1、全国统计科学研究项目 2015 年度课题指南围绕党的十八届三中全会对统计工作提出的具体任务要求和当前统计中心工作，在广泛征求全国统计系统和科研院校意见的基础上，制定了全国统计科学研究项目 2015 年度课题指南。现将课题指南公告如下：一、我国建立现代统计体系研究现代统计体系以领域完整、指标健全、标准统一的统计调查体系为基础，以科学规范的调查过程和行为准则为主导，以严格完备的统计法治为保障，以现代信息技术为支撑，是全面及时、真实准确、运转高效的统计体系。建立现代统计体系是为国家治理体系和治理能力现代化提供统计支撑，使统计更好地适应社会化、多元化、市场化、国际化发展格局，更好地适应大数据、云计算、
2、互联网迅猛发展大势，更好地适应经济社会发展新常态，更好地适应协调推进“四个全面”战略实施。二、经济发展新常态下提高统计工作效率研究在大数据时代，社会统计力量发展很快，只有提高统计效率才能应对这一挑战，才能提升政府统计权威性公正性，才能更好地发挥政府统计职能，增强政府的公信力。提高统计工作效率就是要提高统计数据的时效性，增强预测预判能力，改变传统统计事后反映的被动局面。三、大数据与统计云研究大数据与云计算是现代统计体系的重要组成部分,是提升统计能力的重要手段。研究重点包括：传统统计如何应对大数据背景下社会统计力量快速发展的挑战研究；统计云与大数据平台研究；大数据、企业电子记录和行政记录的数据资源
3、状况及在统计中应用前景研究；利用大数据提高统计工作效率研究；如何在价格统计中应用大数据减少采价工作量、丰富代表规格品种类和提高数据及时性研究；工业、贸易、居民收支、人口、就业、投资、建筑业、房地产、服务业、国民经济核算等专业统计领域如何利用大数据、企业电子记录和政府行政记录研究；利用大数据对数据质量进行评估研究；利用大数据预测经济社会发展趋势研究；如何利用云计算改革完善统计业务流程研究；如何利用云计算对部门数据、互联网数据进行收集、挖掘与分析研究；数据挖掘技术在政府统计工作中的应用研究；统计中使用大数据的技术手段研究。四、对我国经济及主要指标的预判预测方法研究传统统计是事后被动反映，要改变这一
4、状况就必须研究经济社会的变动规律，对经济变动趋势进行预判。研究重点是以统计科学前沿成果为基础，结合我国经济实际情况，充分利用大数据，提出能准确预判预测经济变动趋势的实用方法。五、国内外统计理论前沿成果在我国统计工作中的应用研究国内外统计理论前沿成果包括数理统计方法、国民经济核算、统计调查、数据质量控制、数据质量评估、统计预测、大数据应用等众多方面。研究重点是如何利用这些最新成果来改进我国统计工作，增强统计公信力，为统计改革和统计创新提供理论支撑。六、 “互联网+”与统计改革互联网已在统计中得到广泛应用，成为统计改革和统计创新的源泉。随着互联网的快速发展，大数据、云计算和物联网等新技术不断涌现，
5、互联网在统计中应用又打开了新的空间。研究重点包括：利用互联网改造传统统计研究；利用互联网提高统计效率研究；利用互联网拓展统计服务研究；利用互联网改进数据采集过程研究。七、经济发展新常态下的统计调查评价体系研究我国经济进入新常态，发展成果考核评价要加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。研究重点包括：新常态下的我国统计调查体系应从哪些方面进行调整；新常态下的反映提质增效升级统计指标体系研究；新常态下全面小康监测理论和方法研究。八、统计调查制度研究对现有统计调查制度进行研究，提出改进途径；对一些将来有
6、可能开展的调查进行前瞻性研究，提出具体调查方案或对其中的一些难点问题提出处理方案。研究重点包括：基本单位名录库存在的问题及改进方法研究；就业状况统计方法的改进途径研究；固定资产投资统计制度方法改革研究；能源统计制度方法的改进途径研究；畜禽监测调查方法制度改革研究；居民收入调查方法存在的问题及解决方法研究；影响住户调查记账户配合程度的影响因素研究；样本轮换中新旧样本数据的衔接方法研究；住户调查数据收集方法改革研究；居民家庭财产调查与估算方法研究；粮食作物单位面积产量调查方法比较研究；固定资产投资价格统计中的设备、工器具采价方法研究；住房空置率调查方法研究；循环经济指标体系研究；生态文明指标体系研
7、究；应对气候变化的统计核算制度研究；统计调查制度的国际比较研究。小微企业是推动经济发展和增加就业的重要力量，由于小微企业数量众多、分布分散、经营灵活，因此如何构建一个低成本、高效率、时效性强的小微企业统计制度面临相当困难。研究重点包括：小微企业抽样调查的组织方式、方法研究；对现有规模以下企业抽样调查进行整合的研究；小微工业企业抽样方法研究；限额以下贸易企业抽样调查问题研究；小微企业抽样调查数据缺失处理方法研究。九、我国国民经济核算体系的改进途径研究经过多年发展，我国国民经济核算体系研究取得了长足的进展，但需要研究的问题还很多，研究重点包括：FISIM 和虚拟房租的核算方法研究；我国非盈利机构界
8、定方法研究；R&D 作为资本形成引发的问题研究；增加值的间接推算方法研究；编制资金流量表和资产负债表面临的难点问题研究；生态环境资源核算中的难点问题研究；知识产权增加值核算方法研究；中国社会核算矩阵研究。十、统计分类标准研究统计分类标准是统计的基础。研究重点包括：现有统计分类标准修订方案研究；新的分类标准研究；国民经济新业态的统计标准研究，如互联网金融、电子商务、高端服务业等。十一、规模以上调查的理论基础研究规模以上企业(项目)调查是对总体中规模较大的个体进行调查，在实际统计工作中应用较多。从直觉上看，对于个体规模差异很大的总体，规模以上调查是效率较高的做法，但面临的问题也很多。如：调查结果能
9、否推断总体、能否反映总体变动趋势、规模以上标准如何设定、适用的条件是什么等等。从统计原理看，规模以上企业(项目)调查结果为截尾统计量，但只要知道总体分布或拥有一些辅助信息，推断总体特征仍是有可能的。通过研究，为规模以上企业(项目)调查建立起一套类似抽样调查的理论基础，从而为实际工作提供可靠的依据。十二、利用新技术新手段改进原始数据采集方式研究互联网、物联网、遥感、无人机、GPS 等新技术新手段为改进源头数据采集方式提供了可能，原始采集方法将越来越多样化。研究重点包括：遥感抽样框在农作物种植面积调查的应用研究；用无人机影像提高卫星遥感测量精度的方法研究；移动采集终端在调查工作中的应用研究；手持
10、GPS 测量终端在农业统计调查中的应用研究。十三、统计数据质量的控制和评估研究数据质量评估的实用技术和方法；对一些重要的数据进行准确性评估；关于统计调查方案对数据质量保障状况的评估；原始数据质量的控制方法研究；研究保障加工数据质量的技术规范；利用多种方式对官方统计数据质量进行实证研究；住户调查数据质量控制及评估方法研究；服务业统计调查数据质量的审核评估；行政记录在人口普查质量评估中的应用研究；旅游统计数据质量评估方法研究。十四、重大社会经济问题研究以统计数据为基础,运用恰当的统计分析方法,探索社会经济的变动规律，对社会经济运行过程中出现的新问题和新现象进行深入剖析。选题不仅要具有现实针对性，具
11、有较高社会价值，同时还应具有探索性，具有较高的学术价值。研究重点包括：城乡一体化进程分析；自贸区发展研究；京津冀协同发展研究；全面建成小康社会前景分析；小微企业生命周期研究；“ 一带一路 ”战略实施效果分析； 经济转型升级进展状况分析；新型城镇化进展情况分析；新兴服务业发展趋势研究；资源型城市经济转型升级研究；农民工市民化住房问题研究；农民工生存与社会保障研究；城镇化进程中移居老年人生活质量综合评价研究；人口年龄结构变动对中国产业结构影响研究；我国居民休闲活动时间分配研究。十五、其他对统计理论发展和统计工作有重要作用的其他课题。本课题指南列示的为研究方向，研究内容只要与研究方向一致即可，具体题目可自行拟定，要避免研究题目过宽过大。全国统计科学研究组织管理办公室鼓励并优先支持密切联系统计工作实际的选题。全国统计科学研究组织管理办公室2015 年 6 月 18 日
