1、山东唐口煤业有限公司安全“体检”报告省第十三安全“体检”组（2017年5月2日）一、安全“体检”基本情况（一）安全“体检 ”对象的基本情况山东唐口煤业有限公司为省属国有煤矿，属正常生产煤矿(改扩建)，设计生产 能力 300 万吨/ 年，核定生产能力 480 万吨/ 年。生产水平为-990m 水平，布置 2 采 9 掘。 2 个采煤面为：5305 采煤工作面、6307 采煤工作面;9 个掘进工作面分别为：3312 轨道顺槽、5306 运输巷、5307 皮带顺槽、6304 轨道顺槽、6304 皮带顺槽、南部集中轨道巷、南部集中胶带巷、南轨南回联络巷、南部回风大巷。（二）安全“体检 ”组的基本情况负
2、责本次“体检” 的为 山东省煤矿全面安全 “体检”第十三组，工作人员来自鲁西监察分局、济宁市煤炭局和聘请的 4 名专家，涵盖采矿、机电、通风、防治水、地质等专业。二、安全“体检”发现的主要问题安全“体检 ”组严格落 实山东省煤矿全面安全 “体检”专项工作方案要求，紧紧围绕方案中正常生产煤矿的 15 方面的内容（其中第 15 项中的 5 项监察正在开展）和正常建设（改扩建）煤矿的 17 项内容，对井下所有采掘头面实现了全覆盖，摸清了煤- - 1 -矿基本情况。经安全“体检” ，主要发现 以下问题。（一）安全管理制度和安全生产责任制方面存在的问题1.安全管理制度（1）矿井瓦斯检查制度中缺少采用爆破
3、工艺的采掘工作面放炮时检查起爆地点甲烷浓度的相关内容。（2）生产矿井安全生产事故现场处置方案修改不及时（矿井管理人员调整后，相关内容没有根据人员调整实际进行修改）。（3）矿井水害预测预报制度与水害预测预报关联性差，未明确预测预报责任主体、主要职责、预测预报频次范围、考核奖惩等内容。（4）矿井地质灾害普查制度中缺少瓦斯地质、构造地质普查的相关内容。（5）矿井 2017 年以来的安全办公会议记录中人员签字不全。2.安全技术管理（1）530 采区设计中缺少瓦斯抽放、采煤工作面两巷超前支护设计相关内容。（2）5305 工作面作业规程供电系统图中缺少甲烷断电仪接线方式。（3）南翼集中轨道大巷掘进工作面作
4、业规程中关于便携式甲烷报警仪的标校周期前后叙述不一致（前面为 15 天，后面为- 2 -10 天）。（4）南翼集中轨道大巷掘进工作面作业规程中缺少南翼集中轨道大巷与南翼回风大巷贯通后的通风系统图；南翼集中轨道大巷巷道贯通措施中缺少巷道贯通后停止采区内一切工作的相关规定。（5）矿井风量计算办法（2015 年下发）中未及时修订柴油机车风量计算内容。（6）2016 年矿井反风演习实施细则中缺少风机启动顺序内容。3.现场安全管理（1）5305 皮带顺槽皮带机头卸载滚筒、驱动电机处栅栏长度不能实现全封闭，缺少 5m 防护栅栏。（2）330 辅助轨道巷乳化液泵站对轮护罩不能实现全封闭。（3）6307 采煤
5、工作面存在冲击地压危险， 6307 采煤工作面作业规程中规定放炮安全距离为 150m，低于煤矿安全规程规定的 300m。（4）330 采区有两处密闭墙前堆放杂物。（5）5306 轨道顺槽 2#联络巷未及时清扫、冲洗浮煤。（二）开拓部署和采掘生产方面存在的问题1.采掘工作面（1）六采区设计中 6301 工作面和 6303 工作面回采顺序发生变化，未及时变更设计。- - 3 -（2）5305 工作面缩面后长度变为 110m，未重新论证工作面推进速度最大值。（三）通风系统方面存在的问题1.通风设施南翼集中轨道大巷掘进工作面迎头使用的湿式除尘风机（型号为 KCS-400D）第一 节风筒接头外侧破损，漏
6、风。（四）安全监控及人员位置监测方面存在的问题1.安全监控系统管理安全监测监控系统安全监控设备故障记录台账填写不及时。（五）水害防治方面存在的问题1.图件和基础台账（1）5305 采空区疏放水总结报告与疏放水原始记录中放水量、孔深等数据不一致。（2）6307 采煤工作面回采地质说明书中对工作面正常涌水量计算错误。（3）矿井涌水量观测台账缺少三月中下旬及四月份观测记录。2.老空资料调查330 辅轨辅胶联络巷施工探测运河煤矿越界巷道附近煤岩层富水性的 3 个钻孔封孔质量不合格，未制定相应的防治安全措施。- 4 -（六）防灭火管理方面存在的问题1.防灭火措施矿井防灭火所使用的材料未进行环境评估鉴定。
7、（七）防尘管理方面存在的问题1.防尘措施南翼集中轨道大巷和 3312 轨道顺槽掘进工作面综掘机内喷雾装置喷头堵塞，不能正常使用。（八）顶板管理（冲击地压）方面存在的问题1.采掘工作面支护（1）5305 皮带顺槽、轨道顺槽内顶板压力大且顶板破碎，局部形成网兜未及时处理。（2）5305 皮带顺槽端头支架处顶板破碎，1#液压支架内积矸多，未及时清理。（3）6307 采煤工作面轨道顺槽超前 5m 范围内底鼓严重。（4）6307 采煤工作面防冲监测措施中的应力在线预警指标未及时更改，与批复的临界指标值不一致。（5）5305 采煤工作面 2#、5#、6#液压支架初撑力小于24MPa。（6）5305 采煤工
8、作面皮带顺槽 17#通道应力在线传感器管路漏液，读数降为 1.8 MPa，低于设定的初始压力 5 MPa，未及时补液。2.掘进工作面顶板- - 5 -5305 皮带顺槽移动控制台上方顶板外露锚索碰头，未采取防护措施。（九）机电运输方面存在的问题1.供电电源（1）南风井变电站 35kV 唐通线未投入供电，与实际不符。（限 2017 年 5 月 31 日前改正）（2）调度室供电系统图缺少具体电气参数，图中供电电源与实际不符。（3）井下中央变电所供电系统图水泵电机型号标注错误。2.设备设施检查维修制度建立及落实330 辅助轨道巷卡轨车配电点处照明综保上接线室存在交叉线，压线有毛刺。（十）应急处置与救
9、援1.应急救援队伍矿井兼职救护队装备库未根据物质配备清单配备氧气检测仪。2.紧急避险系统现场检查时南轨南回联络巷压风自救装置未供风。3.避灾路线南翼副井井底车场与南翼轨道大巷交岔点、南翼胶带联络巷与南翼轨道大巷交岔点未设置路标。三、隐患问题查处情况- 6 -通过此次全面安全“体检” ，共发现隐患 问题 45 条，均为一般隐患。针对“5305 皮带顺槽、 轨道顺槽内顶板压力大且顶板破碎，局部形成网兜未及时处理；5305 采煤工作面 2#、5#、6#液压支架初撑力小于 24MPa”和“ 南翼集中轨道大巷和 3312 轨道顺槽掘进工作面综掘机内喷雾装置喷头堵塞，不能正常使用”共两项违法违规行为进行立
10、案调查，拟分别行政罚款 2 万元和 2 万元，共计4 万元。针对“南风 井变电站 35kV 唐通线未投入供 电，与实际不符”这一违法违规行为，责令限 2017 年 5 月 31 日前改正，其它违法违规行为责令改正。四、提出的措施、对策和建议（一）牢固树立红线意识，强化安全生产责任，构建安全责任体系严格按照山东煤矿安全生产责任监察办法，健全并严格落实安全生产责任制， 以“职责定位 职责范围职责清单” 模式完善安全生产责任清单，构建责任体系，做到知责明责、履职尽责。健全安全管理制度，完善煤矿隐患排查治理制度、 安全技术审批制度等制度内容。进一步规范作业规程和安全技术措施等技术资料的编制和审批，结合
11、现场实际及时修改补充，切实发挥指导安全生产的作用。（二）加强重点专业管理，提升本质安全水平- - 7 -冲击地压方面，矿井受冲击地压威胁，严格落实各项防冲措施，5305 施工道与 5305 轨道顺槽三岔门口、5305 第二联络巷与5305 轨道顺槽三岔门处压力大，需加设单体液压支柱支护，确保支护强度；6307 工作面临近缩面，面临新周期来压和见方，控制好推进速度，落实好限员措施；三采区 3313 面两顺槽兼做 3309面、3310 面、3311 面和 3312 面的行人通道，将多次受采动影响，压力较大，应加强支护，根据监测情况及时采取卸压解危措施；5305 工作面两顺槽内的卸压钻孔使用水泥进行
12、封堵，应采取留设卸压钻孔观察孔，观察孔内塌孔情况，以便采取相应的卸压措施。通风方面，矿井通风系统复杂，井下采掘作业地点多，确保通风系统完整可靠，风门、风桥通风设施完好，建议编制专项通防管理措施确保通防系统稳定；严格技术审批，落实好技术保安，进一步加强技术管理，优化巷道开拓布局。瓦斯防治方面，加强矿井瓦斯异常区的瓦斯管理，进一步修订相关瓦斯管理制度，严格落实各项瓦斯治理措施。机电运输方面,严格落实机电设备的检修制度，加强对机电设备及其附属装置的检测检验，维修保养，尤其是提升运输设备必须安全可靠，使用过程中及时检修、维护和更换。（三）结合煤矿“自检 ”结果，做好隐患排 查治理工作坚持目标导向，通过
13、“自检” 摸清煤矿自身基本情况， 查找薄弱环节和突出问题，切实排查治理安全隐患，有效防范遏制煤矿- 8 -较大及以上事故。坚决整治隐患，对体检中查出的问题，要认真分析隐患产生的原因，制定可靠的治理措施；结合矿井受冲击地压、瓦斯等灾害的威胁这一实际情况，突出重点，有的放矢，做到隐患治理“五落实 ”。附件：1.正常生产煤矿安全“体检” 内容基 础表2.正常建设（改扩建）煤矿安全“体检” 内容基 础表3.采煤工作面安全“体检” 内容基础表(5 份)4.掘进工作面安全“体检” 内容基础表(21 份)- - 9附件 1正常生产煤矿安全“体检” 内容基础表序号 检查项目 检查内容及依据 存在问题 整改要求
14、 备注一、证照情况1 安全生产许可证取得安全生产许可证，并在有效期内。主要负责人、隶属关系、企业名称变更后以及改（扩）建工程验收合格后，按照煤矿企业安全生产许可证实施办法第 20 条、第 21 条的规定，及时变更安全生产许可证。无2 采矿许可证 取得采矿许可证，并在有效期内。 无3主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证主要负责人取得安全生产知识和管理能力考核合格证，符合安全生产法第 24 条、煤矿安全规程第 9 条的规定。无二、机构和人员1安全生产管理机构和人员配备设置安全生产管理机构，配齐专职安全生产管理人员，符合安全生产法第 21 条、第24 条和煤矿企业安全生产许可证实施办法第 6 条规定。无
