1、1莆田市城厢区县道 X282 灵川至华亭公路工程试验检测服务招标文件（随机抽取法）项 目 名 称：莆田市城厢区县道 X282 灵川至华亭公路工程试验检测服务 招 标 编 号： 互华莆招2017002 号-02 招 标 人： 莆田市城厢区交通投资有限公司 （盖公章）招标代理机构： 福建互华土木工程管理有限公司 （盖公章）2017 年 7 月 11 日2总 目 录第一部分 投标人须知一 投标人须知前附表二 投标人须知 （一） 总则 （二） 招标文件 （三） 投标文件的编写（四） 投标文件的递交（五） 评标细则（六） 授予合同 第二部分 合同条款第三部分 投标文件的格式法定代表人资格证明书、法定代表
2、人授权委托书(格式)3第一部分 投标人须知一、投标人须知前附表项号条款号 内 容 说明与要求1 4.2 工程名称 莆田市城厢区县道 X282 灵川至华亭公路工程试验检测服务2 4.3 建设地点 莆田市城厢区 3 5.1 试验检测服务内容试验检测服务内容：涵盖相对应的路段的路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程及本合同段内其他所有要求试验检测的服务；4 5.2 试验检测服务期 莆田市城厢区县道 X282 灵川至华亭公路工程开工之日 30 个月，工程缺陷责任期 24 个月5 5.3 项目的计划工期 施工计划工期为 30 个月。6 6.1 资金来源 上级拨款7 10 投标人资质等级要求1）凡具备交通
3、运输主管部门核发的公路工程试验检测综合乙级及以上等级证书和 CMA 计量认证证书（若资格证书属于投标人的一个部门或子公司，也视为有效，但需提供证明关系的材料)；2）投标人必须是行政服务中心信息库内的企业，具有独立法人资格，符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人方可参与投标。本项目必须独家申请，不接受联营体。3)拟派试验室主任必须为投标人的在职人员（以上岗证书上所署的单位名称与投标人名称相符为认定标准），具有相应专业中级及以上职称，具备公路工程试验检测经历，从事此类工作不少于 5 年，持交通运输部（交通部）质监总站颂发的试验检测工程师证书，必须是本单位自有人员且无在建。
4、4）本招标项目不接受联合体投标。8 资格审查方式 资格后审9 7 踏勘现场 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场410 13 澄清和修改投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应在 2017 年 7 月 13 日 17 时前以不署名方式直接登录莆田市行政服务中心网，向招标人提出疑问。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都招标人将于 2017 年 7 月 14 日 17：30 前在莆田市行政服务中心网公布澄清文件。该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。5二、投标人须知（一）总 则1、鉴
5、于莆田市城厢区交通投资有限公司 作为莆田市城厢区县道 X282 灵川至华亭公路工程试内 容 说明与要求11 9.1 投标有效期 为：90 日历天（从投标截止之日算起）12 16.1 投标保证金 按招标文件有关规定13 投标文件的获取1）招标人在莆田市行政服务中心网(http:/)发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件,或利用已经激活并审核通过的 CA 登陆到以下网址 http:/ 进行招标文件的下 载。2）投标人必须通过网上银行在莆田市公共资源网上交易系统的网上支付平台进行支付，点击下载招标文件才能参与投标。 注：网上投标系统以 BOT 方式招标，软件开发公司以本系统为平台收取投资回报
6、。经有关部门研究审定， 电子招标文件在 100 页（A4 纸）及以下的，每份按 50 元收取；超过 100 页的，超过部分按每页 0.5 元收取。招标文件下载和网上支付具 体操作方式详见系统”帮助文档”里面的操作手册。”3) 招标人不接受书 面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U 盘等，按投标须知要求密封、标记)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审 ，特殊情况下由行政监督部门决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件 为准）。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面
7、法定代表人授权委托书（须按招标文件要求的格式编制并按要求签字、盖章）、身份证原件及已激活的福建 CA 数字证书。14 23.1投标文件提交地点及截止时间收件人：福建互华土木工程管理有限公司 地点：莆田市行政服务中心三层开标室（4 ）时间：2017 年 7 月 19 日 15 时 30 分15 32 开 标 开标时间：2017 年 7 月 19 日 15 时 30 分地点：莆田市行政服务中心三层开标室（4）16 36 评标方法 随机抽取法17 52.1 履约保证金 中标人在签定施工合同前，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的 10%。186验检测服务的招标人，按照有关法律、法规、
8、规章及市政府有关规定，已具备工程项目招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。2、本招标工程项目不允许转包、分包。3、利益冲突投标人与本项目的招标代理单位、监理公司和设计单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。4 招标工程项目说明及要求4.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规的规定，通过公开招标方式选定承包人。 4.2 本招标工程项目名称：见投标须知前附表第 1 项。4.3 本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表第 2 项。5 招标范围、工程质量、工期要求及承包方式5.1 本招标工程项目试验检测服务内容：见投标须知前附表第 3 项。5.1
9、本招标工程项目的试验检测服务期：见投标须知前附表第 4 项。5.2 本招标工程项目计划工期：见投标须知前附表第 5 项。6 资金来源6.1 本招标项目资金来源详见投标须知前附表第 6，其中部分资金用于本招标工程项目合同项下的合格支付。7 现场踏勘7.1 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4 招标人不
10、组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场。8 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。中标人应向市工程交易中心缴纳建设工程交易服务费，标准及收费依据见福建省物价局关于重新规范建设工程交易服务收费标准及有关问题的通知（闽价2013房 505 号文件）。具体详见关于项目招标文件中明确建设工程交易服务费相关条款的通知（莆招投标办20144 号）9 投标有效期9.1 投标有效期见本须知前
11、附表第 11 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要7求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2 在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。10 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 7 项。11 为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须满足投标须知前附表第 7 项所要求的合格投标人资格条件。（二） 招标文件12 招标文件12.1 招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、答疑、修改和澄清文件组成。12.2 投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。13
12、招标文件的澄清和修改13.1 投标人对招标文件等存有异议的，可不署名于 2017 年 7 月 13 日 17:00 时前登录在莆田市行政服务中心网将疑问材料向招标人提出， 招标人于 2017 年 7 月 14 日 17：30 时前在莆田市行政服务中心网上公布修改内容。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于 2017 年 7 月 14 日 17：30 时公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。14 本工程发包价：14.1 工程发包价为莆田市城厢区县道 X282 灵川至华亭公路工程施工监理服务费25%。14.2 本工程检测分
13、阶段进行，过程周期较长，本发包价不随时间及市场的变化而调整价格；本发包价已包含各阶段检测设备进出场费、运输费、安拆费等。14.3 本合同实施期间、国家法律、法规和物价等发生变化时，投标人填报的单价和总额将不予调整。15 投标保证金 15.1 本招标项目的投标保证金为贰万玖仟元。投标保证金可以现金或银行保函的形式递交。投标保证金手续须在截标前自行办妥，未按规定时间要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。开户名称：莆田市工程交易中心开户行 1：福建莆田农村商业银行城厢支行账号：9040210010010000022949开户行 2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 账号：134415010400009
14、98开户行 3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账号：100158585880012396投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目名称或编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。当对账单上没有体现投标人、投标项目名称或编号的，而投标保证金缴交8凭证原件上有投标人、投标项目名称或编号的可以给予开标。未按期足额缴纳投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。截标时，招标人或其委托的招标代理机构通知莆田市工程交易中心查询该项目投标保证金入账情况，莆田市工程交易中心应当将查询结果及时
15、通知招标人。投标保证金有效期与投标有效期一致。投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。未中标投标人的投标保证金，将在评标结果公示后 3 日内无息退还；中标的投标人的投标保证金，在中标人合同签订后，无息退还。已按照关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知（莆招标办 20146号）、关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知（莆招标办 20147号）文件有关规定预缴投标保证金人民币壹拾万元（￥100000 元）及以上的投标人视同本项目投标保证金己缴交。投标人是否按期足额缴纳投标保证金以莆田市行政服务中心网最新发布的投标企业预缴保证金的金额为准。未按期足额缴纳投标
16、保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。本工程所指投标保证金银行保函相关证明材料为：（1）银行保函原件（2）加盖投标人单位公章的银行保函原件的复印件。以银行保函作为投标保证金的投标人，开具保函中应体现本招标的项目名称，开标会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函原件与复印件（加盖投标人单位公章），开标时招标人不对银行保函的真实性进行核查，投标人应对银行保函的真实性负责，中标后若发现中标人存在弄虚作假行为的,招标人将取消其中标资格且有权要求其赔偿所造成的经济损失，并将按有关规定追究其法律责任。银行保函退还：未中标投标人的投标保证金银行保函原件与复印件在开标会当场退还，中标
17、人的投标保证金银行保函原件与复印件在与招标人签订合同后，将投标保证金银行保函退还中标人。15.2 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的；(3)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金的；(4)中标人隐瞒事实、弄虚作假骗取中标的；(5)中标人不按本须知规定签约的。（3） 投标文件的编写16 投标文件由投标函投标文件和招标文件要求提供的相关证件原件（以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库为准,投标人制作投标文件时应从信息库中挑选相应的材料，投标文件相关证件，证书应体现与信息库的链接，未链接的按废标处理）组成。投标人欲参与
18、本项目投标，必须通过本单位福建企业 CA 数字证书登陆企业信息库下载招标文件方可参与投标，在规定的时间内未报名下载招标文件所造成的损失由投标人自行承担。17 投标文件的语言及计量单位917.1 投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。17.2 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。18 投标内容填写说明18.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函。19 投标函投标文件由下列内容组成19.1 投 标 承 诺 函19.2 相关证书、证件（以莆田市行政服务中心网建设工程基础
19、信息库为准，投标人制作投标文件时应从信息库中挑选相应的材料，投标文件相关证件、证书应体现与信息库的链接，未链接的按废标处理）1）营业执照副本；2）资质证书副本；3）拟派试验室主任具有相应专业中级及以上职称，具备公路工程试验检测经历，从事此类工作不少于 5 年，持交通运输部（交通部）质监总站颂发的试验检测工程师证书，必须是本单位自有人员且无在建。4）省级及以上计量行政部门颁发的 CMA 计量认证证书正本（相关证明材料）。19.3 法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书(格式)20 投标报价20.1 投标报价以人民币表示；（四） 投标文件的递交21 投标文件的密封及标记21.1 招标人不接受书
20、面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U 盘等，要标密封、标记)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由行政监督部门决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书（须按招标文件格式编制并按要求签字、盖章）及身份证原件。21.2 按莆招投标办201217 号规定，机电安装工程、装饰装修工程、园林绿化工程、公路工程、通信与广电工程、民航机场工程、港口航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工
21、程、化工石油工程等施工项目、勘察、设计、监理等其他类投标人须在其投标文件首页加盖电子印章，否则，按废标处理。22 投标文件的提交和投标截止时间10221 网上投标文件及备用电子版投标文件提交截止时间 2017 年 7 月 19 日 15 时 30 分，提交投标文件地点为：莆田市行政服务中心三层开标室（4）23 备用电子版投标文件的密封及标记备用电子版投标文件(如光盘、U 盘等)应用信封密封，信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公章。投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。评标结束后未开启的电子版投标文
22、件予以退还。投标人没有提交备用电子版投标文件的不作废标处理，但由此可能给投标人造成的损失由投标人自行承担。24.到投标截止时间止，招标人收到的投标文件或递交投标保证金少于 3 家的即为招标失败，招标人将依法重新组织招标。（五）评标细则1、总 则25 本招标工程项目评标依据有关法律法规和本招标文件。26 评标小组应当按照本评标细则进行评标，招标文件没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。27 评标小组对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标方法。2、评标小组组成28 招标工程项目的评标由招标人组建的资格审查小组负责。29 资格审查小组组成资格审查小组将由招标人按照有关法律、法
23、规、规章和规定组建。招标人在截标后组建资格审查小组。本工程资格审查小组由有关招标代理、招标人等相关部门组成。30 评标小组成员回避原则。 有下列情形之一的评标小组成员应当主动提出回避：30.1 投标人或者投标人主要负责人的近亲属；30.2 项目主管部门或者行政监督部门的人员；30.3 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；30.4 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。3、开标、评标、定标31 开标31.1 开标会定于 2017 年 7 月 19 日 15 时 30 分在莆田市行政服务中心开标室（4）进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人委托的代理人必须参加开
