1、1乐山市政府采购服务项目竞争性磋商文件范本采购编号： LZCCS2017 xx 号 项目名称： 采购人： 采购代理机构： 乐山市政府采购中心 2017年 xx月共同编制2目 录第一章 磋商邀请 .4第二章 供应商须知 .6一、供应商须知前附表 .6二、总则 .13三、磋商文件 .14四、响应文件 .15五、磋商前准备和磋商程序 .20六、签订及履行合同和验收 .21七、磋商纪律要求 .23八、询问、质疑和投诉 .24九、其他 .24第三章 响应文件格式 .25响应文件资格性部分 .26一、磋商函 .28二、承诺函 .30三、供应商基本情况 .32四、法定代表人（负责人）身份证明 .33五、法定
2、代表人（负责人）授权书 .34六、供应商 年度财务审计报告（报表） .35七、磋商保证金缴纳凭证（票据）复印件盖单位公章 .35八、供应商类似项目业绩一览表 .35九、磋商文件要求提供的其他文件或资料 .35十、供应商认为需要提供的其他文件或资料。 .35响应文件技术服务部分 .36一、项目实施方案 .38二、售后服务应答表 .38三、磋商文件要求提供的其他文件或资料 .38四、供应商认为需要提供的文件和资料。 .38响应文件报价部分 .39一、报价函 .40二、报价明细表 .41三、中小企业声明函 .42第四章 供应商和产品的资格、资质性要求及相关证明材料 .433第五章 供应商符合性（形式
3、性）要求及通过标准 .45第六章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 .46一、 项目概述 .46二、项目清单及技术参数要求 .46三、服务要求 .46四、其他商务要求： .46五、政府采购合同内容条款要求： .46六、磋商过程中的可变条款： .46第七章 评审办法 .47一、 总则 .47二、评审方法 .48三、评审及磋商程序 .48四、本次采购活动终止 .61五、确定成交人 .61第八章 合同主要条款 .63一、项目基本情况 .64二、合同期限 .64三、服务内容与质量标准 .64四、合同总价 .64四、交货及验收 .64五、付款方式 .65六、售后服务 .65七、甲方
4、的权利和义务 .65八、乙方的权利和义务 .66九、 违约责任 .66十、不可抗力事件处理 .66十一、争议解决办法 .67十二、其他 .67附件：磋商保证金退还账户信息确认 .684第一章 磋商邀请（采购代理机构）受 （采购人）委托，拟对 项目进行国内竞争性磋商采购，兹邀请符合本次竞争性磋商要求的供应商参加磋商。一、采购编号： 二、项目名称： 三、资金来源：财政资金四、磋商项目简介（详见磋商文件第六章）：五、供应商（产品）本次磋商采购应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（四）具有依法缴
5、纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件：本 项 目 ， 采 购 人 接 受 /不 接 受 联 合 体 参 加 。六、磋商文件获取方式：（一）领取磋商文件时，供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，需提供本人身份证明。领取磋商文件后应当登记备案。（二）磋商文件自 XXXX年 XX月 XX日至 XXXX年 XX月 XX日 9:00- 16:30（北京时间，法定节假日除外）在乐山市公共资源交易服务中心交易受理科【乐山市市中区龙游路西段
6、 607号（嘉兴路与龙游路交会处：北城峰景三楼） 】5领取。磋商文件不收费，但磋商资格不能转让。七、磋商文件递交起止时间：XXXX 年 XX月 XX日 09:00至 XXXX年 XX月 XX日 10:00（北京时间） 。逾期送达的响应文件不予接收。磋商时间：XXXX 年 XX月 XX日 11:00（北京时间） 。本次竞争性磋商采购活动，响应文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交响应文件。八、响应文件递交地点：乐山市公共资源交易服务中心本项目开标室【乐山市市中区龙游路西段 607号（嘉兴路与龙游路交会处：北城峰景三楼） 】 。九、本次竞争性磋商邀请供应商的方式：（1
7、）在四川省政府采购网以公告形式发布（2）从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取（3）采购人和评审专家分别书面推荐十、联系方式采购人： 地 址： 联 系 人： 联系电话： 采购代理机构： 乐山市政府采购中心 地 址： 乐山市公共资源交易服务中心交易受理科 【乐山市市中区龙游路西段 607号（嘉兴路与龙游路交会处：北城峰景三楼） 】 邮 编： 614000 联 系 人： 杨老师、敖老师 联系电话： 0833-2421740 电子邮件： 879900392QQ、COM XXXX年 X月 X日6第二章 供应商须知一、供应商须知前附表序号 条款名称 说明和要求1采购预算(最高限价)（实质性要求）第
8、1包采购预算：XX 元；第 2包采购预算：XX 元；。超过采购预算的文件为无效处理。2不正当竞争预防措施（实质性要求）一、在评审过程中，供应商最后报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场1小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。二、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。三、供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需
9、求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。3政府采购政策（实质性要求）一、小微企业扶持（一）本项目 是/(否) 是专门面向中小企业采购的项目；（二）非专门面向中小企业的采购项目，非联合体参加采购活动的供应商，应当提供中小企业声明函原件，按照以下方式给予扶持：7序号 条款名称 说明和要求根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181号）的规定，对小型企业的价格给予 6的价格折扣，用折扣后的价格参与评标。对微型企业的价格给予
10、10的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。（二）非专门面向中小企业的采购项目，组成联合体参加采购活动的供应商，按照以下方式给予扶持：1、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体协议中约定，小型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体协议中约定，微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格折扣，用折扣后的价格
11、参与评审。 3、联合体各方均为小型企业的，联合体视同为小型型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 6%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。4、联合体各方均为微型企业的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。5、小型企业与微型企业组成联合体的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。三、监狱企业扶持8序号 条款名称 说明和要求（一）本项目 是/(否) 是专门面向监狱企业企业采购的项目；（二）非专门面向监狱企业的采购项目，参加采购活动的的供应商（监狱企业单独参加或联合体成员单位中有监狱企业的
12、） ，给予 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。（三）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4失信供应商管理（实质性要求）一、供应商领取采购文件时，采购代理机构将按照政府采购有关规定，通过“信用中国”（）网站、国家税务总局（http:/）网站、中国政府采购网（）等渠道查询供应商以采购文件发售之日的前三年的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。查询记录打印随本项目所有政府
13、采购档案资料一并保存。二、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。三、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成（）扣分（/）进行惩戒。9序号 条款名称 说明和要求（一）报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加
14、制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。（二）扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5分。（三）供应商参应当就自己的诚信情况在响应文件的资格性部分进行承诺，否则，作无效处理。5评审情况的公告所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。6磋商、履约保证金（实质性要求）一、磋商保证金金额：人民币 元。二、履约保证金金额：政府采购合同金额的 10%。三、保证金按照以下任意一种方式提交均可：（一）供应商以支票、汇
15、票、本票、保函等方式提交磋商保证金的，应当将上述票据资料在开标时当面不密封递交给代理机构工作人员且得到代理机构工作人员的认可。成交通知书发放后，政府采购合同签订前，成交人应当提交履约保证金。成交供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交履约保证金的，应当将上述票据资料当面不密封递交给代理机构工作人员（财务科）且得到代理机构工作人员的认可。（二）供应商以转账方式提交保证金的，按照以下方式办理：1、转账至以下任一账号均可：10序号 条款名称 说明和要求开户名 开户银行 账号中国邮政储蓄银行乐山市春华路支行951008010001319045中国银行乐山龙游路支行 127988816914中国工商银行
16、乐山春华路支行2306382129100006833乐山市商业银行营业部 01012100000853871成都银行乐山分行 1071300000446740乐山市公共资源交易服务中心中国建设银行乐山城西支行510501690046000000192、磋商保证金的交纳以到达以上任一账户的时间为准，截止时间为：响应文件递交截止时间。3、备注栏注明：“（采购项目编号）磋商/履约保证金” 。4、履约保证金提交时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。5、保证金的转出账户必须是供应商基本账户。四、保证金退还1、退还磋商保证金票据时，供应商应当出具介绍信等相关证明材料到代理机构财务科当面退还。2、以转账方式提交磋商保证金的，开标会结束后，将“磋商保证金退还账户信息确认表”（见附件）递交给代理机构工作人员，如果未递交造成磋商保证金不能及时退付，代理机构不承担相关责任。3、退还履约保证金时，供应商应当凭 政府采购项目验收报告 、介绍信等相关证明材料到代理机构财务科当面退
