1、XX区国家税务局 2018年工作安排 今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放 40 周年,做好今年的国税工作意义非比寻常。 2018 年,区局国税工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实总局、省局、市局和区委区政府各项工作部署,以组织收入为中心,坚持全面从严治党,抓好转变征管方式、深化国地税合作、优化营商环境、加强干部管理等四个重点,扎实完成好各项税收任务,高质量推进新时代税收现代化,为硚口打造经济转型作出新贡献。 一、从严治党抓基础,推进基层党建常态 化 一是学习贯彻党的十九大精神和党章修正案的主要精神,深入推进“两学一做”学习
2、教育常态化制度化,全面推进落实“红色引擎工程”。举办书香国税暨十九大报告全员学习竞赛活动,在全局掀起学习热潮。二是结合实际组织开展专题学习研讨 ,发挥党组领导核心作用。主动向地方党委及其工作部门汇报党建工作,落实党建工作联系点制度。三是加强党支部规范化建设,认真落实税务系统基层党组织工作规范,完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、区局机关党委和党支部换届,促进党建基础工作规范化。四是规范开展思想政治工作,认真落实全国税务 系统思想政治工作办法,建立健全干部思想状况分析解决机制,党组每年至少召开 2次思想政治工作联席会议。认真落实谈心谈话制度和党组意识形态工作责任制,在干部考察工作中必看必
3、问意识形态状况。逐步培养和建立心理咨询团队,加强对一线岗位人员的心理辅导。五是推进“智慧党建”,运用好“互联网 +党建”平台,强化党建宣传,传播正能量,同时借区局内网改版之际进一步优化党建工作专栏。推进“一局一品”文化建设,做优“向善”道德讲堂品牌,打造硚口国税文化展厅,注重挖掘好人好事,充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层支部的战斗堡垒作用。 六是加强党建工作考核,全面落实从严治党主体责任和监督责任,将全面从严治党各项要求细化为绩效考评指标。 二、增量提质抓中心,把握组织收入主动权 一是确保完成收入目标。今年,市局下达区局收入任务为 331.23 亿元,比上年增长 8.6%。要贯彻落实总局提
4、出的“四个坚决”、省局提出的“坚持质量第一”的要求,坚持组织收入原则,完善收入协调机制。二要提升税收预测分析水平。加强税收收入计划管理,在坚持组织收入原则的前提下实现应收尽收。提高税收收入预测精度,优化税收分析工作机制,定期召开税收分析会。继续开展国地税联合税收分析 ,加大对重点行业、重点企业的分析力度。三是要强化重点税源监控。定期实地调研,加强重点税源动态监控,及时开展重点税源专项经济税收分析。与财政局等相关部门协调沟通,做好房地产税收及建安项目预缴税收征管。要针对不同类型的重点税源企业提供个性化辅导,开展重点税源监控直报。 三、真心实意抓环境,服务发展大局不走样 一是不断优化营商环境。贯彻
5、执行总局关于落实进一步减税措施优化纳税服务工作的通知,配合做好国内营商环境评价及全国纳税人满意度调查工作。继续落实省局深化“放管服”改革优化税收环境的各项任务,不折不扣落实小微 企业优惠政策、出口退税政策等。以商招商,以商引税,深入写字楼开展税收清查及纳税服务工作,关注招商引资新项目,努力打造有利于企业发展的税收环境。二是扎实推进“六办”措施。即网上办、委托办、自助办、预约办、联合办、留置办,落实“互联网 +政务服务”和“ 8+2”多元化办税服务,持续打造办税服务厅“安静工程”,拓展新办纳税人“套餐式服务”范围,配强咨询导税团队,加大自助办税设备投入,在区政务中心开辟全市最大的自助办税区。三是
6、提供多渠道缴税方式。积极建设汉正街国地联合 A级“税务服务站”,逐步拓展社会协作办税空间、范围与 领域,强化“邮政双代”服务,方便纳税人就近办理涉税业务,打造以“一网通办、一表集成、国地联办、一次办结”为主要内容的便捷式办税服务体系。 四、与时俱进抓改革,推进税收征管专业化 一是有序推进税收征管改革。坚持“纳税服务、风险管理、基础管理”三位一体的改革模式,要将顶层设计与基层探索实践紧密结合,综合考虑相关改革措施的关联性,不断总结经验,稳步推进改革。全面推进实名办税,实现国地税实名信息双方互认,一次采集,多次、多处使用。探索纳税信用积分制,按照信用级别、风险等级实行分类管理。二是持续深化国地税合
7、作。全面落 实国地税合作规范 4.0,深化国地税联合办税,在全面实行“一窗、一机、一人、一屏”的基础上,持续开展联合学习培训,进一步整合通办业务事项,优化办理流程,确保最大限度便利纳税人。推行国税局、地税局联合签署税银协议,扩大一方采集、双方共享范围。三是有效夯实税政基础。巩固“营改增”改革成果,运用分析准系统做好税负分析,持续释放改革红利。加强成品油消费税进控管理。运用好优惠清系统 ,落实货劳税各项优惠政策。做好安残和软件企业的即征即退税工作。加强日常纳税辅导。有序推进年度汇算清缴,有效增强后续管理,有针对性地开展重点行业及薄弱环节的疑点分析和跟踪管理。加强大企业服务与管理,以信息化手段提升
8、管理质效。四是不断提高风险应对水平。加强增值税风险任务案头分析,提高任务下发准确性,提高风险应对质量。分级分类、点面结合,深入开展企业所得税风险管理,搜集第三方信息,组织高风险团队进行深入的纳税评估应对。搭建台账、狠抓落实,推进企业所得税规范化管理,继续做好税收服务“一带一路”走出去企业工作。 五、厉 行法治抓基层,开创依法治税新局面 一是筑牢税收法治基础。切实推进依法行政工作机制,确保税收工作全过程纳入法治轨道。完善干部学法用法机制建设,大力培育法治文化。推进“七五”普法工作,开展法治基地创建。开展好第 27 个全国税收宣传月活动,全面推进政务公开。积极应对行政复议、诉讼案件,完善两法衔接工
9、作,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”试点工作。二是严格规范税收执法行为。切实推进内控机制建设,用好内控监督平台,确保 3月底前内控监督平台推广应用,力促“四位一体”内控机制在我局落 地生根。进一步明确税收执法过错责任追究范围和形式,严格执法过错责任追究,确保有权必有责、用权受监督、违法必追究,追究结果公平公正。推进监督检查常态化,强化税收执法督察,重点关注易发生执法问题的薄弱环节,提高督察质效。三是积极推动税收共治。建立健全综合治税工作机制,搭建涉税信息交换平台,实现信息共享。建立与人大代表、政协委员常态化沟通联络机制。推动纳税信用与其他社会信用联动管
10、理,完善税收违法黑名单制度和失信联合惩戒机制,打造公平公开、规范有序的税收环境。 六、有的放矢抓管理,规范队伍建设聚民心 一是关注干部成 长。要充分肯定和真情爱护干部,从严要求,从实关心。根据区局科级领导和非领导职数空缺情况,适时开展干部选拔任用工作,加大年轻干部培养力度。为新进外地大学生分配单身公寓,配备基础设施,拎包入住,解决年轻干部的实际需求。二是严抓学习培训。统筹各项学习计划,组织好“春训”“周四理论学习日”“岗位大练兵,业务大比武”等活动,及时开展分类分级培训,强化知识的更新和运用。三是完善绩效运转。对接市局绩效管理 6.0 版,优化考评规则与指标体系。定期开展数字人事数据分析,落实
11、组织绩效考评结果与数字人事的挂钩运用,为考察识别选拔干 部提供数据参考。四是提高政务效能。认真落实信访维稳、保密管理、综合治理、财务管理、后勤服务保障等方面工作机制,确保政务运行规范有序。 七、严字当头抓作风,确保风正气清创新绩 一是拓宽渠道加大监督力度。着力将监督触角向执法领域延伸,既要查找失职渎职的“懈怠之为”,也要严查弄权谋私的“贪腐之行”。整合监察、法规、税政、信息中心等部门的资源和力量,定期梳理各部门移送的疑点线索,组织专班进行深入调查,切实将风险防范嵌入税收业务工作,使监督工作与业务工作充分融合。二是正视问题抓好整改落实。近年巡视巡察较多,全局上下都 要克服闯关松劲思想,在去年深化
12、巡视整改和全面自查自纠工作的基础上,进一步深入开展自查和整改“回头看”,确保不留问题隐患。三是以上率下坚持作风建设。当前,作风建设摆在了极其重要的位置,全市作风“大评议”将继续开展,今年税政科、征管科、纳税服务科和法规科也纳入了评议范围,我们要高度重视。四是持之以恒抓好廉政建设。在新的形势下用好“四种形态”,抓早抓小,加大党风廉政建设教育力度,让纪律全面严起来,维护好党内政治生态,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,以严的标准、实的作风,不断推 动全面从严治党向纵深发展。 党的十九大为我们描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,只有锐意进取,埋头苦干,在新时代展现新作为,鼓实劲、出实招、办实事、求实效,才能在新征程中争创新业绩,高质量推进税收现代化,共同把美好蓝图变为现实,为加快硚口发展、增进人民福祉再立新功!