1、巡察组组长在十届市委第四轮巡察工作动员会上的讲话稿 同志们： 根据中国共产党巡视工作条例中共 xx 省委关于市县党委开展巡察工作的实施意见 xx 市委巡察工作实施办法及老河口市委巡察工作实施办法的规定，按照市委巡察工作的统一安排部署，市委第三巡察组从今天开始，对市移民局党组开展政治巡察，时间为 60 天左右。 参加今天动员会的有：巡察组全体人员，市移民局党组领导班子成员、机关全体干部及部分离退休人员、二级单位领导班子成员和监管服务对象。市移民局党组对这次巡察工作非常重视，做了精心准备和周密安排。在此 ，对你们的辛勤劳动以及在座各位同志们的积极支持表示衷心的感谢。下面，我就如何做好这次巡察工作讲
2、三点意见： 一、要认真贯彻中央和市委决策部署，坚定不移推进全面从严治党 以习近平同志为核心的党中央把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排，在坚持中深化，在深化中坚持，体现了党内监督的韧劲和严肃性。做好新时代巡察工作，要牢牢把握政治巡察定位，自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉从“新时代”的历史方位认识巡察工作，坚决落实政治巡察要求，要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党 章和党的十九大精神情况，保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦，深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建
3、设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题，督促落实主体责任和监督责任。 各被巡党组织和各级党员干部，要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，以接受巡察为契机，充分发挥党的领导作用，严肃党内政治生活，强化全面从严治党主体责任，管好 党、治好党、建好党，为各项事业不断取得新胜利提供根本保障，为建设汉江生态经济带绿色明珠城市贡献力量。 二、要聚焦坚持党的领导、全面从严治党，把政治巡察要求落到实处 巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将以坚决贯彻落实党的十九大精神和习
4、近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实政治巡察要求，全面履行党章赋予的职责，认真贯彻巡察工作条例和有关党内法规，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察定位，重点检查党内政治生活状况，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治 党不力等共性问题，注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，突出“关键少数”，坚持以下看上，加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人，以及内设机构和二级单位主要负责人的监督，以巡察监督促进党内监督，以党风促政风带民风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。 （一）要围绕党的建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况 通过政治巡察
5、，看是否把党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想结合本地本部门实际进行学习贯彻，是否以“四个意识”为政治标杆，做到“四个服从”；是否存在“七个有之”， 对党不忠诚，不老实，搞两面派，做两面人；是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题；是否坚持和加强党的全面领导的政治责任，对本地本部门所有工作总揽全局，发挥党的领导核心作用，领导班子坚强有力；是否围绕市委中心打好“三大攻坚战”，是否存在贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定，上有政策，下有对策，合意执行，不合意不执行，虚伪应付，不作为、慢作为、懒作为问题。
6、 （二）要围绕党的思想建设，重点检查“两学一做”及意识形态领域工作情况 通过巡察各地各部门是否把学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，看是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“支部主题党日 +”是否存在两张皮，走形式，是否形而上学，老套子，没有落实在具体工作和推动事业发展上；看党组织是否落实责任，牢牢把握党对意识形态工作的领导权；是否加强阵地建设和管理，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，做到守土有责，守土负责、守土尽责。 （三）要围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况 通过政治巡察看各级党组织是否坚持党管干部的原则，突 出政治标准，严
7、格按党的干部工作原则、程序、纪律选人用人，是否存在“带病提拔”；是否存在患得患失，爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功，但求无过的“太平官”；是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题；要通过典型案例，查找问题根源，最终落到党组织主体责任上，看是否是在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。要着力发现换届纪律方面的问题，是否存在拉票贿选、干扰破坏等违反换届纪律的歪风邪气。 （四）要围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况 通过政治巡察，紧盯落实中央八项规定精神情况，看各单位执行是否到位，有没有“嘴上说说、墙上挂挂”的
8、问题，领导班子和领导干部是否带头转作风，经常摆表现，找差距，身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”；紧盯“四风”方面的突出问题，看是否一个节点一个节点坚守，寸步不让；是否存在行动少落实差，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，只作批示不抓落实等重痕迹，轻实效的形式主义，表态多调门高，不作为不尽责的问题；紧盯特权思想和特权现象，是否存在不正确对待公与私、义与利、苦与乐、亲与清的关系；是否存在不严格约束自己，不注重家 庭、家风、家教，不严格管理身边的工作人员和亲属，为亲属和身边工作人员谋利益。 （五）要围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况 通过政治巡察看各级党组织维护党的政治纪律和政治规矩的遵守情况
9、，看党组织是否旗帜鲜明讲政治；是否严肃党内政治生活；是否督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚，坚持原则，敢于斗争，发展积极健康的党内政治文化；是否把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐；是否运用好“四种形态”，做到科学分类处置；是否存在适用不当、尺度不准，畸轻畸重问题。检查强化日常监督执纪情况，看是否存在对廉洁自律准则 、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例不学习不贯彻不严格落实；是否加强纪律教育和警示教育；是否警钟常鸣，对苗头性及时提醒。 （六）要围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边的腐败问题 政治巡察要紧盯重点人、重点事、重点岗位，看是否存在审批监管、资源
10、开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出重点领域方面的问题；是否存在脱贫攻坚领域中腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题；紧盯党组织是否扛起全面从严治党主体责任、巡察工作主体 责任；是否关注和支持纪检监察工作、巡察工作，是否存在能发现的问题没有发现，发现问题没有报告，对问题不处置，不整改的失职失责问题。 （七）要加强对巡察整改情况的监督检查 看巡察反馈的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章；对问题线索是否认真处置、核查，是否对信访问题还在反映还有新反映；市委将对整改不力的党组织和相关责任人启动问责程序，进行严肃问责。 三、强化
11、政治担当，共同完成好市委交给的巡察任务 加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督，肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作，是市委第三巡察组和市移民局党组共同的政治责任。巡视工作条例明确规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党委（组）主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市移民局党组广大党员干部特别是领导干部要提高认识， 端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和
12、坚定性，确保巡察工作取得实效。 巡察组将紧紧依靠市移民局党组开展工作，加强与党组织主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果，对反映领导干部的问题线索及时移交市纪委监察委，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交市委组织部，共性问题及时向有关部门通报，分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。市移民局党组要以巡察为契机，落实全面从严治党主体责任，切实强化整改主体 责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改；对巡察
13、中指出的违反中央八项规定和“四风”问题，要坚持立行立改，扭住不放、寸土不让；对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照市委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。市移民局党组书记和班子成员要提高政治站位，强化政治担当，把自己摆进去，主动认领责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。 市移民局党组要加强组织协调，积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关 新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作条例规定，巡察组主要受理反映市移民局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人问题的来信来电来
14、访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门处理。市移民局党组要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应 对可能发生的群体性上访和突发性事件。第一，紧紧围绕工作主线，不断把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想引向深入。习近平新时代中国特色社会主义法治思想，是党的十八大以来我国法治建设实践的理论结晶，是中国特色社会主义法治理论的最新成果和重大飞跃，也是推进全面依法治国、建设法治中国的理论指导和行动指南。要
15、着力发挥“双百”活动的平台作用，整合资源和力量，深入研究阐释这一创新思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求，不断推出高水平的学习研究成果。要以习近平总书记“ 5 3”重要讲话一周年为关键节点，联合 相关部门和院校，召开座谈会、专题报告会，组织编写习近平新时代中国特色社会主义法治思想讲义，推动中国特色社会主义法治理论创新成果进教材、进课堂、进头脑，用以教书育人、占领阵地。要以“习近平新时代中国特色社会主义法治思想”为重大主题，推动主题宣讲更多进入各级党委 (党组 )理论学习中心组，引导各级干部不断增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想的自觉性和坚定性，增强坚持走中国特色社会主义法
16、治道路的自觉性和坚定性。 第二，紧紧围绕宪法和宪法修正案，深入开展宪法专题学习宣传教育。第十三届全国人大第一次会议高 票通过了中华人民共和国宪法修正案。这是中国特色社会主义进入新时代的第一次修宪，也是现行宪法的第五次宪法修改，受到国内外高度关注。全面准确领会和把握这次宪法修正案的核心要义，在“双百”活动中设置重点专题，深入推进宪法学习宣传教育，对于保持宪法自信、维护宪法权威、保证宪法实施，具有重要意义。我们要认真学习党的十八大以来习近平总书记关于宪法问题的一系列重要讲话、批示、论述，以习近平总书记关于宪法和法治的重要思想为宪法和宪法实施进行理论定位和政治指导。要深入做好解读阐释，加强新时代中国
17、特色社会主义宪法理论、宪法 制度和宪法实践等的研究，总结出看得见、摸得着、听得懂的重大理论成果，组织开展高水平的宪法宣讲，提高宪法理论研究的现实回应力。中央宣传部等部门还将下发专门意见，对宪法宣传作出安排部署，把宪法列入各级党委 (党组 )理论学习中心组学习计划，把宪法法律教育纳入国民教育体系。我们要以此为契机，发挥“双百”活动的阵地优势和法学家资源优势，加大宪法宣讲力度，不断增强干部群众的宪法意识，推动宪法精神深入人心、落地生根。 第三，紧紧围绕提高宣讲能力，进一步加强“双百”活动讲师队伍建设。开展好“双百”活动，要有一支高素质讲师 队伍。要遵循同行评价惯例，面向全国法学院校、法学研究机构和法律实务部门征集优秀讲师，遴选一批政治立场坚定、学术造诣精深、宣讲水平高超的专家学者作为主要宣讲骨干，切实增强法治宣讲的能力。法治宣讲做的是教育引导工作，“双百”讲师更应该在加强自身建设上走在前列。要坚持理论联系实际，从我国国情和实际出发，正确解读中
