1、- 1 -番禺区渔业园试验基地净水及基间路三期工程施工总承包项目招招 标标 文文 件件招 标 单 位： 广州市番禺区农业局 招标代理单位： 广东省机电设备招标公司 日 期：2014 年 月- 2 -目 录目 录 .2第一章 投标须知 .3一、投标须知前附表 .3二、投标须知通用条款（现文） .6（一）总则.6（二）招标文件.7（三）投标文件的编制.9（四）投标文件的递交.14（五）开标、评标、定标及合同签定 .16第二章 开标、评标及定标办法 .18一、开标、 评标及定标办法（现文） .18（一）总则.18（二）开标评标办法程序和细则.20平均值评标法.20第三章 合同条款 .34第四章 投标
2、文件格式 .35第五章 技术条件（工程建设标准） .49第六章 图纸及勘察资料 .49第七章 工程量清单 .49- 3 -第一章 投标须知一、投标须知前附表项目 条款号 内容 说明与要求1 1 定义招标人（即发包人）： 广州市番禺区农业局 项目管理单位： 招标代理： 广东省机电设备招标公司 设计单位： 监理单位： 2 2.2.1 工程名称 番禺区渔业园试验基地净水及基间路三期工程施工总承包3 2.2.2 建设地点 广州市番禺区石楼镇海鸥岛。4 2.2.3 建设规模子包 1：净化湖 边坡防护 59 米，修筑排水沟 269 米，新建净水设备平台 256 平方米，装备净化水 设备及净化管网一套；子包
3、 2：净化湖开挖清淤 4979 立方，箱涵一座，边坡周边场地整治 11820 平方米；新做排水沟 142 米，排水沟盖板 8513 米；修葺基地外塘塘 间通道约 6000 平方，新做 3 米宽便道石粉路基一段 约 900 多米以及路牙一段。 （具体数据以施工图纸为 准）。5 2.2.4 承包方式 本工程为按招标图纸总价承包。6 2.2.5 质量标准 合格 。7 2.5.1 招标范围子包 1：基地生 产用原水净 化系统基建建设及设备管网安装； 净化湖局部边坡护坡；子包 2：净化湖扩容清污、连通及边 坡周边场地整治，砌筑排水沟，完善基地净化蓄水系统；修葺基地外塘塘基通道，完善园区道路系统。8 2.
4、5.2 工期要求 2014 年 月 日计划开工，施工 总期： 40 日历 天； 9 3.1 资金来源 政府财政资金。10投标人资质等级及项目负责人等级要求详见本工程招标公告11 资格审查方式 资格后审。12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价，按水利工程工程量清 单计价规范(GB50501-2007)执行13 15.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日计起）14 16.1 投标担保数额：人民币 3 万元整。有效期：自开标日起计 90 日历天。递交：原件与投标文件一起面交，复印件附在投标文件中。15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载
5、。- 4 -项目 条款号 内容 说明与要求16 5.1 踏勘现场时间：自招标公告发布之日具备现场踏勘条件；方式：招标人组织，投标人必须 按招标人规定的时间内踏勘 现场；投标人必须按照本项目的招标议程安排表要求的时间参加现场踏勘，未参加现场踏勘的招标 人将不发放投标人勘察现场 确认书，投标人勘察现场确认书将作为资格审查条件。参加 现场 踏勘的人员须持有法定代表人授权委托书原件和身份证复印件（原件备查）。现场详细地点：广州市番禺区石楼镇海鸥岛。17 8.1 招标答疑1.方式：网上答疑：2. 投标人质疑期限：在投标截止日期前 10 日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在投 标截止日期前 7 日4. 进
6、入到提问区域的密码为 1234565.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。18 11 投标文件的组成 投标文件由资格审查文件、经济标 部分组成。两册合 编成一本。19 17.1 投标文件份数 投标文件密封包封为 1 包，其中正本一份，副本五份（内含 CD-R 电子投标文件 2 套）。中标单位需在中 标后再补四份副本。20 19.1 投标文件的递交时间和地点收件人：广州市番禺区农业局。1.投标文件的递交时间：2014 年 月 日 09 时 00 分 至 2014 年 月 日 10 时 00 分。2.地点：广州公共资源交易中心番禺交易部 室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑
7、纪要的相关信息。21 20.4 项目负责人签到时间和地点1.起始时间：2014 年 月 日 10 时 00 分; 截止时间:2014 年 月 日 11 时 00 分。2.地点：广州公共资源交易中心番禺交易部 室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。22 24.1 开标时间和地点1.开标时间：2014 年 月 日 09 时 30 分 2.地点：广州公共资源交易中心番禺交易部 室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。23 33.4 开标评标办法 办法一（平均值法评标法，不要求 编制技术标的）24 38.2 履约担保 方式一：中标人提供的履约保
8、证金为中标价款的 10%。25 招标控制价 本项目招标控制价为人民币 元，其中安全文明施工费为 元,投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。26 保修期 按本工程施工合同专用条款第 53.1 条执行。27 评标参考价候选下浮率 评标参考价下浮率从 0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中随机抽取。28 评标委员会人数组成人数：标书的评审由综合评标委员会负责，综合组的成员可由经济评 委组成，该评标委员会由 5 人组成，全部从政府设立的建设工程评标专家库中随机抽取确定。- 5 -项目 条款号 内容 说明与要求29本项目按招标图纸总价承包， 请各投标单位仔细核对工程量清 单和施工图纸，并自行
9、承担相关风险 （招标控制价已考虑工程量清 单和施工图可能存在的差异）。30企业信用等级以开标当日在广东省水利厅网站（http:/ 领取中标通知书及签订施工合同必须由项目负责人本人亲自办理。- 6 -二、投标须知修改表声明：本投标须知使用招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：http:/）下载查阅。条款号：7.4 修改类型：删除原文：招标人（或委托招标代理机构）使用依法设立的电子认证服务提供者（广东省数字证书认证中心（GDCA ）签发的电子签名认
10、证证书对电子形式的招 标文件进行电子签名。该电子签名对招标人产生与手写签名或者盖章同等的法律效力。条款号：7.7 修改类型：删除原文：投标人获取电子招标文件后， 应仔细检查电子招标文件的合法有效性。合法有效的电子招标文件应具有招标人（或招标代理机构）的电子签名。条款号：8.1 修改类型：修改原文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投 标人若对招标文件（包括招 标图纸、清 单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题递交给招标人或招标代理人，递交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州建设交易中心网站进入“招标答疑”专区“切换至投标人” 通
11、过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“投标人问题列表” 输入密码（密码为：123456）进入到提问区域无记名或匿名提出自己的 问题以及查看所有的问题。现文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投 标人若对招标文件（包括招 标图纸、清 单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州建设交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有
12、的 问题。条款号：11.2 修改类型：修改原文：11.2 资格审查文件主要包括的内容：（1）投标申请公函；（2）广州建设工程投标信息表（格式见第四章）；（3）企业资质证书；（4）建筑施工企业安全生产许可证（单独进行招标的城市园林绿化工程专业承包项目不需递交）；（5）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书，或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书，或项目负责人的相关专业证明；（6）项目负责人安全培训考核合格证（B 类）（单独进行招标的城市园林绿化工程专业承包项目不需递交）；（7）企业类似工程业绩证明材料（设置业绩要求时选择此项）；（8）专职安全人员的施工
13、安全考核证书（C 类）。注：资格审查内容的（3）至（8）项的信息取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息，在交易中心企业库记录 的该部分信息将被视为 投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需附 该部分资料。现文：11.2 资格审查文件主要包括的内容：（1）投标申请公函；（2）广州建设工程投标信息表（格式见第四章）；（3）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）；（4）企业营业执照、组织机构代 码证、税 务登记证和企业资质证书 ；（5）建筑施工企业安全生产许可证；（6）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书和项目负责人职称证书；-
14、 7 -（7）项目经理安全培训考核合格证（B 类）；（8）企业类似工程业绩证明材料（设置业绩要求时选择此项）；（9）专职安全人员的施工安全考核证书（C 类）（10）提供项目负责人、技术负责 人、主 办施工员、安全员、质量员、资料员、材料 员、预算员投标截止前一年的社保证明、 岗位证（技术负责人无需提供 岗位证）、 职称证（仅限于项目负责人提供职称证）、身份证等相关 证明材料；（格式见第四章）（11）投标人提供在广州地区可使用适合本工程的机械设备；自有需要发票或权属证明；租赁要求有租赁协议书及出租方的发票或权属证明；（格式见第四章）（12）提供经有资质的审计机构(提供审计机构相关证明资料) 审计
15、的近二年(2011 年度和2012 年度) 的企业财务报表（以年度会 计事务所出具的财务审计报告为准）（13）投标人在投标报名前必须在广东水利建设与管理信息网完成广东省水利厅信用管理信息录入手续，并通过终审；（需提供网上打印 页并加盖单 位公章）。（14）承诺书。 （格式见第四章）条款号：11.3 修改类型：修改原文：11.3 经济标主要包括的内容：11.3.1 投标函部分：（1）企业法定代表人证明书；（2）投标人代表的法定代表人授权委托书；（3）投标函（格式见第四章）；（4）广州建设工程施工招标投标书（格式见第四章）；（5）响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 1（格式见第四章
16、）；（6）余泥渣土运输与排放方案。 应包含以下内容：合法的余泥渣土运输单位 已在广州余泥管理政务网（）公布的运输公司 及排放点；施工 总承包 单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）；施工 总承包 单位安全总责承诺书（适用于施工总承包招标项目）或遵守施工总承包单位安全总责承诺书的承诺书（适用于有施工总承包单位的施工专业承包招标项目）。相关承诺书须包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。承 诺如
17、违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通 报批评， 记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门 降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。（7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）；（8）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工）； （9）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照 须能反映其规格型号。扫描件，
18、原件 备查）。 （含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。11.3.2 投标报价部分：（1）投标总报价说明；（2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；（3）单价分析表；（4）专业工程投标报价表（格式见第四章）；（5）按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单；（6）其它辅助说明资料。11.3.3 工程量清单的组成、编 制、 计价、格式、 项目编码、 项目名称、工程内容、 计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及 2008 年中华人民共和国国家标准建设工程-
19、8 -工程量清单计价规范（GB 50500-2008 ）及广东省相关定额及清单规范执行。现文：11.3 经济标主要包括的内容：11.3.1 投标函部分：（1）企业法定代表人证明书；（2）投标人代表的法定代表人授权委托书；（3）投标函（格式见第四章）；（4）广州建设工程施工招标投标书（格式见第四章）；（5）响应招标文件所附技术条件的承诺书（格式见第四章）。11.3.2 投标报价部分：（1）投标总报价说明；（2）工程量清单报价表；（3）单价分析表；（4）按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单；（5）其它辅助说明资料。11.3.3 工程量清单的组成、编 制、 计价、格式、 项目编码、
20、项目名称、工程内容、 计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准水利工程工程量清单计价规范(GB50501-2007) 及广东省相关定额及清单规 范执行。条款号：11.4 修改类型：修改原文：11.4 投标人应使用符合广东省工程造价文件数据交换标准（电子评标部分） 交易中心实施细则的计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表（如本招 标 文件要求单价分析表）。现文：11.4 投标人应按照招标人提供的工程量清单格式进行编制报价文件。条款号：11.5 修改类型：修改原文：11.5 投标人应使用广州公共资源交易中心的投标文件管理软件进行投标文件的合成、电子签名工作。电子
21、投标文件介质使用只读光盘 CD-R 光盘或 U 盘，所有 电子投标文件不能采用压缩处理。现文：11.5 本项目不是电子资格审查和电子评标项目，所有的资格审查文件和投标文件均需提交纸质文件，而且资格 审查文件中如果是复印件的在开 标时还需提供原件核对(未提供原件核对的按废标处理)。投标人应按照壹份正本，五份副本的份数提交投标文件，正本和副本不一致，以正本为准，并同时提交 CD-R 盘电子文件两份，与纸质文件同时密封于投标文件内。条款号：11.6 11.7 11.8 修改类型：删除原文：11.6 投标人应使用依法设立的电子认证服务提供者签发的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名。该电 子签名
22、与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。11.7 除工程量清单报价表相关的内容、 广州建设工程施工招 标投标书及专业工程投标报价表外，投标文件的其他内容均以 电子文件（纸质原件的 扫描件）编制，其格式要求 详见第四章投标文件格式说明。11.8 投标文件应按上述编排的要求编制。如不按上述 编排要求 编制的，所引起系 统无法检索、读取相关信息时，其结果将由投标人自行承担。条款号：12.2 修改类型：修改原文：12.2 投标人应仔细阅读第四章投标文件格式的相关规定和要求。如电子投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查作废标处理。现文：
23、12.2 投标人应仔细阅读第四章投标文件格式的相关规定和要求。如投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查作废标处理。条款号：13.3 修改类型：修改原文：13.3 投标人的投标总报价， 应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投 标须知前附表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项 的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利 润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提- 9 -供的工程量清单或招标文件
24、其他部分中有关规费、暂列金 额、 暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投 标人应按照明列的 单价或合价的金额报价，未按照 规定金额报价的，由评标委员会按照招 标文件规定的金额进 行修正。现文：13.3 投标人的投标总报价， 应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投 标须知前附表第 3 项的建设地点，完成投 标须知前附表第 7 项 的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件 规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有
25、关规费、暂定金 额、 暂估价等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应 按照明列的单价或合价的金 额报价，未按照 规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。条款号：13.4 修改类型：修改原文：13.4 投标人一旦中标，投 标人对招标人提供的工程量清 单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的， 视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清 单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、
26、设备或机械台班市 场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。 调整原则按照广州市建设工程招 标投标管理办法第二十四条的规定。现文：13.4 本工程为按招标图纸总价承包合同。 总价承包合同是指工程合同价不随人工及正常材料价格波动、施工方案、地形、一般地质变化以及费用标准和工资等政策变化而变化的合同，以经发包人认可的中标价为总价，以此为依据进行结 算支付，除合同专用条款第 37 和第 39 条规定以外不作任何调整。条款号：13.5 修改类型：修改原文：13.5 工程项目实施期间和结算时，招 标文件工程量清 单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原 设计没有而由招标人批准 设计变更产
27、生的工程项目， 视为新增项目，按以下顺序确定价格：13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等 进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中 标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上， 则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如 换算时出 现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程材料指导价计算， 广州地区建设工程材料指导价没有的材料单价，由招标人在招 标文件中依法确定计价方
28、式。13.5.3 中标的投 标文件工程量清 单中没有相同项目或类似 项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价- 中标价)/招标控制价）。13.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。现文：13.5 工程变更按本工程施工合同专用条款第 39 条的相关 规定执行。业主有权在签订合同前审核中标单位工程量清单报价，如果发现投标人工程量清单报价超过广东省水利水电工程预算定额10%， 业主有 权要求其在总价不变情况下调整至合理 单价，调整时间不得超过 7 个
29、工作日。如果中标单位拒绝调整，则视为自动放弃中 标资格。条款号：16 修改类型：修改原文：16投标担保16.1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述金额和时间递交投标保证金。招标人可委托- 10 -广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。16.2 投标人可缴纳年度投标保证金；也可在单个项目递交投标保证金。以年度投标保证金形式缴交投标保证金的金额低于本项目所要求投标保证金金额的，则以年度投标保证金的金额为准，无需补充差额。16.3 年度投标保证金的额度：（1）一级或以上资质的企业为人民币八十万元；（2）二级资质的企业为人民币六十万元；（3）三级资质的企业为人民币四十万元。16.4
30、 投标人向交易中心一次性交纳年度投标保证金后，交易中心将出具收讫证明。投 标人凭收讫证明可参加交存期内进入广州公共资源交易中心招标的各项工程的投标。16.5 委托广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其 缴纳 情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。16.6 由招标人收取投标保证金的，投 标人应要求收费单位在 广州建设工程投标缴费情况表加盖收费确认章。16.7“网银”缴费的操作详见招标公告附件网上银行缴费操作指南或请自行咨询广州公共资源交易中心。16.8 投标人未能按要求递交投标担保的，招 标人将视为不响 应投标而拒绝其投标文件。16.9 由交易中心代收投标保证金的，在 发出中标通知书
31、 7 个工作日后办理未中标人的投标保证金退还手续，中标人在与招 标人签定合同后办理退 还手续。16.10 如有下列情况之一的，将没收投标担保：16.10.1 投标人在投标有效期内撤回投标标书；16.10.2 中标人未能在规定期限内按要求递交履约担保；16.10.3 中标人未能在规定期限内签署合同协议。现文：16投标担保16.1 投标人应按投标须知前附表第 14 项所述金额和时间递交投标保证金，招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。16.2 所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。16.3 广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其 缴纳情况以广州公共 资源交易中
32、心数据库记录的信息为准。16.4 缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的投标人基本账户保证金操作指引。16.5 投标人未按要求递交投标担保的，其投 标文件不参与 资格审查和评标。16.6 如有下列情况之一的，投 标担保不予退还：16.6.1 投标人在投标有效期内撤回投标标书；16.6.2 中标人未在规定期限内按要求递交履约担保；16.6.3 中标人未在规定期限内签署合同协议。条款号：17.3 修改类型：增加现文：17.3 投标文件正本应用不能擦去的墨水打印或书写，副本可以是正本的复印件。条款号：20.4 修改类型：增加现文：20.4 投标截止时间到达后的一小时内， 项目负责人须 凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。 项目负责人未凭身份证在规 定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件无效，由招 标人作废标处理，不参与开标及
