1、在全县“百企帮百村”脱贫攻坚行动推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县“百企帮百村”脱贫攻坚行动推进会，主要目的是深入贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚的重大决策部署，对中央统战部、全国工商联提出的“万企帮万村”精准扶贫行动进行再认识、再动员、再部署，组织引导全县民营企业家参与扶贫开发，投身脱贫攻坚，坚决打赢我县脱贫攻坚这场硬仗。刚才， xx 同志宣读了关于成立县“百企帮百村”脱贫攻坚行动领导小组的通知， xx 同志宣读了宿松县“百企帮百村”脱贫攻坚行动实施方案， xx同志宣读了评价考核办法，企业 家代表 xx 向全体非公经济人士发表了倡议， xx 村党总支书记、主任 xx 作了经验交流
2、发言，会上还有部分企业代表与结对贫困村签订了帮扶协议， xx 作了大会发言，大家讲得都很好、很实在，我完全赞同。依托基层政府的力量。民营企业帮扶的项目，捐助的资金，有的能够通过企业自己实施；有的需要依靠县、乡两级政府组织实施，有的还需要村干部牵线搭桥，协调落实，要充分相信和发挥基层政府在扶贫开发工作中组织协调、推进落实的积极作用。下面，我着重讲三点意见。 一、提高认识，积极参与到脱贫攻坚行动中来 实施精准脱贫是党中央、国务院作出的 重大战略部署，是全面建成小康社会的重要保证。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，把扶贫开发作为全面建成小康社会最艰巨的任务和最突出的短板，纳入“五位一体”
3、总体布局和“四个全面”战略布局，并向全社会庄严承诺，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到 2020 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。当前，全党、全国、全社会把脱贫攻坚作为一项重大政治任务 。解放思想，提高认识，扛起脱贫攻坚政治责任 组织民营企业开展“百企帮百村”精准扶贫行动，是全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会深入贯彻中央扶贫开发工作会议和 中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定精神的重要举措，是广大非公有制经济人士秉持先富帮后富、为全面建成小康社会做贡献的行动实践。也是区党委、政府交给我们的一项重要任务。 （一）以打赢脱贫奔小康决胜仗为切入点，扎实推进“百企帮百村”工作 广泛动员和组织
4、民营企业投身“百企帮百村”精准扶贫行动，是深入贯彻区党委、政府精准扶贫、精准脱贫战略部署，形成政府、市场、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局的重要举措，因此，各地（市）、县（区）工商联要把开展实施“百企帮百村”精准扶贫行动作为一项 重要的政治任务落实好。民营企业要通过产业扶贫，有针对性地实现资本、技术、市场、人才等优势与贫困村土地、劳动力、特色资源有机结合，通过产业发展，稳固农牧民就业和增收基础，使结对帮扶贫困村、贫困户如期脱贫。 （二）以深化理想信念教育活动为载体，引导企业参与到精准扶贫行动中来 我区“百企帮百村”精准扶贫行动参与主体是民营企业、商会、行业协会，帮
5、扶对象是贫困村和贫困群众，目标是实现“百企千人帮万户、脱贫致富奔小康”。即：全区工商联近 300家执常委、商会、行业协会。会员企业精准结对帮扶 150 个以上贫困村，帮助贫困群 众加快脱贫进程，助推我区同步实现全面小康。开展好这一行动，有利于非公有制经济人士积极参与理想信念教育实践活动、踊跃投身全面建成小康社会伟大实践，在更广阔的舞台施展才干，实现更高层次的人生价值；有利于引导非公有制经济人士特别是年轻一代深入农村贫困地区，加深对国情党性民情的了解、对农民群众的感情、对建成全面小康社会奋斗目标的认同，进一步坚定对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，实现做贡
6、献、受教育的有机统一。 （三）以树立创新发展理念为引领，坚决打赢脱贫攻坚战 XX 地处祖国西 部，由于地理位置偏远，基础设施相对落后，教育水平相对低等客观原因，导致经济发展水平滞后。“百企帮百村”精准扶贫行动坚持“村企合作、义利兼顾、互惠双赢”的原则，鼓励民营企业到贫困地区投资兴业，开发资源，引导民营企业发挥资金、技术、管理、人才、市场等方面的优势，优化投资布局，拓展发展空间，形成新的增长点，在推动贫困地区经济建设、贫困村脱贫摘帽的过程中，实现企业创新改革驱动转型发展。 二、整合资源，积极参与，纵深推进西藏扶贫模式 目前我区脱贫攻坚任务繁重，我们必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超
7、常规的 力度、众志成城实现脱贫攻坚目标。深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动，前提是广泛动员民营企业这个帮扶主体，引导他们响应国家号召，切实参与进来；重点是深入调研贫困村、贫困户、企业实际情况，精准规划、精准施策，对症下药、靶向治疗；落脚点是因村因户制宜，发挥企业综合优势，通过以产业、就业扶贫为重点的多种扶贫方式，实现精准帮扶、精准脱贫。 （一）要响应号召，发挥作用 自治区脱贫攻坚工作会议吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号，发出了精准扶贫、精准脱贫的总动员，充分体现了区党委、政府举全区社会之力向贫困宣战的坚强意志和坚定 决心，我们要积极响应，咬定目标、攻坚克难、只争朝夕。 一要发挥工商联的组织作用。各
8、地（市）、县（区）工商联是“百企帮百村”精准扶贫行动的牵头部门之一，既是这场硬仗的“指挥员”又是冲在前线的“排头兵”，还是提供保障的“勤务员”，要迅速行动，深入贫困村、商（协）会、民营企业进行调查摸底，宣传发动，传达习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的系列指示精神、中央扶贫攻坚工作会议精神，讲清国家方针政策，营造行动的良好氛围和强大声势，引导企业开展结对帮扶，认真做好组织协调和服务保障工作。 二要发挥商（协）会的带头作用。商（协） 会在组织发动会员、联系服务会员、促进会员合作交流等方面，要坚持主动作为、带头参与，带领更多会员企业参与到行动中来，拓宽行动覆盖面。 三要发挥企业的主体作用。民营企业是帮
9、扶主体，既要响应号召、主动参与、积极作为，又要尽力而为、量力而行，提倡产业开发式扶贫，实现村企共建双赢，鼓励通过捐款捐物、就业培训、智力援助、志愿者行动等多种途径开展帮扶，贡献不论大小，重在响应号召，置身帮扶行动，为打赢脱贫攻坚战出一份力，为贫困群众脱贫致富献一份爱心。 （二）要精准规划，精准施策 习近平总书记强调：“精准扶贫，一定要精准施策 。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。百企帮百村”精准扶贫行动既要帮助贫困村“摘帽”，又要帮助群众拔除“穷根”，必须深入调查研究，了解真实情况，做到帮扶规划精准、帮扶措施精准。 一是要精准掌握贫困村地理环境、人口结构、产业优势及制约发展的
10、主要问题，掌握贫困户致贫原因、技能特长、现实想法，确保扶贫举措切口小、靶向准，力求帮扶对象“缺什么补什么”，做到一村一策、一户一策。 二是 民营企业要根据自身的产业优势和特点，生产经营现状，资金、技术、管理、人才情况，以发挥优势、共建双赢为重点，尽力安排产业类型与贫困村、贫困户有共同点的企业结对帮扶，指导企业制定帮扶规划，引导帮扶企业“有什么帮什么”，精准制定个性化的帮扶措施，做到一企一策。 三是 要充分考虑企业实力和贫困村承载能力，超出企业能力范围或难以有效实施的帮扶项目要坚决杜绝，防止脱离实际、好高骛远、贪大求全，要把规划的重点放在项目能够做实落地上，只要帮扶内容能够兑现，贫困群众能够得到
11、实惠，就达到了“百企帮百村”精准扶贫行动的目的，展现 了扶危济困的光彩精神。 （三）要精准帮扶、精准脱贫 “百企帮百村”精准扶贫行动重在鼓励提倡并充分尊重企业和基层的首创精神，突出自身特色，因村、因人、因企制宜开展帮扶，实现帮扶内容精准、脱贫成效精准。 一要发展一批特色产业。产业扶贫是拔掉“穷根子”的关键一招，发展生产是实现稳定脱贫、脱贫不返贫的治本之策。编制科学合理的产业发展规划，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜商则商，宜游则游，用好用足产业扶贫政策，带动贫困村整体发展。 二要解决一批贫困户劳动力就业。充分发挥民营企业数量大、产业覆盖广、就业岗位多的优势 ，参与就业扶贫，特别是从事农（牧）产
12、品深加工、民族手工业、商贸物流、特色餐饮、文化旅游等劳动密集型行业的企业，要帮助当地群众就近就地稳定就业。 三要 培训一批贫困群众提高劳动技能。受教育程度偏低、劳动技能不高成为贫困群众难以脱贫的重要原因，要引导一批技术型企业开展智力扶贫，通过开展技术培训等方式，为贫困群众“造血增能”，使他们至少掌握一到两门实用技术，增强他们脱贫致富的内生动力和可持续发展能力。 四要广泛开展公益捐赠。按照五部门联合下发的关于鼓励支持我区非公经济组织和非公经济人士积极投身光彩公益慈善事业的 意见，尽快成立自治区光彩事业促进会，建立光彩公益慈善基金。鼓励一批企业开展捐赠扶贫，重点向贫困家庭的高校学生、重病患者、留守
13、儿童、空巢老人、残疾人等特殊特困人群倾斜，通过捐资助学、医疗救助、生活救助等方式，解决他们的实际困难，使贫困群众切实感受到党和政府的温暖以及社会各界的关心。 五要创新帮扶举措。民营企业分布在社会各领域，引领着行业发展、推动着社会进步、散发着创新活力，要引导一批新兴企业运用自身特点，走出一条具有创新性、示范性、持续性的精准扶贫新路子。例如：开展“互联网 +扶贫”模式，帮助有条件的贫困村发 展农村电子商务，培养电子商务人才，对接外部市场，畅通物流渠道，创新农产品流通模式。 三、突出重点，加强保障，凝聚精准扶贫强大合力 精准扶贫行动的关键是抓落实。地（市）、县（区）工商联要会同政府扶贫部门，在各级党
14、委政府领导和统一部署下，团结商（协）会、民营企业及广大社会爱心人士，形成“百企帮百村”精准扶贫行动的强大合力，尽心尽力抓好工作落实，以实际行动向党和人民交出一份满意答卷，为贫困群众铺就一条脱贫致富的希望大道。 （一）要严格落实责任 “百企帮百村”精准扶贫行动，是在区党委、政府领导下，由区工商联、区脱贫 攻坚指挥部、扶贫办和人社厅、民政厅联合组织实施。工商联要在党委政府的统一部署下，加强沟通、形成合力，依靠企业、商会和群众的力量开展工作。要强化“百企帮百村”精准扶贫行动的领导责任制，健全工作领导小组，主要领导负总责、分管领导亲自抓，层层发力推动工作落实。行动领导小组办公室要积极履行职责，及时协调
15、解决行动落实中的困难和问题，注重把“光彩行”、全国工商联系统产业援藏目等相关工作纳入行动统筹推进。地（市）、县（区）直属商（协）会作为工商联的基层组织，要发挥组织、行业、市场的独特优势，推动自身和会员企业与贫困村签约 结对，共建双赢。各直属商（协）会班子成员、企业家副主席（副会长）、常委、执委要带好头，先一步参加行动，先一步落实帮扶村、帮扶项目，先一步拿出扶贫成效。积极帮扶贫困村，助推贫困村脱贫致富。要引导其它民营企业主动承担社会责任，为贫困群众脱贫致富，实现全面小康贡献力量。 二）要严密组织保障 工商联要与政府扶贫部门一道，在“百企帮百村”精准扶贫行动的周密组织上下功夫，在分类指导上做文章，
16、发挥各自优势做好服务保障，确保服务支持精准到位，做到企业有求必应、召之即来。要争取党委、政府促进结对帮扶企业的健康发展，享受当地支 持民营企业发展的政策措施，利用多种渠道，反映企业诉求，推动落实优先保障扶贫开发用地需要、公益扶贫捐赠所得税税前扣除、吸纳贫困人口就业企业税收优惠、职业培训补贴、扶贫龙头企业认定等特殊支持政策，让企业放心专心地参与到“百企帮百村”行动中来。要保护帮扶企业利益，维护合法权利，不能给企业强行摊派任务，提不合理要求。一些民营企业在帮扶过程中，如果遇到经营困难或其它不可抗力，预计难以完成帮扶目标的，要主动协调其它民营企业接力帮扶，并积极想办法帮助企业解决困难、摆脱困境。要利用网络、报刊、杂志、微信公众号等多种媒体，宣 传报道“百企帮百村”精准扶贫行动中涌现出的典型人物和优秀事迹。 （三）要严格检查考评 地（市）、县（区）工商联要积极与政府扶贫部门协作，发挥系统组织优势，实现民营企业与贫困村结对帮扶全覆盖，帮助贫困村、贫困户加快脱贫进程；要按照自治区西藏民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案逐项抓好落实，协助企业建立帮扶台账，做好数据统计，及时跟踪掌握帮扶投入和脱贫进度，加强对扶贫资金使用、扶贫项目安排等方面的监督管理；适时开展调查研究和自查自纠，解决存在的问题和困难；要在帮扶项目落实落地上严肃认真，不搞形式主义的 假结对、不搞数字游戏的假扶贫、更不搞欺
