1、1桐庐农业和林业信息(2017)第 11 期桐庐县农林局办公室编 2017 年 6 月 15 日【本期目录】森林杭州建设目标责任制工作汇报森林杭州建设目标责任制工作汇报今年是“十三五 ”规划的开局之年，也是 G20 峰会的召开之年。桐庐县政府以“ 五大发展理念” 为 引领，紧紧围绕农林增效、农民增收、农村美丽这一目标，以服务保障 G20 峰会为圆心，全力实施绿化造林，积极发展林业经济，狠抓森林资源管控，努力确保林区安全，为“十三五 ”发展开好头、起好步。现将今年的工作情况总结如下：一、做绿水青山的“美容师” ，为美丽桐庐建设扩绿增彩1.绿化造林工作成效显著。一是超额完成年度任务。我县根据省厅计
2、划早部署早规划早行动，完成绿化造林总面积6196 亩，超额完成省厅下达的 4000 亩计划任务，其中其中2荒山造林 2173 亩、迹地更新 2294 亩。造林补贴和防护林工程，计划完成率和质量合格率达到 95%以上。二是健全长效管理机制。制定桐庐县平原绿化长效管理机制、 桐庐县平原绿化养护管理考核办法，加强对国省道沿线、县际交界处绿化缺失情况巡查，督促相关乡镇制定整改举措，进一步护好护美绿水青山。三是积极开展义务植树。以“312”植树节为契机，各个县级机关和单位组织干部职工上山下乡到植树点进行绿化；各个乡镇积极发动干部群众，因地制宜，围绕村边、路边、水边、房边等空隙地积极开展“机关义务植树”
3、、“网友林”、 “致富林 ”等活动，全县共建立义务植树点 30 个、基地150 亩，参与人数达 17 万人次。2.珍贵彩色森林建设重点铺开。以“全域景区” 的理念实施色彩林业工程，狠抓精品亮点建设，完成彩色健康森林5000 亩。大力开展珍贵树种发展五年行动计划，2016 年共种植珍贵树 32.5 万株，超额完成省市计划 24.67 万株（其中基地造林 3.67 万株、补植培育 11.09 万株、四旁植树 10 万株）。3.生态公益林项目稳步推进。结合公益林资金阳光公示，对全部公益林重签了保护管理协议书，并按时发放公益林损失性补偿资金、公共管护经费和护林经费；对重点公益林重叠现象进行了完善，解决
4、了县内重叠和县际重叠公益林的矛盾；审核通过 9 个公益林管理示范村，带动全县公益林管理规范化；制作万分之一公益林分布图及分布图册，下发各个乡镇村；对 2015 年林地征占用的公益林，进行了调整。同时3做好浙江省公益林生态定位站桐庐站的日常管理和维护。4.湿地、古树名木保护力度加大。县内第一个省级湿地公园（南堡省级湿地公园），经前期的申报、评审等程序，于 2016 年经省林业厅发文同意后顺利获批，肖岭水库、芦茨溪列入第二批县级湿地保护名录。受今年年初寒潮影响，于3-4 月开展 专项救护行动，共救助古樟树 117 株，使用营养液 212 袋，有机肥料 8 吨，涵盖 12 个乡镇。同时根据省厅文件要
5、求，全县开展了古树名木“一树一策 ”保护工作，保护古树 70 株，总投资 170 万元。二、做富民林业的“推动者” ，为美丽经济发展提质增效1.效益林业亮点纷呈。坚持发展富民林业，大力推广“一 亩 山万元 钱” 技术 模式，在每个乡镇 落实“毛竹林套种多花黄精”等高效农林示范基地各 1 个，总面积 4128 亩。有序推进省级现代林业园区的基础配套设施建设及木本油料产业提升项目，建设木本油料示范林 6885 亩，配套基础设施林道建设 7 公里。积极开展林下经济建设，实施林业科技成果国家级推广项目“毛竹林下药用植物复合生态系统构建技术示范” 和 2015 年度浙江省林业科技计划项目“ 毛竹林下多花
6、黄精复合经营技术示范推广” 。2.森林康养大步迈进。一是森林创建稳步推进。森林人家项目莪山乡新丰村建设项目试点有序推进，完成百江镇乐明村、桐君街道君山村的省级森林村庄申报。同时，国家林业局已批复桐庐创建国家森林城市的备案，目前我们正在积4极开展创建工作。二是大力发展森林旅游。2016 年县内各大森林公园旅游持续稳定，其中大奇山国家森林公园截至目前接待游客 30.97 万人次，营业收入 1377 万元。三是注重挖掘森林文化。开展古道修复，马岭古道、瑶琳古道和山哈古道入选浙江最美古道；完成最美绿化通道基础材料申报，其中县城高速人口和县道徐七线经市绿化委员会评审通过。莪山畲族乡评为杭州市十大最美竹乡
7、，横村镇凤联村评为杭州市十大特色竹乡。3.林业创新成绩可喜。积极推进浙江省林业科技计划项目毛竹林有机笋培育技术示范和中央财政林业科技推广示范资金项目高品质竹笋高效栽培技术示范的实施工作。我局主持和参与编制的浙江省地方标准高节竹栽培技术规程和毛竹林套种多花黄精栽培技术规程正式发布实施。 “木麻黄等 3 个沿海常绿树种耐寒种质引选与应用” 项目获得浙江省第十六届“ 科技兴林奖” 一等 奖；“山核桃生态高效栽培集成技术推广示范”项目获得浙江省第十六届“ 科技兴林奖” 三等 奖 。同时，第十期全省首席林技推广专家培训会和全省林业科技周活动启动开幕仪式相继在桐庐召开。4.林业电商快速发展。按照“电商换市
8、” 要求战略部署，积极开展林产品电子商务工作，推进林产品上行销售，协助邮政电商做好“桐庐馆 ”建设，选择在莪山 乡开展林产品整乡推进试点建设，第一期莪山万斤高节竹笋进城活动，共销售精品高节竹笋近 2 万斤，有力地促进了林产品产销对接。三、做林业改革的“先行者” ，为美丽林业筑牢生态屏Comment M1: 换个提法5障1.严格落实分类禁伐机制。按照“禁一般，限必须” 的原则，严格控制采伐量、严格执行凭证采伐制度、推行林木采伐全程公示制。创新林木采伐管理制度，严格执行“采造挂钩”制度，制定迹地更新保证金制度，对皆伐地块收取迹地更新保证金，待造林更新完成并培育三年，且通过验收后，方可全额退还保证金
9、，以进一步落实造林更新主体责任。至今全县发放林木采伐许可证 309份，发证采伐量 1.98万立方米，严格控制在省下达我县的森林采伐限额总量内。2.不断提升林地管理水平。积极探索林地点式征占用试点改革，对接国土、相关乡镇进行坡地村镇项目预审工作，开展 6个点式征占用试点项目。优化林地审批服务，全年共办理各类林地审批项目 50个，计面积 79.6692公顷(1195 亩)，共收缴森林植被恢复费 230.9万元，其中长期占用林地 14个，临时占用林地 2个，林业生产设施占用 34个。3.逐步深化林权改革。全县林权登记职责已按省市县要求统一划转到县国土资源局不动产登记中心。继续推进林权抵押贷款，截止
10、2016年 12月 9日，全县累计实现林权抵押贷款 23617万元，余额 9497万元，累计县财政贴息 347.35万元。严格管理林权发证工作，完善申请登记相关材料和程序工作，颁发浙江省林地经营权流转证6 本，查封、注销了部分涉案林权证和不良贷款涉及的相关林权善后工作。四、做林区安全的“特种兵” ，为平安林区建设保驾护航61.森林消防保持高压警戒。一是宣传到位。结合 319森林消防宣传日，多渠道、多元化开展宣传，发放科普漫画100 余册、宣传资料 4000 余份、宣传用品 4000 余件，在清明节、G20 峰会重点时 期及时颁布禁火令，以文件形式规定森林消防禁火期和禁火区。二是责任到位。积极落
11、实森林消防责任，县政府、乡镇（街道）、村、农户四级签订责任状，切实做到森林消防工作有人抓、事情有人干、责任有人担。三是巡查到位。强化网格化监管，通过护林员 GPS 定位巡查系统，分片区到岗到位，突出春节、清明期间火灾隐患排查，及时制止野外违章用火行为。四是技术到位。开展“一高五小” 山地抗旱和森林消防基础设施建设，今年将建造森林消防蓄水池 40 座，安装森林消防集雨水桶 70 只，新购置了一辆森林消防水罐车，积极开展墓区清理工作和杭州桐庐两级森林消防演练。自进入第 29 个森林防火期以来，我县共发生森林火情 33 起，其中森林火灾 1 起，顺利实现了我县提出的“无人员伤亡、无重特大森林火灾和森
12、林火灾受害率控制在 1以内” 三大目标。2.有害生物防控工作缜密。一是紧抓松材线虫病防控。去冬今春共注射松材线虫病免疫剂 2 万瓶，清理枯死松木3773 吨，安装松褐天牛新型诱捕器 100 套，松毛虫诱捕器 50套，喷洒噻虫啉粉剂 5066 亩，并在横村镇阳山畈村和桐君街道阆苑村设立松材线虫病防控示范点，通过以点带面，全面推动防控工作。二是“绿剑林业检疫执法年”成效显著。对全县小木加工企业和松木制品使用企业检查常态化，重点对我7县杭黄高铁沿线松木制品使用展开多次检查。至 11 月初，共组织执法行动 14 次，出动执法人员 42 人次，发放宣传资料160 份，非松木企业 44 家，检查松木使用企
13、业 4 家，查处违法案件 8 起，没收销毁松木 25 立方米，罚款 12000 元人民币。查处违法加工使用松木案件数量位于省、市前列。三是加强森林植物检疫，做好林业病虫害防治指导。全力开展林业三大产业无公害防治和古树名木救助，深入开展森林医生服务年活动，指导林农科学开展干腐病、花蕾蛆、樟叶蜂、松叶蜂等防治。3.林业依法行政严谨规范。一是严打涉林犯罪。深入开展“ 利 剑 1 号” 、“禁种铲毒” 、“利剑专项行 动” 、“林地专项行动”等系列专项行动，全年共接处警 203 起，立案 79 起，结案查处 73 起，追究 7 人刑事责任，收缴罚款 54 万余元；制止违章用火行为 32 次，查处罂粟种
14、植点 4 处，收缴罂粟 1000 余株。二是严护野生动植物。开展了“ 依法保护鸟类，建设美丽桐庐”为主题的野生动植物保护宣传月暨“ 爱鸟周” 活动，深入社区、学校及图书馆开展现场咨询和宣传保护活动；对县城农贸市场、宾馆、饭店及野生动物养殖场进行了多次执法检查，没收了一批非法经营的野生动物，其中青蛙 60 斤、一般保护蛇类 10 条，救护白鹭、池鹭、斑头鸺鹠、苍鹭等保护鸟类；在省级保护小区和重点乡镇区域设立野生动植物保护监测员，监测野生动植物保护情况，完成省级濒危植物江西全唇苣苔生长区域调查。三是严查木材运输。全年共检查车辆 3680 辆，检查木材 42845 立方米，巡 查投入 500 多人次，行程 110008余公里，共查处各类违章运输木材案件 2 起，无一起行政投诉。
