1、- 1 -平顶山市 2017年创建全省和全国综合减灾示范社区工作情况平顶山市民政局（2017 年 12 月 31 日）平顶山市近年来积极创建全国和全省综合减灾示范社区,2017 年创建情况如下:一、基本情况 平顶山，1957 年建市，由叶县、宝丰二县析置，以中心市区建在“山顶平坦如削”的平顶山南坡下而得名。西周时期此地为武王宗室应侯封地应国，应国以鹰为图腾，古时“应” “鹰”通假，因此平顶山又称鹰城。全市现辖 4 个县（鲁山县、宝丰县、叶县、郏县） ，4 个建制区（新华区、卫东区、湛河区、石龙区） ，1 个国家级高新技术产业开发区（高新区） ，1 个城乡一体化示范区（新城区） ，代管县级舞钢市
2、。全市共有 71 个乡（镇） 、51 个街道办事处，215 个社区居委会、2119 个村委会。全市土地面积 7882 平方公里，总人口 530 万。我市从 2009 年开始创建全国综合减灾示范社区，截至2016 年底，共 8 个年度推荐上报 19 个创建候选社区，共创- 2 -建成功 13 个。其中，2010 年创建成功 1 个，2011 年创建成功 3 个，2014 年创建成功 4 个，2015 年创建成功 3 个，2016 年创建成功 2 个。2017 年，我市确定推荐新华区光明路街道长青社区、新华区青石山街道井青社区、石龙区龙河街道刘庄社区、叶县盐都街道东卫庄社区、鲁山县露峰街道新华社区
3、共 5 个社区为创建全国和全省综合减灾示范社区申报单位。二、主要做法 （一）学习先进经验，促进创建开展我市从 2009 年开始起步创建全国综合减灾示范社区，当年推荐新华区湛北路街道办事处八中北街社区进行申报，没有创建成功。为取得创建经验，扎实做好创建工作，我们采取就近走出去，学习外地经验的办法，来促进我市的创建。2010 年 6 月，我局由减灾救灾科人员带领湛河区民政局及相关街道、社区人员到南阳市学习全国综合减灾示范社区创建工作经验。学习后，经过扎实工作，确定推荐湛河区轻工路街道办事处锦绣社区为上报创建单位，当年创建成功。2011 年又创建成功 3 个。为开阔视野，取得更多创建经验，2014
4、年 6 月和 7 月份，我局由减灾救灾科人员带领卫东、湛河等区先后赴信阳市、濮阳市学习创建工作经验。学习之后，我市积极创建，当年创建成功 4 个，2015 年和 2016 年- 3 -又创建成功 5 个。（二）抓住创建关键，夯实工作基础一是抓组织领导。创建社区均成立了由社区主任（书记）任组长的减灾救灾工作机构，成员由社区党支部委员会和居民委员会两委成员及社区民警等人员组成。下设综合、信息、抢险、治安、保障等工作小组，具体做好分项工作。二是抓长效机制。市、县（区、市）、乡镇（街道办事处）、社区各级联动，对已经创建成功的社区坚持每年进行复核，对未创建成功或准备创建的社区，适时进行帮助指导，逐步把工
5、作做扎实，力争早日创建成功，形成社区防灾减灾救灾工作长期做、经常做的长效机制。三是抓基础设施建设。市、县（区、市）、乡镇（街道办事处）各级，想方设法、采取措施，支持指导社区，积极调动社区内各种资源，加大人力、物力、财力等资源投入，建立完善减灾示范社区的服务场所、防灾减灾设备、应急避难场所等硬件设施，配备必要的应急物资。各创建社区对防灾减灾应急救援设施实行严格管理、定期检查维护和更新，确保一旦发生灾情，能很好及时起到抗灾、减灾、救灾的功能作用，减轻灾害给群众造成的损失。（三）严格创建标准，注重创建实效我市各级民政部门在减灾示范社区创建工作中，严格按- 4 -照国家减灾委员会办公室印发的全国综合减
6、灾示范社区标准 （国减办发20132 号）和省 减 灾 委 员 会 办 公 室 制 定印发的 河 南 省 综 合 减 灾 示 范 社 区 创 建 标 准 （ 豫减办发20175 号）的要求，紧密结合实际，注重创建实效，本着成熟一个，推荐申报一个，扎实做好创建工作。成功创建上全国综合减灾示范社区的社区，都能够建立健全组织，全面组织开展综合防灾减灾工作。未成功创建上的社区，正在积极对照标准，积极工作，继续创建。通过创建全国和全省综合减灾示范社区，逐步完善了社区防灾减灾基础设施建设，强化了社区在防灾减灾上的功能作用，使社区居民防灾减灾意识得到了增强，灾害自救互救能力有所提高，达到了创建工作的良好实效
7、。三、今后打算 今年是“十三五”期间全国综合减灾示范社区创建工作的第二年，我市各级民政部门将以此为契机，以创建“平安、文明、和谐”社区活动为抓手，并以这次全省检查验收组的检查指导为动力，抓住机遇，夯实基础，查漏补缺，争先创优，努力完成并力争超额完成“十三五”期间我市全国和全省综合减灾示范社区创建工作任务，为全面建设平安鹰城做出我市民政部门应有的贡献。四、命名情况- 5 -2017 年 10 月 25 日，河南省减灾委员会 河南省民政厅关于命名 2017 年度河南省综合减灾示范社区的决定 （ 豫减办发20175 号） ，其中我市鲁山县露峰街道新华社区、叶县盐都街道东卫庄社区、新华区光明路街道长青
8、社区、新华区青石山街道井青社区、石龙区龙河街道刘庄社区共 5 个社区被命名为“河南省综合减灾示范社区”。2017 年 12 月 25 日，国家减灾委员会 民政部关于公布 2017 年全国综合减灾示范社区名单的通知 （ 民发2017189 号） ，其中我市新华区光明路街道长青社区、新华区青石山街道井青社区、叶县盐都街道东卫庄社区共 3个社区被公布为 2017 年“全国综合减灾示范社区”。通知要求：各地要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要讲话精神，牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，深入总结全国综合减灾示范社区创建工作经验，创新工作思路，提升创建质量，推动社区减灾工作再上新台阶。全国综合减灾示范社区要再接再厉，继续发挥典型示范和带头作用，继续在提升公众的防灾减灾意识和自救互救技能上下功夫，为全面提升基层的防灾减灾救灾能力作出更大贡献。- 6 -
