1、第 1 页 共 59 页杭州植物园 2018年清卫保洁项目政府采购招标文件编号：FYZC2018-GZ018采 购 人： 杭州植物园（杭州市园林科学研究院） （盖章） 采购代理机构： 杭州泛亚工程咨询有限公司 （盖章）日期：2018 年 03 月 16日第 2 页 共 59 页目 录第一部分 招标公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例第 3 页 共 59 页第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，杭州泛亚工程咨询有限公司受杭州植物园（杭州市园林科学研究院）委托，就杭州植物园 20
2、18年清卫保洁项目进行公开招标采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。 一、采购项目编号：FYZC2018-GZ018二、项目名称：杭州植物园 2018年清卫保洁项目三、采购方式：公开招标四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号 采购数量 单位预算总金额(元)简要技术要求、用途采购内容备注1 9 月 1771000杭州植物园日常清卫保洁服务工作，具体详见招标文件第三部分。五、投标供应商资格要求：（1）基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（2）特定资格条件：本项目不接受联合体投标。六、供应商报名时间及地点等：采购文件发售时间：2018-3-16 至 2018
3、-3- 23（双休日及法定节假日除外）上午：8:30-11:30 下午：13:30-17:30地点：天目山路 181号天际大厦 804标书售价：每本 500.00元（售后不退）缴纳方式：汇票/支票/银行转账银行账户名称：杭州泛亚工程咨询有限公司开户银行：中国建设银行杭州西湖支行银行账号：33001619635050000853供应商报名方式：现场报名获取标书时须提交的文件资料：(1) 现场报名需提交的文件资料:a)企业营业执照副本（复印件加盖公章）b)法定代表人授权委托书（原件）c)经办人身份证（原件及复印件）d)特定资格条件的证明材料复印件。第 4 页 共 59 页提示：（1）采购机构将拒绝
4、接受非报名供应商的投标文件。（2）招标文件领取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出。七、投标截止时间：2018-04-08 14:00八、投标地点：杭州市天目山路 181号天际大厦 804室开标室九、开标时间：2018-04-08 14:00十、开标地点：杭州市天目山路 181号天际大厦 804室开标室十一、投标保证金：投标保证金类型：项目保证金项目保证金：20000.00 元保证金交付方式：汇票/支票/银行转账收款单位（户名）：杭州泛亚工程咨询有限公司开户银行
5、：杭州银行北山支行银行账号：75508100057963投标人应在投标截止时间前办妥投标保证金交纳手续。十二、质疑和投诉：供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。十三、其他事项：1、招标文件领取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购机
6、构提出。2、投标人购买招标文件后，需及时按关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（浙江省财政厅文件 浙财采监字200928 号）的要求注册并登记加入政府采购供应商库。3、质疑受理地点：杭州市天目山路 181号天际大厦 804（杭州泛亚工程咨询有限公司）；联系人：丁燕华；联系电话：0571-85022052 。第 5 页 共 59 页十四、招标文件：详见附件。十五、公告发布范围： 浙江省政府采购网、 杭州财税网、 杭州政府采购网。 十六、联系方式：1、采购人采购人名称：杭州植物园（杭州市园林科学研究院）地址：杭州市三台山路 161号联系人：贺敏联系电话：0571-8798632
7、72、采购机构采购机构名称：杭州泛亚工程咨询有限公司地址：杭州市天目山路 181号天际大厦 804联系人：李工、杨工联系电话：0571-87359305 13605802875传真：0571-879937753、同级政府采购监督管理部门同级政府采购监督管理部门：杭州市西湖风景名胜区管委会地址：杭州市西湖区龙井路 1号投诉受理人：王女士联系电话：0571-87179536传真：0571-87179813第 6 页 共 59 页第二部分 编制和提交采购响应文件须知前附表条款 内容规定1项目说明项目名称：杭州植物园 2018年清卫保洁项目招标内容：本次招标为杭州植物园日常清卫保洁服务工作，服务范围面
8、积共2236500平方米（包含建筑面积为 5700平方米） 。具体要求：详见第三部分项目技术规范和服务要求。踏勘现场：投标人自行踏勘现场，对现场条件、情况进行调勘，采购人不组织统一踏勘。采购人：贺敏 联系电话：0571-87986327三、服务地址：杭州市西湖风景名胜区四、资金来源：100%政府投资2 合同名称 杭州植物园 2018年清卫保洁项目合同3 招标结果执行有效期：9 个月，拟定服务时间为 2018年 月 日至 201 年 月 日（具体起始日期以合同签订为准） 。4 投标有效期：自投标截止日起 90天（从投标截止之日算起）5投标保证金数额：人民币贰万元整交付方式：汇票/支票/银行转账收
9、款单位（户名）：杭州泛亚工程咨询有限公司开户银行：杭州银行北山支行银行账号：75508100057963温馨提示：请投标人在汇款时务必注明所投项目名称，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。投标保证金的退还（不计息）：中标通知书发出后 5个工作日内，未中标人可持原收据到采购代理机构办理投标保证金的退还（招标文件规定不予退还保证金的情形除外） 。中标人的投标保证金在合同签订并经财政监管部门备案后 5天内退还。6 最高限价：177.1000 万元,超过最高限价作无效标处理。7投标文件份数：1、资格文件提供正本 1份、WORD 格式电子文档壹份（光盘） ；2、报价文件（含开标一览表
10、） 、资信技术文件正本各壹份，副本各肆份。投标文件自递交后，概不退还。8 投标文件递交截止时间及地点：2018 年 04月 08日 14时 00分，杭州市天目山路 181号天际大厦 804开标室。9 开标时间与地点：2018 年 04月 08日 14时 00分，杭州市天目山路 181号天际大厦 804开标室。第 7 页 共 59 页10 评标办法：综合评分法11 履约担保金额：投标人提供的履约担保金额为合同总价的 5%12投标报价及费用 1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费向采购人收取，按浙江省物价局文件浙价服（2
11、003）77 号中规定的招标代理服务费标准（服务类）的招标代理服务费的 80%计费（以中标价为计费基数）。13评标结束后5个工作日内，中标公告发布于浙江省政府采购网(http:/)和杭州市政府采购网(http:/) 。14 签订合同时间：中标通知书发出后30日内。15政府采购当事人及监管部门：杭州植物园（杭州市园林科学研究院）为本项目的采购人（合同中的甲方） ，杭州泛亚工程咨询有限公司为采购机构，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标候选人，经公示无异议，并签订合同后的中标人合同中的乙方，杭州西湖风景名胜区管理委员会财政局为政府采购监督管理部
12、门。16投标人应当提交的资格、资信证明文件：（1） 资格性审查要求的资格证明文件：营业执照(或事业法人登记证或其他工商 等登记证明材料)复印件； 税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件； 社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件； 上年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司，提供情况说明)； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函； 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明； 符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件） 。注：资格文件单独装订成册，提供正本1份。投标人信用信息事项：信用信息查询渠道及截止时间：项目评审组织人员将通过“信用中国”网站()
13、、中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：项目评审组织人员现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。17信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。18支持中小企业：价格扣除：根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号） ，根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件 1的格式要求提供中小企业声明函 、第 8 页 共 59 页中小企业资格确认意见书 。符合关
14、于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2018141 号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函（附件 2）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予 6 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业
15、的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法 ，供应商若有融资意向，详见本招标文件尾页政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知 ，或登陆杭州市政府采购网（http:/） “中小企业信用融资”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。18 特别说明：本表与招标文件其他部分内容不一致的
16、，以本表为准。一、总则1.项目说明1.1项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第 1项所述。1.2杭州植物园（杭州市园林科学研究院）（合同中的甲方）为采购人，自愿参加本次项目投标的企业为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为合同中的乙方。1.3潜在投标人购买招标文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。2.采购方式：公开招标。3.合格的投标人应具备的资格要求：见招标文件第一部分“招标公告”第五条。4.投标费用：投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一
17、切费用。无论投标过程和结果如何，投标人需自行承担涉及投标的一切费用。5联合体投标不接受联合体投标。第 9 页 共 59 页6转包与分包本项目不允许转包、分包。7特别说明：7.1多家投标人参加投标，如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个投标人认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效投标人；当报价相同时，则以技术标最优为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。7.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或其控股公司的工作人员）。7
18、3 投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49条之规定双倍赔偿采购单位。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。74投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件8.招标文件的构成8.1 招标文件包括下列文件及附件 第一部分 招标公告 第二部分 编制和提交采购响应文件须知 第三部分 项目技术规范和服务要求 第四部分 采购合同的一般和特殊条款 第五部分 应提交的有关格
19、式范例8.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被采购人拒绝。9.招标文件的解释第 10 页 共 59 页9.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间 10天前，以书面形式送达采购人，采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。9.2 招标文件发售截止时间之后获取招标文件的潜在投标人，如对招标文件有异议，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采
20、购机构提出。9.3 不论采购人向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。10.招标文件的修改10.1 从招标文件发出至投标截止日期，采购人可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给所有招标文件的收受人。10.2 若有必要，采购人将酌情延长递交投标文件的截止日期。11.投标报价11.1本项目采用总费用总价承包方式进行报价。投标人为使其受托管理的清卫保洁正常使用、运营并达到合同标准而需实际发生的各类成本费用，总报价应包括人工费（包括人员工资、预计加班费用、社会保障费用等） 、维修费用、物耗费用、添置费用、能
21、耗费用、管理酬金、税费等。投标人需自行承担涉及投标的一切费用，均计入报价。政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用均应考虑在内（报价格式见本招标文件附件） 。 投标（开标）一览表是报价的唯一载体。（1）拟投入本项目的公园保洁的日常用工不少于 63人。保洁人员工作时间、工资不得低于拟投入的人员工资不得低于杭州市政府 2017年规定的最低工资 2010元/月及社会保障费用（养老保险 14%、医疗保险 11.5%、失业保险 0.5%、工伤保险 0.6%、生育保险 1%，社会保障费用的最低缴费基数为 2819.25元）之和 2788.11元，否则评标委员可以认为低于成本价恶性竞争而判定为无效标（保洁期内的人工费用应根据最新的杭州市最低工资标准作及时调整，但承包合同总价不作调整)。11.2投标人的投标报价是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工作范围及内容的全部，除非工作内容发生变化，中标后不得以任何理由要求增加费用。11.3投标报价根据采购人提供的招标文件内容、条款、现场踏勘情况、人员安排及成本估算自主组价。但投标报价不得超过本须知前附表第20项所规定的上限，否则作无效标处理。
