1、1安庆市农业委员会 2018 年部门预算2018 年 2 月2目 录第一部分 部门概况1.主要职责2.部门单位构成情况3.2018 年度主要工作任务第二部分 2018 年部门预算表1.安庆市农业委员会 2018 年财政拨款收支预算总表2.安庆市农业委员会 2018 年一般公共预算支出预算表3.安庆市农业委员会 2018 年一般公共预算基本支出预算表4.安庆市农业委员会安庆市农业委员会 2018 年政府性基金预算支出预算表5.安庆市农业委员会 2018 年国有资本经营预算支出预算表6.安庆市农业委员会 2018 年收支预算总表7.安庆市农业委员会 2018 年收入预算总表8.安庆市农业委员会 2
2、018 年支出预算总表第三部分 2018 年部门预算情况说明1.关于 2018 年财政拨款收支预算总体情况说明2.关于 2018 年一般公共预算财政拨款情况说明3.关于 2018 年一般公共预算基本支出情况说明4.关于 2018 年政府性基金预算财政拨款情况说明5.关于 2018 年国有资本经营预算财政拨款情况说明6.关于 2018 年收支预算总体情况说明7.关于 2018 年收入预算情况说明38.关于 2018 年支出预算情况说明9.其他重要事项情况说明第四部分 名词解释4第一部分 部门概况一、部门主要职责：1.执行国家、省农业农村经济发展的法律法规、方针政策；组织全市农业农村经济政策调查研
3、究；拟订农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度发展计划，经批准后组织实施；参与涉农的财政、税收、价格、金融保险、进出口等政策拟订。2.深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产和财务管理；指导农业社会化服务体系和农村集体经济组织建设；指导扶持农民专业合作社和农产品行业协会等农村合作经济组织建设与发展。3.主要农产品生产，组织落实促进主要农产品生产发展的政策措施；会同有关部门指导农业标准化、规模化生产；引导农业产业结构、农村经济结构的调整；提出农业农村经济发展的
4、财政资金安排意见；按规定权限审核、核准农业固定资产投资项目；拟订农业开发规划，配合有关部门组织实施农业综合开发。4.农业产业化经营和促进农产品加工业发展规划及政策措施，经批准后实施；指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设；拟订大宗农产品市场体系建设规划，经批准后组织实施；5提出大宗农产品市场流通的政策措施，培育、保护和发展农产品品牌；协调指导特色农产品开发；组织实施菜篮子工程。5.农业科技推广的规划、计划和政策措施；组织实施科教兴农战略，承担农科教统筹协调工作；管理推广农业科技成果；承担农业专业人才队伍和农村实用人才队伍建设有关工作；指导农业职业教育和农业职业技能开发工作；组织协调农
5、业专业技术人员的继续教育和农民技术培训工作。6.农产品质量安全监管的责任。参与拟订地方农业生产技术标准；指导农产品质量认证管理，监测并发布有关农产品质量安全信息；指导农业检验检测体系建设；管理农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行和农产品价格动态，开展相关农业统计工作；负责农业信息体系建设，指导农业信息服务工作。7.协调农业生产资料市场体系建设；组织协调生产和进口种子、农药、兽药(鱼药)、饲料、饲料添加剂、肥料等农业投入品质量的监测和依法监管工作；承担农业防灾减灾工作，监测、发布农业灾情；组织救灾种子储备，提出农业生产救灾资金、劬资安排意见，做好紧急救灾和灾后农业生产恢复工作。8.农作物重
6、大病虫害防治和重大动物疫病防控，监测疫情并组织扑灭；协调农业生物物种资源和动植物新品种的保护管理工作；组织协调动植物的防疫、内检工作；负责兽医医政和渔政、渔港、渔船的监管工作。69.全市农业对外合作交流和国外智力引进工作；参与农业对外贸易和援助工作；组织指导农业利用外资项目的实施，推动农业对外开放。10.实施农业生态建设规划，组织指导农业面源污染治理，指导农业生态环境建设，促进生态农业和循环农业的发展；拟订耕地及基本农田质量保护与改良措施并指导实施，依法管理耕地质量；指导渔业水域的开发利用，组织保护水生野生动植物工作；指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农村节能减排工作。
7、11.承担农业农村经济的综合协调工作，指导新农村建设和现代农业发展，指导农业机械化发展和农机安全监理工作。12.承办市委、市政府交办的其他事项。二、部门预算单位构成2018 年度部门预算包括市农业委员会机关本级和二级预算单位，纳入部门预算编制范围的单位共 11 个，具体情况见下表。序号 单位名称1 市农业委员会本级2 市农委渔业局3 市农村能源办公室4 市种植业管理局5 市畜牧兽医局6 市家禽家畜检疫站77 市农业机械管理局8 市种子监督管理站9 市农业科学研究所10 市泊湖渔政监督管理站11 市水产技术推广站三、2018 年度主要工作任务（一）主要目标全市农村常住居民人均可支配收入增幅 9%
8、；新增亿元以上龙头企业 20 家，打造一批特色优质农产品基地；新增省级以上示范合作社 10 家、示范家庭农场 20 家；培育职业农民 5000 人以上；耕地流转率达到 52%以上。建设覆盖全市的农村产权交易市场；加快桐城、怀宁、岳西、宜秀农村“三变”改革整县试点工作，完成 149 个试点村改革任务。（二）重点工作1谋深做实“三产融合”，着力构建产业新体系。一是稳一产。稳定主要农产品生产，粮食种植面积保持 540 万亩左右，尽快落实安庆市关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施意见，划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，在全市六县一市发展品牌粮食基地 30 万亩；大力推广绿色
9、循环种养模式，新增稻田综合种养基地 6 万亩。二是强二产。修订出台2018 年安庆市促进现代农业发展若干政策，支持农业产业化发展。引导和支持龙头企业转型升级，全年新增亿元以上龙8头企业 20 家。加快建设安庆食品工业园。强化农产品现代流通体系建设，力争上半年开工建设安庆海吉星农产品物流园，年内建成宿松新发地农产品产业园、中国供销太湖农产品物流园二期。大力发展农产品电子商务和农业物联网应用。全年农产品网上销售额力争突破 22 亿元，比上年增幅 10%以上，农业物联网应用企业 90 家以上。三是活三产。着力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，全市新增 30 个市级以上休闲农业示范点（基地），全年休闲农
10、业及乡村旅游收入力争突破 55 亿元。加快推进农村一二三产融合，争创潜山瓜篓、怀宁蓝莓国家农村一二三产业融合项目区。2.谋深做实“三化”发展，着力构建生产新体系。一是加快优质化发展。全年新认证“三品一标”农产品 50 个以上，“三品一标”农产品覆盖率达 50%。积极争创望江县国家级农产品质量安全示范县。二是加快特色化发展。着力发展土鸡、土猪、土牛及茶叶、蓝莓、油茶等“三土三特”，做大做强望江、桐城粮油、太湖畜禽、怀宁蓝莓、岳西、潜山茶叶、高山蔬菜、瓜蒌、宿松油茶等“一县一业”。培育“一村一品”、“一乡（县）一业”。全年新增“三土”出栏数 300 万只（头），新增油茶种植面积 3万亩、蓝莓和茶园
11、各 1.5 万亩。建设“一村一品”示范村（镇）50 个以上。三是加快品牌化发展。积极参加各类展示展销活动，办好安庆名优农产品（上海）交易会，扩大品牌宣传推介；加快小品种、小品牌整合，做大做强安庆品牌。93谋深做实“三项改革”，着力培育发展新动能。一是深化农村土地制度改革。完善“三权”分置制度。加快建设各县（市、区）农村产权交易市场，推进土地经营权流转，发展规模经营，全市耕地流转率力争达 52%。二是深化农村集体产权制度改革。完成全市农村集体资产清产核资工作，积极争取扩大改革试点。三是深化农村“三变”改革。加快桐城、怀宁、岳西、宜秀“三变”改革整县试点工作，完成全市 149 个试点村改革任务。4
12、谋深做实“三个主体”，着力培育经营新体系。一是加快培育新型农业经营主体。全年新增省级以上示范合作社 10 家以上，省级示范家庭农场 20 家以上。二是加快培育新型农业服务主体。全年新增省级以上统防统治、农机大院、农机合作社等服务组织30 家以上。三是加快培育新型职业农民。实施新型职业农民培训工程，全年培育职业农民 5000 人以上。5.谋深做实“三项工作”，着力筑牢发展新基石。一是推进农业招商引资。对接长三角、珠三角、北京等地农业上市公司、国家级农业产业化龙头企业，深入谋划怀宁蓝莓产业园、望江生态养殖产业园等一批具体项目，力争项目实质性落地。二是推进绿色发展。全面取缔华阳河湖群、沿江湿地省级自
13、然保护区围网养殖，确保一季度按时间节点完成拆除工作。强化农业面源污染防治。深入开展测土配方施肥、有机肥替代化肥等行动，完善畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施建设，确保化肥、农药使用量实现零增长，全市畜禽粪污综合利用率达 70%以上，畜禽规模养10殖场（小区）粪污处理设施配套率达 78%以上。三是推进产业脱贫攻坚。推动新型农业经营主体与贫困村、贫困户对接，大力实施特色种养扶贫、农产品加工扶贫、休闲旅游农业扶贫、农村电商扶贫、光伏扶贫等，实现贫困村贫困户产业发展全覆盖。通过产业带动，促进 2018 年脱贫目标的实现。第二部分 2018 年部门预算表部门公开表 1安庆市农业委员会 2018 年财政拨款收支预算总表单位：万元收 入 支 出项目 预算数 项目 合计一般公共预算财政拨款政府性基金预算财政拨款国有资本经营预算财政拨款一、上年结余 一、本年支出 （一）一般公共预算拨款（一）一般公共服务支出（二）政府性基金预算拨款（三）国有资本经营预算
