1、西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理（二次招标）小额项目招标文件佛山市南海区水利投资建设有限公司二一七年十一月西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理（二次招标）招标文件- 0 -投标文件否决性条款摘要重要提示：本摘要是本招标文件(含招标文件的澄清、修改、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的集中列示，包括：招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理或为无效投标的情形，符合性审查阶段发现重大偏差的情形。除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情形以外，投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的，以本摘要列示的内容为准。如招标人通过招标文
2、件的澄清、修改、补充文件予以增加否决性条款的，招标人应当重新编写本摘要内容，将新增否决性条款列入本摘要，并发布新的完整的投标文件否决性条款摘要。否则，增加的否决性条款无效。评标小组应将在符合性审查阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评标报告中的“否决投标情况说明”，对该投标文件作否决处理；对于发现的其他偏差情况应列入细微偏差，向招标人提出相关意见和建议，但不得对该投标作否决处理。一、在开标会上，判定投标文件不予受理或为无效投标的情形（由招标人负责判定）： （一）判定投标文件不予受理的情形：1、无投标邀请函原件（适用于邀请招标）；2、未按规定办理投标报名手续的；3、投标文件在投标截止时间以后送
3、达或者未送达指定地点；4、投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续，且在“佛山市投标人主体信息库”、佛山市公共资源交易信息化综合平台和佛山市水利建设管理系统均完成投标人名称修改的除外）；5、投标文件未按要求密封、标记，或因错放或密封不牢靠而造成的提前开封的，具体要求见本招标文件相应条款。注：投标文件出现上述情形被判定不予受理的，招标人将原封退回该投标文件。（二）宣布投标文件为无效投标的情形：1、投标文件中投标人名称与报名登记的名称不符的（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记
4、手续及相关证书更名手续，且在“佛山市投标人主体信息库”、佛山市公共资源交易信息化综合平台和佛山市水利建设管理系统均完成投标人名称修改的除外）； 2、投标文件的装订不符合要求，具体要求见本招标文件相应条款；3、投标文件的份数不满足要求，具体要求见本招标文件相应条款；西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理（二次招标）招标文件- 1 -4、未在投标函上填写投标报价或投标文件中投标函以汉字形式（大写金额）记载的投标报价高于投标最高限价。注：投标文件出现上述情形在开标会上被宣布为无效投标后，不再经评标委员会确认，亦不进入评标程序，该投标文件不予退回。二、初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的，评标委
5、员会应当否决其投标： 1、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；2、评标小组要求澄清、说明、补正，投标人拒不进行澄清、说明、补正的；或评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价；3、投标文件附有明显有失公允，招标人不能接受的条件；4、投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；5、技术标（如有）经评标小组评审为不合格的；6、法律、法规、规章规定的其他情形。注：以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假的行为认定（1）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。（2）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
6、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；投标人之间约定中标人；投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（3）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；（4）投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的
7、财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况；其他弄虚作假的行为。3、招标无效的情形（包括但不限于）：（1）招标人或者招标代理机构限制排斥潜在投标人；西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理（二次招标）招标文件- 2 -（2）招标人或者招标代理机构向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况，或者泄露标底；（3）招标人或者招标代理机构与投标人串通；（4）招标代理机构在所代理的招标项目中投标或者代理投标。上述违法行为，如果在投标截止前发现的，责令改正并顺延投标截止时间。如果在投标截止后被发现和查实，且对中
8、标结果造成实质性影响的，招标无效。如果是在中标通知书发出后被查实且影响中标结果的，中标无效。招标被确认无效的，招标人应当重新招标。 4、投标无效的情形（包括但不限于）：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的；（二）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的；（三）投标人发生合并、分立、破产等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的；（四）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的；（五）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（六）投标人向招
9、标人或者评标委员会成员行贿的；（七）投标人受到财产被查封、冻结或者被责令停产停业、吊销营业执照、取消投标资格等处罚的其他违法行为。投标被确认无效的，在评标过程中，相关投标应当被否决；在中标候选人公示阶段，应当取消其中标资格；已发出中标通知书的，中标无效。西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理（二次招标）招标文件- 3 -西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理（二次招标）小额项目招标文件本项目西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理（二次招标），已由佛山市南海区发展规划和统计局批准立项，以 南发改资樵字201624 号批准建设，建设单位：佛山市南海区水利投资建设有限公司，项目投资额 555.14
10、万元，建设资金来源：区财政 388.598万元，西樵镇自筹 166.542 万元。项目已具备实施条件，现采用小额项目招标的方式选定项目工作实施单位。一、项目概况及委托范围1. 工程名称：西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理2. 工程地点：西樵镇平沙岛平沙围内。3. 工程规模：重建抗旱站 4 座，技改抗旱站 1 座。重建机耕桥 3 座，桥涵净宽 5 米。在 3#桥涵设节制闸 1 座。项目总投资 555.14 万元。4. 监理服务期限：自本合同签订时起，至项目竣工验收后止，以及 1 年的保修期监理。5. 监理工作范围：从本合同签订至竣工验收阶段内所有监理工作，以及保修期内相应的监理工作。二、报价
11、单位资格资质要求1. 具有在中华人民共和国境内注册的独立企业法人营业执照；2. 资质要求：具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或者具备水利行政主管部门核发的水利工程施工监理专业丙级以上（含丙级）资质；3. 投标人在开标前须将基本信用信息上传佛山市公共资源交易网进行登记备案，并通过佛山市水利工程建设管理系统提交登记备案申请；且其基本信用信息已在佛山市水务局建设领域项目信息公开共享专栏（网址：http:/ ，以下简称“共享专栏”）上公开，投标人须在投标文件中提交共享专栏有关网页页面并加盖公章，须能满足本工程的相关要求，评标时将以共享专栏查验信息为准。4.拟派人员要求：项目总监理工程师：1 名
12、，具有水利部门颁发的水利工程建设监理工程师岗位证书并被聘为总监理工程师（提供投标单位出具的总监理工程师聘任书），西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理（二次招标）招标文件- 4 -或具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程专业监理工程师注册证书；监理工程师：1名，具有水利部门颁发的水利工程建设监理工程师资格证书，或建设行政主管部门颁发的水利水电工程专业监理工程师注册证书。注：建设行政主管部门颁发的专业监理工程师的专业以注册监理工程师证中的登记的专业为准。拟派人员配备须满足南水务201649 号文要求。以上拟派人员须在佛山市水利工程建设管理系统办理登记备案的人员中选取，投标人须在投标文件中提交共享
13、专栏的相关网页页面（网址：http:/ ，以下简称“共享专栏”），须反映其满足本工程要求的各类人员的任职资格证书的相关信息。评标时核对原件与网页打印件不一致的以共享专栏查验信息为准。（根据水利部办公厅关于加强水利工程建设监理工程师造价工程师质量检测员管理的通知办建管2017139 号要求，在实施统一管理新制度出台之前，国务院取消部分职业资格许可认定事项前取得的水利工程建设监理工程师资格证书继续有效，新制度出台后，执行新制度。若相关人员属于上述文件情况而不能提供原件的，可在相关行政主管部门网站打印该人员相关信息的网页证明材料并加盖公章作为资格证明材料（并请提供相关网址备查），附在投标文件资料中。
14、）拟派人员还须提供投标人近三个月（扣除发布招标公告当月往前顺推 3 个月）为其缴纳社保资金的有效的社保证明材料，以投标人所属当地社保管理部门出具的证明原件为准。监理合同签订后因客观原因导致项目无法开工 90 天及以上的，本工程的拟派人员不能如期进驻工地的，中标单位需对相关情况进行说明，可以派不低于拟派本项目人员的资历、工作经验的监理人员替换投标时拟派的监理人员。 5. 业绩要求：2014 年 1 月 1 日至今（以单位工程验收报告或竣工验收报告为准），曾承接过 1 宗（或以上）单项工程造价在 388 万元（或以上）的水利工程监理项目（须提供监理合同和单位工程验收或竣工验收鉴定书）。工程业绩除符
15、合以上要求外还须在共享专栏上公开，投标人须在投标文件中提交共享专栏的业绩信息网页页面，加盖公章。凡是共享专栏没有的工程业绩信息都不予认可 。营业执照、资质证书、人员证件（含社保证明）、业绩证明资料需提供复印件，原件在开标时备查。以上 5 项需要提供复印件，原件在开标的时侯备查。6. 报价单位有下列情况的，不接受其参加报价：因工程质量、安全事故受到行政处罚，期限未满的；西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理（二次招标）招标文件- 5 -因工程中标后弃标而受到行政处罚，期限未满的；处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态的；投标单位在本项目期间被相关行政主管部门取消投标资格；投标
16、人提供虚假资料的。三、报价文件内容（1）报价文件组成：报价书、法定代表人身份证明书（原件）、法人身份证（复印件）、授权委托书（原件）和被授权人身份证（复印件，原件备查）、营业执照（复印件）、资质证书（复印件）、业绩证明材料（含合同、验收鉴定书、共享专栏网页页面复印件）、拟投入本工程的监理人员情况汇总表、拟派往本工程的项目总监项目担任情况表及附件、拟派往本工程的监理工程师项目担任情况表及附件。（2）报价文件份数：一份正本、四份副本。正本须逐页签字并加盖公章；副本可以是正本签字盖章后的复印件。（3）按以上第二项“投标人资格资质要求”提供相关资料原件，开标时备查。四、报价文件的签署报价文件组成资料的
17、授权委托书、报价书中指定需签名处应由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署（不得使用签名印章），并加盖投标人单位公章，否则按无效文件作废标处理。所有报价文件用一个密封袋密封，所有封口处皆应有投标人的法定代表人或其委托代理人的签名并加盖投标人单位公章。招标人核查的授权委托书原件及报价文件密封袋未按上述要求签署的，招标人将拒收其报价文件。五、控价原则本工程监理费的最高报价上限为人民币 96879.20 元。监理费总包干报价（一次性报价，不接受选择性报价或者调价）不得高于该上限；否则为无效报价，其投标文件被拒绝。合同价即为完成此项工程的监理费总包干价。 六、报价文件递交报价文件须于 2017 年
18、11 月 20 日 14 时 30 分15 时 00 分 递交至佛山市南海区天佑北路 1 号 4 楼佛山市南海区水利投资建设有限公司会议室。2017 年 11 月 20 日 15 时 00 分后在上述会场召开开标会议，投标人法定代表人或其授权代理人（须与报价文件一致）出席会议，递交投标文件和出席开标会时，如为法定代表人须携带第二代身份证原件、法定代西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理（二次招标）招标文件- 6 -表人身份证明书核查；如为授权委托人须携带第二代身份证原件、法定代表人身份证明书和授权委托书核查。招标人对密封的投标文件进行现场开封并按相关程序开启。七、评标办法及确定实施单位本次评标
19、采用合理低价评价法（以报价总价为评标基准）。招标人对满足项目资格要求的报价文件，根据合理低价评价法确定中标人。若有两个或以上投标人的有效投标报价相等且满足中标人条件时，招标人将通过摇珠方式确定中标人。（1）初步评审：由招标人对各投标人的资格进行符合性审查。（2）详细评审：通过初步评审的所有有效报价由低往高的顺序依次排出名次，去除排名第一的投标报价，取排名第二至第五的投标报价的算术平均值为评标基准价，低于且最接近评标基准价的有效报价投标人为中标人。当有效报价的投标人为 3 名及以上且不足5 名时，取所有有效投标报价的算术平均值为评标基准价。（3）经评审的有效投标人少于 3 家的，本次招标失败，组
20、织二次公开招标。（4）按照招标文件内的评标及定标办法，由开标会议主持人当场宣布中标单位，中标结果在南海区水投公司网站（http:/ 3 天。八、招标文件获取方式在佛山市南海区水利投资建设有限公司网站（http:/ 址：佛山市南海区桂城天佑北路水务局大楼联 系 人：高小姐电 话：0757-86086276西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理（二次招标）招标文件- 7 -附件 1：法定代表人身份证明书（投标人可使用工商局印制的格式）单位名称：_单位性质：_地 址：_成立时间：_年_月_日经营期限：_姓 名：_ 身份证号码：_ 性别：_ 年龄：_ 职务：_系 （报价单位名称） 的法定代表人。特此证
21、明。报价单位：_（盖章）日 期：_年_月_日备注：后附法定代表人身份证复印件。西樵镇平沙围抗旱站重建及节制闸工程监理（二次招标）招标文件- 8 -附件 2：法人授权委托书佛山市南海区水利投资建设有限公司： 本人 （姓名）系 的法定代表人，现授权 （姓名）作为我单位的授权委托人并代表我方全权办理针对 项目名称 的商务报价、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议和合同。授权委托人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤加、修改和处理与本项目合同有关的所有事宜，我方均予以承认，其法律后果由我方承担。我方对授权委托人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。授权委托人无转委托权。授权委托期限： 至 。报价单位： （单位全称及盖章）法定代表人： （签字）身份证号码： 授权委托人： （签字）身份证号码： 授权委托人职务： 年 月 日备注：后附授权委托人身份证复印件。
