1、1深圳市社区人民调解工作考核标准（2012 年版）项目 内容 分值 评分细则 得分一组织建设1、社区工作站（居委会）应成立调委会，有固定的、 规范的调解场地，使用统一规范的名称、标识和印章，印章使用登记手续完备；2、社区调委会指导企业、物业设立调解组织，指定工作人员负责联络和相关协调工作。8 分未成立调委会、无固定调解场地的，扣 4 分；无调解室标识牌、调解徽标、印章，各扣 1 分；印章使用未登记或登记不规范，扣 1 分；无专人负责联络调解组织的，扣 2 分。3、社区调委会由工作站站长或副站长担任调委会主任，负责组织、开展社区人民调解工作，有委员三至九人，每个社区配一名以上专职调解员。3 分
2、有一项不符的不得分。二队伍建设4、调解员应当具有高中以上文化程度， 调解员的选任与变动情况应及时向街道司法所备案；5、调解员应积极参加各级司法行政部门组织的人民调解业务培训，每人每年参加培训 不少于 5 天。6 分未达到高中以上文化程度，每人扣 0.5 分；未按要求备案，扣 2 分；调委会主任或专职调解员无正当理由不参加上级组织的业务培训，每次扣 0.5 分；培训少于5 天，扣 2 分。三制度建设6、岗位责任制度健全，调委会主任、 专职调解员等分工明确，责任落实；7、学习例会制度，调委会每季度召开一次工作例会、 组织开展学习或培训活动一次以上，有例会和培训记录；8、相关制度及调解人员情况上墙公
3、示，自 觉接受群众监督；9、调解业务档案实现“四有”，即有档案制度，有档案柜，有实体档案，有档案专管人员 。10 分未建立岗位责任制，扣 2 分；人员分工不明确，扣 1 分；未建立学习例会制，扣 2 分；没有例会、培训记录或记录不齐全的，每项 扣 1 分；未上墙公示的，扣 2 分；无档案制度、档案柜、实体档案、档案 专管人员，每项 扣 1 分。2四经费落实10、社区工作站适当解决调委会工作经费和调解员补贴；11、对有关部门核拨的调解经费应实行专款专用，落实到位。 4 分 未将有关部门核拨的调解经费专款专用、落实到位的不得分。12、认真登记“四簿一册”（来信来访登记簿、学习会议登记簿、法制宣传登
4、记簿、调解纠纷登记簿、人民 调解员 花名册），要求记录准确、完备、及时，书写工整；13、按要求及时准确上报各种业务统计报表；14、做到年初有计划、年终有总结，每月不少于一次向街道司法所汇报工作，发生重大情况按有关要求及时逐级上报。10 分“四簿一册”未及时登记的，扣 1 分；登记不规范，每项 扣 0.25 分；未按时上报有关报表，每次扣 3 分；工作计划、年终总结少一项扣 0.5 分；未按时向司法所汇报工作，扣 1 分；发生重大情况未及时汇报，扣 5 分。15、每个社区至少设立一个固定的法制宣传栏，有 专人负责，每季必须换刊一期，所刊内容要有图片存档；每年开展社区法制宣传活动不少于 2 次。8
5、 分没有固定宣传栏，扣 3 分；没有及时张贴、更换宣传资料，每期扣 1 分，没有图片登记存档，视为未更换宣传资料；法制宣传活动每少 1 次扣 2 分，没有图片存档的视为未开展活动。16、制定矛盾纠纷排查计划，认真做好排查工作；排查发现的重大纠纷或纠纷隐患应及时报告有关部门。 13 分未制定排查计划和按规定开展排查工作，每项扣 3 分；无排查记录,扣 2 分；未指定专人进行负责,扣2 分；发现重大纠纷或隐患未及时报告，扣 3 分，造成严重后果，扣 8 分。五业务工作17、对当事人提出申请的、纠纷排查过程中发现的、以及调解员主动发现且当事人同意调解的矛盾纠纷要及时进行调解；当事人提出的申请不符合受
6、理范围的，应告知其它解决途径；有可能激化的，应当在采取必要的缓解疏导措施后，及时12 分应调解而没调解或没有及时上报，每宗扣 4 分，造成严重后果，扣 6 分；3向有关部门报告。 对不符合受理范围而未告知解决途径，每宗扣 2 分；有可能激化的纠纷，未及时采取必要缓解疏导措施，每宗扣 4 分。18、调解员应当坚持自愿、平等，不 违背法律法规政策，尊重当事人权利的原则进行调解。 10 分因未遵循调解原则、故意拖延推诿调解、 调解方法不当等原因导致矛盾激化，每宗扣 4 分，造成严重后果，扣 6 分。19、调解结案的，有民事权利义务内容或经当事人请求制作书面调解协议书的，应当制作规范的调解协议书；在双
7、方当事人要求下，应协助当事人按 规定进行司法确认申请。12 分应制作调解协议书而未制作被当事人投诉，每次扣 2 分；调解协议书或调解卷宗不规范，每宗扣 1 分；在双方当事人要求下，未协助当事人按规定进行司法确认申请，扣 2 分；调解协议书被人民法院确认变更，每宗扣 2 分，确认无效或撤销，每宗扣 3 分。20、对已调结的较复杂的或有可能再出现反复的矛盾纠纷及时进行回访，了解履行情况，巩固调解效果。 4 分 因回访不及时导致矛盾再次激化，每宗扣 2 分。21、成功调解具有重大社会影响的矛盾纠纷,受到党委政府认可。 每宗奖励 0.5-1 分，累 计不超过 3 分。22、鼓励社区调委会加强理论调研，及 时报送调解工作信息和调解案例。调解案例或信息被市、区司法局简报（信息）选载的，每篇加 0.5 分；被市、区政府工作简报（信息）选载的，每篇加 1 分。六加分奖励 23、人民调解工作效果明显， 业绩突出，受到相关部门表彰。 调委会或个人受到区级表彰奖励的，每次（人）加 2 分；市级加 4 分；省级加 6 分，受到国家级加 8 分，取最高值。备注：1、考核对象：社区人民调解委员会；2、考核单位：各街道司法所；43、考核结果作为年度表彰的依据。
