1、1南京市公益性社会团体评估评分标准评估指标（1000 分）一级指标二级指标 三级指标 四级指标分值 自评得分评估机构评分1.1.1.1 按章程规定的程序选举产生 41.1.1.2 不兼任其他社团的法定代表人 31.1.1 法定代表人（10 分）1.1.1.3 任职年龄符合章程规定的要求 31.1.2 活动资金（10 分） 1.1.2.1 活动资金不低于注册资金 101.1.3.1 有不小于 20 平方米的独立办公用房 41.1.3.2 住所拥有产权或使用权 31.1 法人资格（30分）1.1.3 办公条件（10 分）1.1.3.3 配备办公自动化设备 31.2.1.1 章程文本符合社会团体章程
2、示范文本的要求 51.2 章程规范（10分）1.2.1 章程规范性（10 分） 1.2.1.2 章程经会员（代表）大会审议通过并经登记管理机关核准 51.3.1 按规定变更登记（10 分） 1.3.1.1 变更程序符合条例规定，并履行手续 101.3 登记、备案程序合法（20分） 1.3.2 按规定备案（10 分）1.3.2.1 办理备案手续且备案事项完整（负责人变更、单位印章、银行帐户、财务印章、法人印章、办事机构等）101.4.1 年度检查（10 分） 1.4.1.1 连续 2 年年检合格 10一、基础条件（80分）1.4 遵纪守法（20分） 1.4.2 遵纪守法（10 分） 1.4.2.
3、1 遵守国家法律、法规和政策，无违法违纪现象 102.1.1.1 发展规划和落实情况 102.1.1.2 年度工作计划和总结 52.1 发展规划和制度建设（20 分）2.1.1 规划、计划及重大活动方案（20 分） 2.1.1.3 重大业务活动方案 52.2.1.1 会员（代表）大会依照章程规定的时限、条件和程序召开 102.2.1 权力机构（20 分） 2.2.1.2 依照章程规定及时开展换届工作102.2.2.1 理事会（常务理事会）按民主程序投票产生 102.2.2.2 理事人数不超过会员（代表）三分之一 52.2.2.3 常务理事人数不超过理事人数三分之一 5二、内部治理（370分）2
4、.2 组织机构（135 分）2.2.2 执行机构（30 分）2.2.2.4 健全并履行其职能，每年至少召开 1 次理事会和 2 次常务理事会，并形成会议纪要 1022.2.3.1 设有监事或监事会，并备案 52.2.3.2 建立监事或监事会工作制度 32.2.3 监督机构（10 分）2.2.3.3 监事或监事会履行职责 22.2.4.1 制定民主议事制度 102.2.4.2 选举形式 102.2.4 民主程序（30 分） 2.2.4.3 表决形式102.2.5.1 设立秘书处（办公室）等日常办事机构 52.2.5 办事机构（10 分） 2.2.5.2 职责明确、运转协调 52.2.6.1 设立
5、、变更和终止分支机构或代表机构按章程履行程序52.2.6.2 制定分支（代表）机构管理办法 52.2.6 分支（代表）机构（15分） 2.2.6.3 分支机构履行职能 52.2.7.1 具备条件的建立了党组织 102.2.7 党组织建设（20 分） 2.2.7.2 党组织工作制度完善，发挥作用良好 102.3.1.1 配备专职工作人员 2 名（6 分），每增加 1 人加 2 分，加满 10 分为止 102.3.1.2 从业人员年龄结构合理，50 岁以下的人员占 50%以上 52.3.1.3 从业人员中大专以上学历者占 50%以上 52.3.1.4 从业人员有专业职称 52.3.1.5 有专职工
6、作人员的培训计划和培训记录 52.3.1 队伍建设（35 分）2.3.1.6 按规定参加政府部门组织的业务培训 52.3.2.1 建立人员聘用制度、签订劳动合同 102.3.2.2 建立人员薪酬、考核、奖惩制度 52.3.2 人事制度（20 分）2.3.2.5 落实社会保险和住房公积金政策 52.3.3.1 负责人按民主程序选举产生并履行职责 52.3.3.2 负责人年龄符合章程要求和有关规定 52.3 人力资源管理（80 分）2.3.3 领导班子建设（25 分） 2.3.3.3 配备专职秘书长 152.4.1.1 按民间非营利组织会计制度独立开户、建账 102.4.1 帐户管理（15 分）2
7、.4.1.2 经费来源合法、使用合理 52.4.2.1 遵守民间非营利组织会计制度及国家相关规定，并制定财务管理制度 52.4.2.2 设置会计机构（委托代理）、专职会计人员 52.4.2.3 按规定进行财务审计，公布年度财务审计报告，主动接受会员和社会监督 102.4.2.4 进行税务登记 52.4.2 财务管理（30 分）2.4.2.5 规范使用各种票据 52.4.3.1 会费标准经会员（代表）大会通过 52.4.3 会费管理（10 分） 2.4.3.2 按会费标准收取会费 52.4 财产管理（75 分）2.4.4 资金筹集 2.4.4.1 年末资金余额收支平衡 53与使用（10 分） 2
8、.4.4.2 年末资金余额逐年增加 52.4.5.1 建立资产管理制度 52.4.5 资产管理（10 分） 2.4.5.2 资产造册内容清楚，使用合理、合法 52.5.1.1 制订会员管理办法 52.5.1 会员制度完善（10 分）2.5.1.2 建立服务会员的制度 52.5 会员管理（15 分）2.5.2 会员管理规范（5 分）2.5.2.1 按程序发展、批准会员入会，建立会员数据库 52.6.1.1 有专门的场所和专柜保存档案 52.6.1 档案管理（10 分） 2.6.1.2 有专人管理档案 52.6.2.1 各种证书在有效期内（获奖证书除外） 52.6 档案、证章管理（20 分） 2.
9、6.2 证书、印章管理（10 分）2.6.2.2 有健全的印章保管和使用制度 52.7.1 信息公开（10 分）2.7.1.1 按规定向会员、政府和社会公开相关信息 102.7 信息披露（15分） 2.7.2 重大事项报告（5 分） 2.7.2.1 按规定执行重大事项报告制度 52.8 文化建设（10分）2.8.1 社团文化（10 分）2.8.1.1 注重社团文化建设，从业人员及会员了解并认同本协会的宗旨，团队凝聚力强 103.1.1 支出规模（20 分）3.1.1.1 年公益活动平均支出资金达到 20 万元以上的满分，达不到的得分递减 203.1.2.1 年公益活动支出占年度总支出平均达到5
10、0%以上的满分，达不到的得分递减 253.1.2 支出比例（50 分） 3.1.2.2 年公益活动支出占上年度总收入平均达到 70%以上的满分，达不到的得分递减 253.1 公益支出（90分）3.1.3 增长水平（20 分） 3.1.3.1 公益活动支出逐年增长 203.2.1.1 建立项目管理制度 203.2.1.2 事先有论证和计划 203.2.1.3 事中有监督和反馈 203.2.1 项目管理（80 分）3.2.1.4 事后有总结和评估 203.2.2.1 项目符合社团的宗旨和业务范围 203.2.2.2 以社会需求为导向开发项目 203.2.2.3 项目连续运行 2 年以上，形成具有较
11、高社会影响力的公益品牌 20三、工作绩效（450分）3.2 公益项目（160 分）3.2.2 项目绩效（80 分）3.2.2.4 项目受到媒体报道，社会知名度高 2043.3.1.1 组织会员积极参与公益活动，每年不少于2 次 203.3.1.2 推动和协助社区、高校、企业等社会各界力量开展公益服务活动 203.3.1 促进参与、开展培训（60 分）3.3.1.3 面向会员、志愿者及社会公众开展专业培训 203.3.2.1 调研反映社会各界对公益事业发展的意见、建议和要求 153.3.2 建议咨询（30 分） 3.3.2.2 为政府制定有关法规政策提供咨询性意见 153.3.31 与政府、企业
12、、国内外公益组织或机构等进行交流合作 203.3.3.2 引进国内外公益服务成果 103.3 公益活动（130 分）3.3.3 交流与合作（40 分）3.3.3.3 具有较高的社会影响力 103.4.1.1 开展公益事业领域的课题研究 103.4.1 公益理念（20 分） 3.4.1.2 弘扬公益精神，传播公益文化 103.4.2.1 建有网站、刊物等宣传和服务平台 103.4 公益推广（40 分） 3.4.2 社会宣传（20 分） 3.4.2.2 通过网站、报纸、刊物以及微信、微博等媒体开展宣传和服务 103.5 特色工作（30分）3.5.1 工作创新（30 分）3.5.1.1 在内部治理、
13、公益服务、社会宣传、可持续发展能力等方面有创新，业绩突出 304.1.1 会员评价(10 分)4.1.1.1 对召开会员大会、民主办会、信息公开、接受会员监督、会费管理等内容的评价 104.1 内部评价（20 分） 4.1.2 理事评价(10 分)4.1.12 对领导班子、规范化管理、财务公开、创新能力的评价 104.2.1 捐赠人评价(20 分)4.2.1.1 对社团公益性、项目效果满意度、社会影响力等方面的评价 204.2.2 受助人评价(5 分)4.2.2.1 对社团总体印象、 公正公开选定受助人、履行协议等方面的评价 54.2 公众评价 (30 分) 4.2.3 志愿者评价(5 分)4.2.3.1 对社团公益性、项目创新性、项目可操作性、社会效果、志愿者管理等方面的评价 54.3.1 媒体评价（20 分） 4.3.1.1 省级以上媒体有褒扬记录 204.3.2 政府部门评价（20 分） 4.3.2.1 受到政府有关部门的表扬或奖励 20四、社会评价（100分）4.3 外部评价（50分） 4.3.3 其他社会评价（10 分） 4.3.3.1 受到社会组织或社会公众的表扬或肯定 10
