1、在县政府 2018年廉政工作会议上的讲话 同志们： 今天召开的县政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会和省纪委十四届三次全会、市纪委四届三次全会以及县纪委十三届三次全会精神，总结回顾全县政府系统 2017 年党风廉政建设工作，安排部署 2018 年工作。 过去一年，全县政府系统牢固树立“发展是第一要务、廉政是第一保障”的工作理念，认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持把省委、市委、县委关于反腐倡廉建设的各项决策部署和工作要求贯穿到政府工作 各个环节、各个方面，持续建机制、强监管、转作风、严执纪，为推动全县经济社会持续快
2、速健康发展提供了坚强有力的保障。一是大力完善机制，责任落实更加到位。大力健全完善党风廉政建设责任制落实机制，县政府班子成员带头履行“一岗双责”，与乡镇场、县直部门领导班子成员层层签订责任书，逐级传导压力，将党风廉政建设工作责任细化分解、交办到位，构建了横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，有力推动党风廉政建设责任落实到位。同时，坚持以问责促落责，严格执行“为官不为”问责办法，对履行党风廉政建设责任不力，出现腐败问 题的单位，实行一案双查和责任倒查，起到了“问责一个、警醒一片”的效果。二是全面深化改革，源头防腐成效显著。坚持以“放管服”改革为抓手，持续深化行政审批。今天召开的县政
3、府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会和省纪委十四届三次全会、市纪委四届三次全会以及县纪委十三届三次全会精神，总结回顾全县政府系统 2017 年党风廉政建设工作，安排部署 2018 年工作。 经班子成员会研究决定，今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在十九届中 央纪委二次全会上的重要讲话精神，认真落实省纪委十一届二次全会、市纪委五届三次全会以及县纪委十四届三次全会工作部署，安排我局今年的党风廉政建设工作，签订党风廉政建设责任书，以永远在路上的执着，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为全局工作顺利开展
4、提供坚强保障。 过去的一年，在县委、县政府、县纪委的正确领导下，我们主动担当，以上率下，切实担负起管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，层层传导压力，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持挺纪在前，持续加强预防教育和廉洁风险防控，源头治理效果明显；始终聚 焦“四风”，坚持扯袖咬耳，健全完善制度，各项工作取得了明显成效，在 2017 年全县县直领导班子综合考核中获得较好评价，成绩来之不易，我们需要倍加珍惜，再加努力。刚才，我们学习了讲话文件、签订了责任状。下面，就如何做好今年我局党风廉政建设工作，我讲三点意见： 一、提高政治站位，不断增强党风廉政建设和反腐败工作的使命感 全局党员干部
5、要把全面贯彻落实党的十九大和十九届中纪委二次全会精神作为首要政治任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。 习 近平总书记在十九大报告中明确：要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。强调当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石；要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑；深化标本兼治，
6、保证干部清正、政府清廉、政治清明。 习近平总书记在十九届中纪委二次全会上指出“六个坚持”： 一要坚持思想建党和制度治党相统一；二要坚持使命引领和问题导向相统一；三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一；四要坚持行使权力和担当责任相统一；五要坚持严格管理和关心信任相统一；六要坚持党内监督和群众监督相统一。 习近平总书记在会上还作出“六个强调”：一是党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证；二是全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇；三是坚持党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导；四是锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系；五是全面
7、加 强纪律建设，用严明的纪律管全党、治全党；六是深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。同时号召全党重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。习近平总书记讲话彰显着强烈的政治性、思想性、针对性，为推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循、指明了正确方向。省委书记蒋超良围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委二次全会精神，明确提出全省坚定不移全面从严治党的总体要求和主要任务。市委书记刘雪荣强调以永远在路上的执着，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。 全面贯彻落实党的十九大、十九届中纪委二 次全会和省纪委十一届二次全会、市纪委五届三次全会以及县纪委十四届三次全会决策部署，关
8、键在于坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们务必时刻保持清醒头脑，将思想统一到中央、省委和市委、县委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将中纪委、省纪委和市纪委、县纪委全会精神学习好、领会好、宣传好，不折不扣地执行好。 二、准确把握形势，切实强化党风廉政建设和反 腐败工作的针对性 一是准确把握全国反腐败新形势。十八大以来，党中央以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质，推进全面从严治党向纵深发展。共立案审查省军级以上及其他
9、中管干部 x 人；全国纪检监察机关立案审查 x 万件，处分x 万人，其中厅局级 x 余人、县处级 x 万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理 5.8 万人；尤其对违反中央八项规定精神问题严查重处，给予党纪政纪处分 x 万人；严查纪检监察系统违纪违法案件，查处中纪委干部 22人，全国纪检系统处分 1万余人。归纳全国发生的腐败案例，主要表现为政治腐败和经济腐败相互交织，有的结 党营私、拉票贿选、跑官要官、权钱交易，有的贪污贿赂、挪用私分，有的执法犯法、官商勾结、利益输送，有的违反中央八项规定精神、侵害群众利益，有的吃拿卡要、“小官大贪”，有的腐化堕落、作风糜烂，个别地区、系统表现为塌方式腐败、家族式腐败
10、，触目惊心。我们要充分认识当前全国反腐败形势，深刻领会中央全面从严治党新要求，切实承担起党风廉政建设和反腐败的责任使命。 二是精准分析我局当前存在的问题。近年来，我局的各项工作有了变化，作风有了改进，制度有了规范。同时我们也应该清醒地认识到，我局存在的问题不容乐观，不能回避，有的 还比较严重。仍然有许多不和谐因素制约了发展、影响了单位形象，尤其是少数党员干部作风转变不到位，服务意识不强，推诿扯皮，不作为慢作为。有的在一些大是大非重要问题上，不顾场合、不分对象、信口开河；有的组织观念淡薄，自由主义严重；有的股室、中心在一些工作上互不通气；有的无所事事、指指点点；有的事不关己，对待工作不闻不问；有
11、 的在处理一些重要问题时，随心所欲，不请示、不报告等等。这些都严重影响了单位的整体形象，损害了市场主体利益，与当前政治生态要求极不和谐，大家要认真吸取过去的教训，切实增强政治自觉，把党风廉政建设和反腐败工作抓紧、抓实、抓出成效。 三、主动担当作为，着力提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性 2018 年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，也是推进“十三五”规划的关键之年，更是县委作风建设攻坚之年。我们要始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势，强化政治担当，推动全面从严治党责任落到实处，做到“四个一以贯之” 。 一要一以贯之落实从严治党责任。一是严格履行主体责任。完善局全面从严治党责任制，定期
12、召开班子会，研究责任落实情况。发挥班子“核心”作用，进一步强化对主体责任的认识，定期报告履行全面从严治党主体责任的情况。健全领导班子成员党风廉政建设负责制，严格履行“一岗双责”，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。二是压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行班子主体责任、分管领导和股室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。 明确班子成员责任。班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，参加分管股室党风廉政建设活动，每季开展
13、一次廉政谈话，每半年对分管股室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查，并向局书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况。明确股室负责人责任。股室负责人要扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。三是严格落实监督责任。局党建主责办要严格按照全面从严治党的要求，强化监督执 纪问责，加大问责追责力度。对落实主体责任不力、对瞒案不报的分管领导和个人，实行“责任倒查”，做到失责必问、问责必严，从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 二要一以贯之加强廉政思想教育。一是加强政治教育。开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，深入学习领会习近平新
14、时代中国特色社会主义思想，以“三会一课”为党的组织生活基本形式，学习掌握准则基本精神和条例基本要求。二是开展警示教育。坚持逢会强调提醒，每季度组织干部观看廉政警示教育片。定期通报典型案例进行警示教育，开展心得体会交流。定期召开民主生活会，班子 成员对照党章条例开展批评与自我批评，增强拒腐防变的自觉性。三是廉政文化教育。以反腐倡廉为主题，以“十九个党风廉政建设宣传月”活动为载体，继续深化廉政文化建设，丰富内容，创新形式，发挥廉政文化引领作用。四是开展法律教育。围绕推进法治建设，做好普法工作，开展法律学习活动，强化党员干部法治观念，引导广大党员干部在尊法、学法、守法、用法上作表率，大力营造“办事依
15、法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。 三要一以贯之加强作风建设。一是持续纠正“四风”问题。紧盯“四风”问题新形势新动向，进一步健全监督机制，完善监督网络，畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式，围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督，抓住“四风”具体问题，发现一个解决一个，坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是完善作风改进常态化制度。认真执行关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例，建立健全并严格执行公务接待、会议活动、服务承诺等方面的具体制度，严禁超标准接待，降低行政运行成本。推行财务公开制度，
16、实行民主理财、阳光理财。加强党员干部日常行为的管理，通过实 时追踪、适时督察、严格考核、反逼问效，及时发现和查纠工作中敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题，维护公共资源局良好形象。三是深入推进政风行风建设。简化工作程序，加强对招标文件审核、投标保证金管理、现场监管、投诉处理等关键环节的日常监管，规范公共资源交易市场秩序，进一步完善和规范各项制度，坚持依法行政，干净干事。 四要一以贯之严格执纪问责。一是强化党的纪律监督检查。严格党的政治纪律，决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。严格组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决纠正自由主义、好人 主义等现象，铁面执纪，确保纪
17、律严肃性。二是强化重点工作的检查督办。对县委、县政府确立的十大重点工作，重点工程及时提醒催办，早办早结。加强落实执行班子会议决定检查督办，加大对干部个人重大事项报告日常监管。三是强化日常工作生活提醒。发扬钉钉子精神，一个节点一个节点的坚守，适时提醒要求。对上班迟到早退、上网购物、炒股、看视频、工作推诿扯皮、慢作为、不作为等违规违纪现象，利用局短信、微信群和 QQ 群等平台，每周向全局干部职工发送作风信息。同时实行干部谈心谈话制度，了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况，充分利 用个别谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，防止小问题变成大问题 ,确保全局干部会干事、干
18、成事、不出事。 一是要为纪检干部排除后顾之忧。纪委工作具有特殊性，干的就是得罪人的活儿，不可避免地会得罪一些人，党委要勇于扛责，支持纪委监督执纪，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。 二是要加强纪检干部的选拔、培养和使用。要通过严格选任程序，把德才兼备、敢于担当的好干部充实到纪检监察队伍中来。积极为优秀纪检干部成长进步创造条件、提供机会、搭建平台。加大纪检干部的学习、交流、培训力度，提升纪检队 伍的综合素质和履职能力。 三是要支持纪检监察工作。帮助纪委解决实际困难和问题，做纪委的坚强后盾。加强纪检监察工作硬软件配套，为纪委开展工作创造有利条件。企业党组织负责人要始终把党风廉政建设牢牢抓在手上，定期分析判断形势、定期听取工
