1、新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目公开招标文件项 目 编 号：SDTAXT2017-0140-01招 标 人：新泰市水利和渔业局招标代理机构：泰 安 市 睿 泰 建 设 项 目 管 理 有 限 公 司日 期：二 零 一 七 年 九 月项目名称：新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目招标代理机构名称： 泰安市睿泰建设项目管理有限公司 1 联系电话：0538-6237707目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .42.1 总则 .42.2 招标文件 .102.3 投标报价、投标文件编制以及投 标保证金 .122.4 投标人应当提交的资格、 资信证明文件 .172.5 投标截止时间
2、、开标时间 以及地点 .182.6 开标、评标、定标以及废标 .192.7 纪律和监督 .292.8 质疑与投诉 .293.1 相关要求 .323.2 评审过程 .323.3 评分标准分项明细表 .33第四章 合同条款和 格式 .374.1 签订合同 .374.2 追加合同金额 .374.3 质量与验收 .374.4 合同主要条款 .38第五章 提供服务的期限 .415.1 服务期限 .415.2 服务地点 .415.3 服务成果验收 .415.4 质量保证期 .415.5 其他要求 .416.1 项目说明 .426.2 技术要求： .42第七章 投标文件格式 .437.1 报价文件 .447
3、.2 商务文件 .497.3 技术文件 .68项目名称：新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目招标代理机构名称： 泰安市睿泰建设项目管理有限公司 2 联系电话：0538-6237707第一章 招标公告新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目公开招标公告泰安市睿泰建设项目管理有限公司受新泰市水利和渔业局的委托，对新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘及其相关服务以公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。1、项目编号：SDTAXT2017-0140-002、项目名称：新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目3、项目内容：为满足新泰市农田水利工程项目建设的需要（规划编制及水利工程施工需要
4、），计划对新泰市境内水利工程建设施工区域进行原始地形地貌测绘(涵盖全市各乡镇街道所有区域)。本 项目为一个标段。4、招标控制价本招标控制价：30.00 万元。5、投标人资格要求5.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；5.2、供应商须具有独立法人资格；5.3、企业的财务资信状况良好，近三年无违法行为和不良从业记录；5.4、供应商须具有测绘资质乙级（含）以上资质，且必须具有水利工程测量资质项；5.5、本项目现场负责人必须具备测量专业的高级职称（任职三年以上）以上人员担任（必须为投标人在职人员，提供本单位缴纳社会保险证明）；5.6、本项目不接受联合体报名。6、评标办法：综合评分法7、招
5、标文件的获取7.1 时间：自 2017 年 9 月 4 日起至 2017 年 9 月 12 日，每天上午 8 时 30 分至 11时 30 分，下午 13 时 30 分至 17 时 00 分（北京时间，节假日除外，下同）；7.2 地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心；7.3 地址：新泰市政务服务中心四楼，东周路 698 号；项目名称：新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目招标代理机构名称： 泰安市睿泰建设项目管理有限公司 3 联系电话：0538-62377077.4 方式：来人购买。购买时须携带营业执照（副本）、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书和被授权人身份证加盖供应商公章的复印件
6、一套；7.5 售价：每套人民币 300 元整，售后不退。注：报名及购买招标文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1 递交时间：2017 年 9 月 27 日 13 时 30 分起至 14 时 00 分止；8.2 截止时间：2017 年 9 月 27 日 14 时 00 分；8.3 递交地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心开标室；8.4 地址：新泰市政务服务中心四楼，东周路 698 号。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。9、联系方式9.1 招标人：新泰市水利和渔业局地址：
7、新泰市青龙路电话/传真：0538-7055210联系人：周建瑞9.2 招标代理机构：泰安市睿泰建设项目管理有限公司项目经理：陈绪静地址：泰安市岱宗大街 317 号E-mail:电话/传真:1502080751210、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（ ）、泰安市公共资源交易网。11、附件：招标文件电子版项目名称：新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目招标代理机构名称： 泰安市睿泰建设项目管理有限公司 4 联系电话：0538-6237707第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并
8、保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务 、金融保 险服务、运输服 务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 新泰市水利和渔业局2 招标代理机构 泰安市睿泰建设项目管理有限公司3 项目名称 新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘
9、项目4 标段名称 /5 项目内容 新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目6 招标控制价招标控制价：30.00万元。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。7 投标人资格要求5.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；5.2、供应商须具有独立法人资格；5.3、企业的财务资信状况良好，近三年无违法行为和不良从业记录；5.4、供应商须具有测绘资质乙级（含）以上资质，且必须具有水利工程测量资质项；5.5、本项目现场负责人必须具备测量专业的高级职称（任职三年以上）以上人员担任（必须为投标人在职人员，提供本单位缴纳社会保险证明）；5
10、.6、本项目不接受联合体报名。8 投标人资质资格要求的证明材料开标时，供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按废标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。项目名称：新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目招标代理机构名称： 泰安市睿泰建设项目管理有限公司 5 联系电话：0538-6237707和情况说明 8.1营业执照副本、税务登记证副本、 组织机构代码证副本；（须提供原件，已办理“三证合一”的只提供统一社会信用代码的营业执照）8.2符合要求的资质证书；（须提供原件）8.3检查机构出具的无行贿犯罪记录查询证明（由投标人自行
11、查询，可向投标人单位所在地人民检察院或者本项目所在地人民检察院申请查询）；（须提供原件）8.4财务状况报告（近2年：2014至2015年度或2015至2016年度。 ）；（须提供原件）8.5依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（须提供复印件加盖公章，须单独提供项目现场负责人在本单位缴纳社会保险证明原件）8.6参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；（格式自拟，须提供原件）8.7投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、中国政府采 购网（）列入失信被 执行人、重大税收 违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 须提供加盖单位公章的网站截
12、图。 （供应商须通过“信用中国”网站（）、中国政府采 购网（）自行查询信用记录）。8.8参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供法定代表人授权委托书。 （须提供原件）9 踏勘现场 不 组织，自行踏勘。 组织，踏勘时间： 集中踏勘地点：10 提出招标文件答疑时间 2017年9月12日11时00分前。11招标文件答疑、澄清、修改截止时间2017年9月12日17时30分。12投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。14 投标保证金1、保证金金额：伍仟捌佰元整。2、
13、保证金缴纳形式：采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：新泰市公共资源交易中心5、开户银行：泰安银行股份有限公司新泰支行项目名称：新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目招标代理机构名称： 泰安市睿泰建设项目管理有限公司 6 联系电话：0538-62377076、虚拟账号：811240101421004964-000657、保证金缴纳截止时间：2017 年 9 月 27 日 14 时 00 分（以实际
14、到账时间为准）注意：该项目保证金账户为虚拟子账户，缴纳保证金时务必准确、完整、无误的填写账户信息，包括 “-”，不得遗漏，否则，保证金将无法到账。15 投标报价范围 为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、 设备、保险、税费、验收及知识产权、招标代理服务费、印花税等一切 费用。16 是否允许递交备选投标方案 不允 许。允 许，应满足下列要求： 。17 投标文件电子 版内容：包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。18 是否接受联合体投标 不接受。接受，应满足下列要求： 。19 投标文件装订1、包
15、含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、副本四份，报价文件与商务文件胶装成一册，技术文件单独胶装。3、投标文件为A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。20 投标文件份数 正本一份，副本四份。21递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2017年9月27日13时30分起至14时00分止。截止时间：2017年9月27日14时00分。地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心。地址：新泰市政务服务中心四楼，东周路698号 。22 投标文件是否退还 不退还。23 开标时间、地点 开标时间：2017年9月27日14时00分；开标地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心开标室。24 投标文件密封性检查
16、由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。26 评标委员会 评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人， 专家4人。27 评标办法 综 合评分法28 技术文件是否采用“暗标” 否29 中标人确定 推荐中标候选人项目名称：新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目招标代理机构名称： 泰安市睿泰建设项目管理有限公司 7 联系电话：0538-623770730 付款方式 签订合同预付合同价30%，提交合格成果后付至合同价95%，剩余5%一年后付清。31 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】1
17、25号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交 评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。32 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指 新泰市水利和渔业局 。2.1.
18、2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出 实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指 泰安市睿泰建设项目管理有限公司 。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购
19、货物和服务招标投标管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。项目名称：新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目招标代理机构名称： 泰安市睿泰建设项目管理有限公司 8 联系电话：0538-62377072.1.4 投标人相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上
20、法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应 当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（5）联合体各方应当共同与招标人签订
21、采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5招标文件“项目技术和商务要求”中带“”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.7投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5 保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言
22、文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；项目名称：新泰市农田水利工程项目区原始地形测绘项目招标代理机构名称： 泰安市睿泰建设项目管理有限公司 9 联系电话：0538-62377072.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关 编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2招标人向投标人提供的有关
23、现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对 投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标 人原因外，投 标人应对踏勘 现场而造成的人员伤亡、 财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8 投标答疑2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知交易中心，同 时将 电子版文件以电子邮件的形式发送至交易中心邮箱。招标人将 对投标人提出的所
24、有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在招标文件规定范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动。2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自 负。2.1.9 偏离招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围、幅度和项 数。2.1.10 其他条款2.1.10.1投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，招标人向财政部 门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。2.1.10.2招标文件载明转包或者分包的，投标人应当在投标文件中载明。中标后需要转包或者分包的，招标人向 财政部门提出书面申请并经批准后，中标人可依法采取
