级法院的集控平台系统无缝衔接，所涉及软件系统开发与对接的所有费用已包含在项目报价中6.1.12 与上级法院远程提讯系统互联互通广州市中级人民法院远程提讯系统已建成并面向广州各区区法院全面使用；投标人必须承诺本次投标的数字法庭产品及系统能通过软件开发，实现与上级法院远程提讯系统无缝衔接、使用，所涉及软件系统开发与对接的所有费用已包含在项目报价中。6.2 智能语音识别系统功能要求6.2.1 采购人系统现状我院于 2017 年已采购科大讯飞品牌的智能语音识别系统，并与上级法院（广州市中级人民法院）智能语音识别系统组成双数据中心，
17、达到负载均衡功能。6.2.2 主要功能需求根据实现庭审快速笔录生成的需求，智能语音识别系统就需要作为后台能力的基础，建立一套人工智能能力平台，实现为语音庭审系统提供底层多种能力的调用，包括语音合成、语音识别、OCR 识别、语义理解等，同时也为后续法院其他语音应用建设打下基础。面向庭审过程书记员记录庭审笔录的要求和习惯，为减轻书记员手工按键输入的工作量，需要建设语音庭审系统，包含标准庭审软件、个案识别组件、庭审测听组件以及角色分离组件。通过语音庭审应用的建设，实现标准化庭审模板自动生成、庭审信息自动获取、多角色语音区分识别转文字、庭审笔录智能修正、笔录智能模糊替换、庭审信息自动播报、智能消息提醒
18、、笔录导出/打印/同步，同时需要支持个案智能识别、庭审记录测听修正、角色智能分离等功能。在庭审对案件案件审理时，获取案件资料信息，当审理过程中语音识别结果中提及案件证据焦点，将识别文本进行语义分析，解析出语义结果，自动推送证据内容，实现案件审理过程中实时展开案件资料，同步案件信息，提高审理效率。6.2.3 系统架构增城区人民法院智能语音庭审系统基于数据库资源，建设本地化人工智能能力平台,能同时与广州中院的人工智能能力平台统一集群，实现两地法院能力共用,互相备份的目标。结合人工智能等技术，智能语音庭审系统通过法院专网调用底层能力，实现语音转写等功能，有效的提高庭审效率；系统逻辑架构_7图：智 能
19、 媒 体 主 机应 用 接 入 层 语 音 服 务 接 口高 可 用 模 块应 用 服 务 层网 络 接 入 管 理 授 权 管 理 安 全 保 障案 件 管 理 个 性 化 识 别 第 三 方 接 口庭 审 语 音 识 别 系 统 数 据 库核 心 能 力 层 人 工 智 能 平 台（ 语 音 识 别 、 语 音 合 成 、 图 文 识 别 ）基 础 支 撑 层 统 一 存 储 平 台 统 一 数 据 平 台交 互 逻 辑 控 制 音 频 处 理 网 络 适 配 层庭 审 客 户 端 软 件要求系统部署采用“能力集中，分散部署”的模式，基于法院内网，实现本地后台与上级法院（广州市中级人民院）
20、智能语音平台同时共用，性能实现负载均衡与解决单点故障的风险，保持应用长期在线稳定。为增城区人民法院提供语音识别、语音合成、语义理解、OCR 服务等，通过在每个法庭部署智能媒体主机和在书记员电脑上安装庭审系统客户端来实现服务的调用。系统部署架构图：_8要求系统部署流程如下：法庭内各角色的麦克风通过并线连接智能媒体主机（单台设备需支持 12 路麦克风） ，智能媒体主机将模拟信号音频转换为数字信号，通过法院专网与书记员电脑连接将音频输出到人工智能能力平台上。人工智能能力平台负责将音频识别为文字，发送给书记员电脑上的客户端软件。书记员能通过客户端软件实时查看、编辑、修改识别出的文字内容，进而形成完整的
21、笔录。投标人必须承诺：本次建设的智能语音识别系统必须能完全兼容采购人原有系统，并能与上级法院的智能语音平台实现主备两系统负载均衡功能，其中所涉及的一切软件对接费、开发费均包含在项目报价中。七、项目设备采购清单序 号 设 备 名 称 产品参数 数量 单位一、高清民事法庭清单 1 高清刑事庭审主机系统 详见“设备技术参数（指标）要求” 2 台2 书记员庭审应用管理软件 详见“设备技术参数（指标）要求” 2 套3 高清云台摄像机 详见“设备技术参数（指标）要求” 10 台4 数字音频处理器 详见“设备技术参数（指标）要求” 2 台5 桌面控制器 配套庭审系统使用，用于控制切换现场画面 2 套6 8
22、位强电控制器 详见“设备技术参数（指标）要求” 2 台7 功放1、输出功率：2100W/8，2160W/42、频响：20Hz20KHz(+1/-3dB)3、电源电压：AC115-230V /50Hz2 台8 主扩扬声器1、输出功率：60W-100W 阻抗：8 欧姆2、频率响应：68Hz-20KHz3、单元构成：Low 6.5”*1 , Hi 1”*14、灵敏度：90dB(1w/1m)2 对9 会议话筒 详见“设备技术参数（指标）要求” 16 支10 嫌疑人话筒 带落地支架 2 支11 液晶电视 详见“设备技术参数（指标）要求” 4 台12 分配器高清 HDMI/VGA 分配器支持 480p、7
23、20p, 1080i、和 1080p，兼容 1.3 以下版本，1 进 4出2 台_913 分配器高清 HDMI/VGA 分配器支持 480p、720p, 1080i、和 1080p，兼容 1.3 以下版本，1 进 8出2 台14 席位显示器 详见“设备技术参数（指标）要求” 10 台15 书记员电脑 详见“设备技术参数（指标）要求” 2 台16 笔录打印机 详见“设备技术参数（指标）要求” 2 台17 法庭报警触发器 即时报警触发器 2 台18 实物展台 详见“设备技术参数（指标）要求” 2 台19 交换机 8 口 10/100M/1000M 自适应 2 台20 机柜 1.5 米标准机柜 2
24、套21 技术服务费配套材料、辅材及施工费、三年的软、硬件系统维护费 2 项二、高清民事法庭清单1 高清民事庭审主机系统 详见“设备技术参数（指标）要求” 9 台2 书记员庭审应用管理软件 详见“设备技术参数（指标）要求” 9 套3 高清云台摄像机 详见“设备技术参数（指标）要求” 36 台4 数字音频处理器 详见“设备技术参数（指标）要求” 9 台5 桌面控制器 配套庭审系统使用，用于控制切换现场画面 9 套6 8 位强电控制器 详见“设备技术参数（指标）要求” 9 台7 功放1、输出功率：2100W/8，2160W/42、频响：20Hz20KHz(+1/-3dB)3、电源电压：AC115-2
25、30V /50Hz9 台8 主扩扬声器1、输出功率：60W-100W 阻抗：8 欧姆2、频率响应：68Hz-20KHz3、单元构成：Low 6.5”*1 , Hi 1”*14、灵敏度：90dB(1w/1m)9 对9 会议话筒 详见“设备技术参数（指标）要求” 72 支10 液晶电视 详见“设备技术参数（指标）要求” 18 台11 分配器高清 HDMI/VGA 分配器支持 480p、720p, 1080i、和 1080p，兼容 1.3 以下版本，1 进 4出9 台_1012 分配器高清 HDMI/VGA 分配器支持 480p、720p, 1080i、和 1080p，兼容 1.3 以下版本，1 进
26、 8出9 台13 席位显示器 详见“设备技术参数（指标）要求” 45 台14 书记员电脑 详见“设备技术参数（指标）要求” 9 台15 笔录打印机 详见“设备技术参数（指标）要求” 9 台16 法庭报警触发器 即时报警触发器 9 台17 实物展台 详见“设备技术参数（指标）要求” 9 台18 交换机 8 口 10/100M/1000M 自适应 9 台19 机柜 1.5 米标准机柜 9 套20 技术服务费配套材料、辅材及施工费、三年的软、硬件系统维护费 9 项二、高清简易法庭清单1 书记员庭审软件 详见“设备技术参数（指标）要求” 12 套2 8 位强电控制器 详见“设备技术参数（指标）要求”
27、12 台3 高清固定摄像机 详见“设备技术参数（指标）要求” 24 台4 界面唛克风 拾音范围在 10 平方米 12 台5 法庭报警触发器 即时报警触发器 12 台6 书记员电脑 详见“设备技术参数（指标）要求” 12 台7 笔录打印机 详见“设备技术参数（指标）要求” 12 台8 交换机 8 口 10/100M/1000M 自适应 12 台9 机柜 1.5 米标准机柜 12 台10 技术服务费配套材料、辅材及施工费、三年的软、硬件系统维护费 1 项三、数字法庭后台清单1 数字法庭资源管理系统 详见“设备技术参数（指标）要求” 1 套2 流媒体转发系统 详见“设备技术参数（指标）要求” 4 套3 流媒体管理服务器 详见“设备技术参数（指标）要求” 4 台4 系统对接费与法院审判流程业务系统、原有数字法庭系统接口开发费 1 项5集控平台系统技术开发服务费 详见“设备技术参数（指标）要求”
