1、总工程师 2018年全国水土保持工作视频会议总结讲话稿 同志们： 刚才，陆桂华副部长发表了重要讲话，朝勇同志作了工作报告， 7 个单位作了典型交流发言。在全体与会同志的共同努力下， 2018年全国水土保持工作视频会议顺利完成各项议程。下面，我作一会议总结。 陆桂华副部长的讲话充分肯定了十八大以来水土保持工作取得的成绩，紧密结合贯彻落实党的十九大精神要求，分析了当前水土保持工作面临的新形势、新变化、新要求，明确了新时代水土保持工作思路、主要目标、重点任务和重要举措。陆桂华副部长的讲话，高屋建瓴，立 意深远，目标明确，任务具体、措施有力，思想性、指导性和针对性都很强。朝勇同志的工作报告对 2017
2、 年水土保持工作进行了系统回顾和总结，对 2018 年的工作做了全面的安排和部署，具有很强的可操作性。 7 个单位的交流发言，都是近年来水土保持领域探索出来的鲜活经验，很有价值，值得大家相互学习和借鉴。应该说，这次会议简洁、务实、高效，达到了统一思想、凝聚共识，分析问题、研究对策，明确目标、部署工作的目的。下面我再强调两点要求。 一、切实做好会议精神的贯彻落实 这次会议非常重要，与会同志会后一定要把会议的精神汇报好、传达好、贯彻好、落实好。 一是要抓好会议精神的汇报传达。会后，各地要及时做好会议精神的汇报和传达，特别是要把陆桂华副部长的讲话精神及时向本部门主要负责同志进行汇报，让主要领导深入了
3、解水土保持工作面临的新形势和新要求，进一步提高做好新时代水土保持工作重要性的认识。要及时组织本地区、本单位干部职工认真学习会议精神，让水土保持行业全体干部职工了解新时代水土保持的目标任务、总体部署和工作要求，把思想认识统一到这次会议上来。 二是要深刻领会和准确把握会议精神。陆桂华副部长的讲话精神集中体现在“五 个必须”“五个紧紧围绕”和“五个强化”三方面，这是立足于我国经济社会主要矛盾变化，着眼于践行人与自然和谐共生的生态文明建设基本方略，全面推进水土保持新发展的系统部署和安排。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握，进一步增强做好新时代水土保持工作的使命感、责任感和紧迫感。要坚持依法行政，坚
4、持问题导向，坚持创新引领，推动水土保持工作取得新的进展。 三是要做好会议精神的贯彻落实。这次会议对新时代水土保持工作进行了统筹谋划和全面部署，各地要在认真学习领会会议精神的基础上，结合当地实际，研究制定落实会议精神的 具体方案，明确时间表、路线图，把目标任务分解到部门、具体到岗位、落实到人头，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 二、切实做好当前几项重点工作 为贯彻落实好本次会议精神和陆桂华副部长的重要讲话，做好今年的水土保持工作，在这里，我再强调几项当前急需做好的重点工作。 一是关于推进水土保持目标责任制考核。水土保持目标责任制考核是一项全局性、战略性的制度安排，必须坚定不移地推进和落实。
5、目前还没有出台省级水土保持目标责任制考核办法的地方，要借鉴已出台办法省份的经验做法，省水利厅 （局）主要负责同志要亲自向省 人民政府领导汇报，争取政府支持，同时积极协调相关部门，确保考核办法年内出台。已出台考核办法的省份，要进一步细化操作方案，确保考核工作不打折扣，真正发挥好考核“指挥棒”作用。 二是关于强化生产建设项目水土保持监督管理。水土保持设施验收审批取消后，现在是规范水土保持自主验收的关键时期，各地要尽快完善强化事中事后监管体系，确保验收工作有章可循，规范有序。各地要抓紧清理辖区已批水土保持方案的生产建设项目，对完工未验项目，督促做好自主验收，对完成验收报备的项目，组织开展验收核查，督
6、促生产建设单位切实履行好水土 流失防治主体责任，把最严格的水土保持监管落实到位。 三是关于中央水土保持投资计划执行。目前中央水土保持投资计划已经全部下达到省，各省要抓紧与财政、发改部门沟通协调，确保中央投资计划及时分解下达。要想方设法积极争取各方的支持，确保中央投资计划真正用于水土保持。省级水土保持计划下达要在 4 月底前完成，要落实到具体项目上。资金任务分解下达后，要抓紧做好项目各项准备工作，力争尽早开工建设，确保按进度要求完成年度目标任务。 四是关于加快推进生态清洁小流域建设。生态清洁小流域建设是乡村振兴战略已经明确的一 项重要举措，各地要加强与政府沟通，推动将生态清洁小流域建设纳入当地乡
7、村振兴规划。要推动建立政府统一领导、水利部门统一规划、相关部门协调配合、社会各界广泛参与的工作机制，确保生态清洁小流域建设顺利开展。 五是关于加强水土保持监测和信息化工作。部里已经确定了水土保持监测和信息化的总体目标，各地要按照部里统一要求，上下协同，整体推进，扎实做好水土流失动态监测工作，确保今年实现全面掌握到县级行政区和重点区域年度水土流失动态变化的目标，为水土保持监督管理、目标责任考核及生态文明建设宏观决策提供重要支撑。 第一，紧紧围绕工作主线，不断把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想引向深入。习近平新时代中国特色社会主义法治思想，是党的十八大以来我国法治建设实践的理论结晶
8、，是中国特色社会主义法治理论的最新成果和重大飞跃，也是推进全面依法治国、建设法治中国的理论指导和行动指南。要着力发挥“双百”活动的平台作用，整合资源和力量，深入研究阐释这一创新思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求，不断推出高水平的学习研究成果。要以习近平总书记“ 5 3”重要讲话一周年为关键节点，联合相关部门和院校，召开座谈会、专题报告 会，组织编写习近平新时代中国特色社会主义法治思想讲义，推动中国特色社会主义法治理论创新成果进教材、进课堂、进头脑，用以教书育人、占领阵地。要以“习近平新时代中国特色社会主义法治思想”为重大主题，推动主题宣讲更多进入各级党委 (党组 )理论学习中心组，引
9、导各级干部不断增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想的自觉性和坚定性，增强坚持走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。 第二，紧紧围绕宪法和宪法修正案，深入开展宪法专题学习宣传教育。第十三届全国人大第一次会议高票通过了中华人民共和国宪法修正案 。这是中国特色社会主义进入新时代的第一次修宪，也是现行宪法的第五次宪法修改，受到国内外高度关注。全面准确领会和把握这次宪法修正案的核心要义，在“双百”活动中设置重点专题，深入推进宪法学习宣传教育，对于保持宪法自信、维护宪法权威、保证宪法实施，具有重要意义。我们要认真学习党的十八大以来习近平总书记关于宪法问题的一系列重要讲话、批示、论述，以习
10、近平总书记关于宪法和法治的重要思想为宪法和宪法实施进行理论定位和政治指导。要深入做好解读阐释，加强新时代中国特色社会主义宪法理论、宪法制度和宪法实践等的研究，总结出看得见 、摸得着、听得懂的重大理论成果，组织开展高水平的宪法宣讲，提高宪法理论研究的现实回应力。中央宣传部等部门还将下发专门意见，对宪法宣传作出安排部署，把宪法列入各级党委 (党组 )理论学习中心组学习计划，把宪法法律教育纳入国民教育体系。我们要以此为契机，发挥“双百”活动的阵地优势和法学家资源优势，加大宪法宣讲力度，不断增强干部群众的宪法意识，推动宪法精神深入人心、落地生根。 第三，紧紧围绕提高宣讲能力，进一步加强“双百”活动讲师
11、队伍建设。开展好“双百”活动，要有一支高素质讲师队伍。要遵循同行评价惯例，面向全国法 学院校、法学研究机构和法律实务部门征集优秀讲师，遴选一批政治立场坚定、学术造诣精深、宣讲水平高超的专家学者作为主要宣讲骨干，切实增强法治宣讲的能力。法治宣讲做的是教育引导工作，“双百”讲师更应该在加强自身建设上走在前列。要坚持理论联系实际，从我国国情和实际出发，正确解读中国现实、回答经济社会发展中的法治问题，提高“双百”活动的针对性、实效性。要建立评估、激励和退出机制，收集意见反馈，及时总结经验、扩大宣传、奖励表彰。要注重通过“双百”活动发现储备和培养锻炼青年法治人才，给他们交任务、压担子，鼓励他们走出书斋
12、、走进法治实践。要强化党性原则，严格落实意识形态工作责任制，管好这一重要阵地，决不给宣传错误观点的人提供讲台。 第四，紧紧围绕任务落实，切实加强组织协调。“双百”活动战线长、覆盖面宽、涉及部门单位多，需要持续用力、持之以恒、久久为功，加强组织领导和统筹协调非常必要。要进一步完善组委会组织协调、成员单位各负其责、各级领导机关、领导班子和高校干部师生积极参与的领导体制和工作机制。各级组委会要加强总体谋划和工作指导，找准定位、抓住关键、突出重点，精心把活动组织好。要坚持问题导向，在求实效上狠下功夫，真正取得实 实在在的效果。组委会各成员单位要充分发挥各自优势，密切配合、分工负责，形成工作合力。各级法学会作为组委会办公室单位，要立足群团特点，加强同各有关部门单位的沟通协作、联系服务，更好发挥组委会的作用，加强督促检查，推进工作创新，加大宣传力度，确保各项工作落实落地，不断推动“双百”活动迈上新台阶。 同志们， 2018年和今后一个时期的水土保持工作任务艰巨而繁重。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，以高度的责任心和紧迫感，扎实做好新时代水土保持各项工作，推动水土保持取得更大成效，为加快生态文明建设、建设美丽中国、推动经济社会持续健康发展发挥更大的作用。
