1、0如东县马塘镇 2018 年农村公路提档升级工程施 工 招 标 文 件（工 程 量 清 单 计 价）招 标 人（盖章）： 如东县马塘镇人民政府 招标代理机构（盖章）： 江苏衡源项目管理有限公司 日 期： 2018 年 4 月 3 日1第一章 投标人须知及投标人须知前附表1、投标人须知前附表项号 条款 号 内 容 说 明 与 要 求1 1.1 工程名称 如东县马塘镇 2018 年农村公路提档升级工程 2 1.1 建设地点 如东县马塘镇道路所在村3 1.1 建设规模 道路总长 17.663km，工程造价约 988 万元。4 1.1 承包方式 施工总承包5 1.1 质量标准 合格 6 1.1 工期要
2、求计划开工时间： 2018 年 4 月 20 日（具体开工时间以开工报告为准） 施工工期： 80 日历天。 7 1.1 资金来源 上级补助及镇自筹8 1.2 招标范围 图纸及工程量清单所示道路工程 9 16 工程报价方式 固定单价（综合单价）报价方式10 资格审查方式 资格后审11 12 投标有效期 为： 45 日历天(从投标截止之日算起)12 13.1 投标保证金金额 人民币拾万元整。（无论投几个标段，仅需提供拾万元）。13 14.1 踏勘现场 由投标单位自行组织踏勘。14 18.2 招标控制价编制 依据 详见 18.2 条款。15 18.3 公布的招标控制 价文件组成 详见 18.3 条款
3、。16 18.4 招标控制价公布 时间 与招标文件同时发布17 20.1 投标文件份数正本 壹 份，副本 贰 份（投标单位无论投几个标段其资格审查文件仅需提供一正二副，无需分标段提供；商务标一正二副【注：商务标，各投标人必须按照招标文件自行分标段分别制作，须正确标明所投标段】）。2项号 条款 号 内 容 说 明 与 要 求18 21 投标文件递交地点及截止时间收件人：江苏衡源项目管理有限公司截止时间：2018 年 4 月 13 日 上午 9 时 30 分递交地点：如东县马塘镇公共资源交易服务中心（马塘镇政府主楼四楼会议室） 19 24 开 标截止时间：2018 年 4 月 13 日 上午 9
4、时 30 分递交地点：如东县马塘镇公共资源交易服务中心（马塘镇政府主楼四楼会议室） 20 25 评标委员会 评标委员会由招标人依法组建。 21 36 履约保证金履约保证金：中标人的投标保证金转为履约保证金。履约保证金在工程竣工验收合格后 30 日内退还（不计息）。备 注特别提醒：1、本工程招标文件等费用为每标段 200 元，到马塘镇人民政府主楼西侧财政大厅缴费后将收据带到开标现场，不予退还。2、中标单位项目负责人证书押至工程竣工，凭竣工验收证明领取。3、中标单位自工程开工日起项目负责人必须到如东县马塘镇人民政府签到（每周不得少于 5 天）4、中标单位在施工过程中，对上级检查过程中出现施工不规范
5、行为，按上级扣款的双倍处罚；出现两次以上按三倍处罚。5、开标时，参加本次投标的投标单位经办人员和项目负责人必须携带本人二代身份证原件准时到场，中途不可离场，否则视为中途退标处理【投标经办人员和项目负责人可为同一人】。6、本项目中标人须在工程所在地（如东县马塘镇）缴纳税款。联系方式联系方式：招标单位：如东县马塘镇人民政府联系人：陈东华 联系电话：15996501490 招标代理单位：江苏衡源项目管理有限公司地址：如东县掘港镇爱民路 99 号 邮政编码：226400联系人：周春柳 电 话：13625239921注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。3二、投
6、标 人 须 知(一) 总 则1.工程概况1.1.本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 7 项。1.2.招标范围：见本须知前附表第 8 项。1.3.现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况 ：本工程位于如东县马塘镇，已具备施工条件。(2)施工用水、电：水源、电源，由承包人自行解决，费用自理 。(3)场内外道路：已具备施工条件。(4)其他：投标单位应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标单位均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。1.4.按照中华人民共和国招标投
7、标法、工程建设项目施工招标投标办法实施条例及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定施工单位。2.投标人资格要求（1）资质条件: 具 有 独 立 法 人 资 格 的 市政公用工程或水利水电工程或公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质；（2）项 目 负 责 人 资 格 : 市政公用工程或水利水电工程或公路工程一、二级注册建造师（不含临时）；（3）企业信誉要求: 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；3.投标费用投标人应承担其编制投标文
8、件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二) 招标文件4.招标文件的组成4.1.招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标办法第三章：合同条款第四章：工程建设标准4第五章：图纸、技术资料及附件第六章：投标文件格式 4.2.除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3.投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在招标文件发出后 3 日内，通过电子邮件形式（不具单位名称）发送至招标代理单位专用邮箱（）。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
9、投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。5.招标文件的澄清5.1.投标人从中国如东网-“镇区” -“马塘镇” -“最新公开信息”的附件中下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5.3招标
10、文件的澄清答疑将在投标截止时间3 天前，在如东县公共资源交易网中向所有投标人公示，但招标人不指明澄清问题的来源。投标人直接按招标人提供的工程量清单(包括招标人已作的补充和(或)修改)进行投标报价。在投标截止时间3天前，招标人可以修改招标文件，并在中国如东网-“镇区” -“马塘镇” -“最新公开信息”的附件中向所有投标人公示。 5.4 招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，经中国如东网-“镇区” -“马塘镇” -“最新公开信息”的附件中向所有投标人公示。并报招投标监管部门备案。5.5 招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标
11、文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。如果修改招标文件时间距投标截止时间不足3 天，为保证投标人合理时间编制投标文件，招标人应合理延长递交投标文件的截止日期。5.6 本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以如东县公共资源交易网上公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看中国如东网-“镇区” -“马塘镇” -“最新公开信息”的附件中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造5成投标损失自负。6.招标文件的修改6.1. 投标截止时间 3 日前，招标人可能会以补充
12、通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2. 补充通知报马塘镇公共资源交易中心审核通过后以电子文件形式提供，电子文件在中国如东网-“镇区” -“马塘镇” -“最新公开信息”的附件中下载。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知等对同一内容的表述不一致时，以最后在网上发出的文件为准。投标人须密切关注招标人网上发布的招标文件的澄清、修改、补充通知、招标答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。(
13、三) 投标文件7. 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。7.1 投标文件不应涂改、增删，如有修改必须有法定代表人或授权代理人签字。7.2 参加投标的投标标人，无论是否中标，投标文件不予退还。8.投标文件应包括资格审查文件和商务标两部分。8.1 资格审查文件须包括以下内容：8.1.1 法定代表人身份证明书；8.1.2 授权委托书(如有授权)；8.1.3 无在建工程承诺书；8.1.4 主要施工管理人员表；8.1.5 有效的工商营业执照副本；8.1.6 企业资质证书；8.1.7 企业安全生产许可证；8.1.8 拟派项目负责人注册建造师证书、安全考核合格 B 证
14、、身份证及社保部门出具的投标单位办理的养老保险交费记录（2017 年 8 月份至 2018 年 3 月份，须缴纳满连续 8 个月，缺月未缴纳视为废标；拟派项目负责人若为退休人员须提供退休证及退休人员返聘合同）；8.1.9 投标经办人身份证以及社保部门出具的投标单位办理为其缴纳的养老保险交费记录（2017 年 8 月份至 2018 年 3 月份，须缴纳满连续 8 个月，缺月未缴纳视为废标；拟派项目负责人若为退休人员须提供退休证及退休人员返聘合同）。（注：项目负责人和投标经办人可为同一人）；8.1.10 投标企业及所派项目负责人所在地的检察机关出具的无行贿犯罪记录书面证明材料（证6明材料时间为首次
15、开始公告之日起）。（可提供自“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”打印件）资格审查文件须按以上第 8.1.18.1.10 项的顺序用 A4 纸装订成册，并按招标文件要求单独密封。备注：（1）以上第 8.1.18.1.4 项须按投标文件格式填写完整并按要求加盖单位公章；第 8.1.58.1.10 项为加盖投标单位公章的复印件。（2）第 8.1.5-8.1.10 项所有复印件所需原件必须随身携带备查（其中无行贿犯罪记录的书面证明材料可提供打印件、资质证书可提供加盖单位红色公章的复印件），不能按要求提供原件者将会造成废标。8.2 商务标应包括以下内容：8.2.1 投标函；8.2.2 已标价的工程量清
16、单。投标报价使用的表格包括：标表一【投标报价汇总表】、标表二【工程量清单表】、03 表【建筑安装工程费计算表】、04 表【其他工程费及间接费综合费率计算表】、07 表【人工、材料、机械台班单价汇总表】。9.招标文件第六章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，但其签字、盖章必须为原件。投标文件的正、副本应分别装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。11.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人的印鉴。12.投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的
17、时间内有效。13.投标保证金13.1 本工程投标保证金一律采用现金缴纳，其他方式缴纳无效。本工程的投标保证金金额见前附表第 12 项，投标人必须将投标保证金带至开标现场，开标前提交【在递交投标文件的同时，投标保证金应随同单独提交】。13.2.未中标人的投标保证金在定标后予以退还(无息)。13.3. 中标人的投标保证金：中标人的投标保证金转为履约保证金。13.4. 投标人在投标有效期内撤回投标文件，该投标人的投标保证金将不予退还。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，将取消其中标资格，其投标保证7金不予退还：13.4.1 在投标有效期内不按时办理中标通知书手续或放弃中标项
18、目的；13.4.2 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。14.踏勘现场14.1.投标人按本须知前附表第 13 项所述，自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。14.2.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3.经招标人允许，投标
19、人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。14.4. 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四)投标报价15.招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求一起阅读理解。16.投标报价方式本工程项目采用固定单价报价方式固定单价报价。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。实行工程量清单招标的工程建设项目应当采用固定单价合同，量的风险由发包人承担，价的风险在约定风
20、险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。 16.1 工程价款调整16.1.1 本工程以投标截止日前 28 天为基准值，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价，按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价格。16.1.2 因非承包人原因引起分部分项工程量增减，当工程量清单项目工程量的变化幅度超过 15%，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由
21、相关部门进行审定。816.1.3 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因引起的工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引起措施项目发生变化时，措施项目费相应调整，按按原组价方法调整，未相关计价规定组价的措施项目按投标时价格折算成费率调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更要求，经发包人确认后调整。16.1.4 本工程执行关于建筑业实施营改增后进一步明确建设工程材料风险控制机价差调整计算方法的通知通建价201622 号，采用造价信息调整价格差额：当工程施工期间非主要建筑材料价格上涨或下跌的，其差价均由承包人承担或收益；当工程施工期间主要建筑材料价格上涨
22、或下跌幅度在 5%以内（含 5%）的，其差价由承包人承担或受益，超过 5%的部分由发包人承担或受益。（1）主要建筑材料费用占单位工程费用的比值 a：a=【单位工程某类别建筑材料工程总数量（包括变更调整数量）中标单价单位工程结算总造价（不含人工、材料风险价差部分）】100%。当 a 值5%时，该建筑材料为主要建筑材料，当 a 值5%，该建筑材料为非主要建筑材料。（2）承包人应承担的主要建筑材料价格涨跌风险幅度 b 应为 5%：主要建筑材料差价的确定：应以工程所在地造价管理部门发布的材料指导价格为基准【缺指导价的材料以三方（发包人、承包人、监理）确认的市场信息价为准】，差价为施工期同类材料加权平均
23、指导价格【施工期材料加权平均指导价=（每月实际使用量当月材料指导价）/同类材料总用量】与本招标文件招标控制价编制依据的材料指导价格的差额。材料用量按施工现场发包人、承包人、监理三方签认的材料进场台账为准。17.投标报价的计价方法按照招标人提供工程量数量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。18 招标控制价18.1 本工程编制招标控制价。投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。18.2 招标控制价编制依据18.2.1 招标控制价的编制及有关费用标准执行公路工程基本建设项目概算预算编制办法(JTG B06-2007)、“关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告”（20
24、13 年第 83 号文），消耗量水平按部颁公路工程预算定额、公路工程机械台班定额办法执行。人工工资单价按苏交质201240 号文执行。918.2.2 材料价格按 2018 年第 3 期南通建设工程造价信息的指导价执行【投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险，各类建材价格中标后不因市场价格变动而调整】，再缺项按市场信息价或市场询价。18.3 公布招标控制价时间。招标控制价经马塘镇资源交易中心评审通过后与招标文件同时公布，（招标控制价的计算和报送等要求执行通建工2014369 号南通市建设局关于明确建设工程招标控制价有关问题的通知）。投标人可在中国如东网-“镇区” -“马塘镇” -“最新
25、公开信息”附件中栏目内下载。18.4.招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在招标控制价文件递发布后 5 日内通过“如东县公共资源交易网”网上答疑栏以无记名方式提交，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价并在投标文件递交截止时间 3 日前经马塘镇公共资源交易中心备案后在中国如东网-“镇区” -“马塘镇” -“最新公开信息”附件中公布。19.投标报价编制要求19.1 采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。19.2 投标人已标价的工程量清单中的项目编号、项目内容、单位、数量必须与招标人提供的工程量清单一致。19.3 工程量清
26、单中投标人没有填入单价的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或合价之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价的子目，但不能得到结算与支付。19.5 不可竞争费用19.5.1.规费为人工费的 41.3%：其中：养老保险费 21；失业保险费 2；医疗保险费9.8；住房公积金 8；工伤保险费 0.5。19.5.2.税金：费率按 11% 计。19.5.3.安全费：费率按 1% 计。19.5.4.暂列金额：/ ；19.6 投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。(五)投标文件的密封和递交20.投标文件的密封与标志20.1. 投标人应准备 三 份完整的投标文件，其中正本一份，副本二份，并标明“正本”或“副本”字样 （投标单位无论投几个标段其资格审查文件仅需提供一正二副，无需分标段提供；商务标一正二副【注：商务标，各投标人必须按照招标文件自行分标段分别制作，须正确标明所投
