1、0惠州市创建国家生态文明建设示范市指标完成情况一、区域概况惠州市位于广东省东南部，珠江三角洲东北端，辖区面积 11343 平方公里，东接汕尾市，南临南海，并与深圳市相连，西南接东莞市，西交广州市，北与韶关市、西北与河源市为邻。地处东经 1134911525与北纬 22332357 之间。惠州市地处低纬度，北回归线横贯全市，属亚热带季风性湿润气候区，气候温和，阳光充足，雨量充沛。地形北、东部高，中、西部低，属低山丘陵海滨地貌。靠山临海，北部和东部有天堂山、罗浮山、白云嶂和莲花山集结形成的中低山、丘陵，莲花山海拔 1336 米，是惠州市第一高峰。辖区自然环境优美，地理位置优越，素有“ 岭南名郡”
2、、 “粤东门户”之称。拥有大亚湾和红海湾部分海域（东山海） ，海岸线长 281.4 千米，是广东省海洋大市之一。惠州西湖风景名胜区是国家级风景名胜区和国家AAAA 级旅游景区， 享有“苎萝村之西子 ”美誉。惠州市现辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县，设有大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区两个国家级开发区。五年来全市生产总值年均增长110.7%，远高于全国平均水平。人均 GDP 达 7.17 万元，年均增长 10%。地方一般公共预算收入达 361.3 亿元，年均增长 17%。经济总量和财政收入居全省第五位。五年来三次产业结构由 5.657.936.5 调整为 5.153.741.
3、2，产业结构呈现出高新技术化、适度重型化、产业高级化等特征。二、创建之路惠州市历来高度重视生态文明建设，在不断巩固提升国家环保模范城市创建成果的基础上，又主动“提标升级” ，于 2012 年启动国家生态市创建工作，并于 2015 年提升为国家生态文明示范市创建。先后编制实施了惠州市生态市建设规划（20122020） 惠州市生态文明建设规划（2016-2025） ，各县（区）也同步编制实施相应规划，上下联动、全域推进生态创建。目前惠州市已创建省级生态县 3 个、国家级生态乡镇 6 个、省级生态乡镇 53 个，国家级生态村 1 个、省级生态村 10 个、市级生态村 986 个，省级生态示范园 2
4、个、市级生态示范园 1 个，全市 80%的乡镇已创建成省级生态乡镇、90%以上的村已创建成市级以上生态村。另外，惠州市 47 个国家级生态乡镇、3 个国家级生态村已上报环境保护部。通过多年不懈努力，惠州市顺利完成生态文明建设示范市各项创建任务，达到国家生态文明建设示范市考核要求。2三、指标落实情况根据环境保护部关于印发 的通知 （环生态2016 4 号） 、 关于开展第一批国家生态文明建设示范市县评选工作的通知 （环办生态函20171194 号）的考核要求，国家生态文明建设示范市创建共有三十五项建设指标。据统计，惠州市 35 项建设指标均达到关于开展第一批国家生态文明建设示范市县评选工作的通知
5、 （环办生态函20171194 号）的国家生态文明建设示范市指标（修订）创建考核要求，全市朝着创建国家级生态文明建设示范市的目标稳步推进。惠州市创建国家生态文明建设示范市指标达标情况见表 1。3表 1 惠州市创建国家生态文明建设示范市指标完成情况领域 任务 序号 指标名称 单位 指标要求 2016 年值 达标情况1 生态文明建设规划 - 制定实施 已制定实施 达标2 生态文明建设工作占党政实绩考核的比例 % 20 22.64 达标3 自然资产负债表 - 编制 已编制 达标4 自然资源资产离任审计 - 开展 已开展 达标5 生态环境损害责任追究 - 开展 已开展 达标6 河长制 - 全面推行 全
6、面推行 达标7 固定源排污许可证核发 - 开展 开展 达标生态制度（一）制度与保障机制完善8 环境信息公开率 % 100 100 达标9环境空气质量优良天数比例提高幅度重污染天数比例下降幅度%省级环保部门根据实际情况自行确定本省改善幅度2016 年环境空气质量属于优的天数比例较 2015年提高 7.4%，未出现重污染天气，环境空气质量珠三角排名第一。达标（二）环境质量改善 10地表水环境质量达到或优于 III 类水质比例提高幅度劣 V 类水体比例下降幅度%省级环保部门根据实际情况自行确定本省改善幅度2016 年与 2015 年地表水达到或优于类的断面比例均为 83.3%，地表水环境质量保持稳定
7、。 达标11 生态环境状况指数（EI） - 55 且不降低 82.55（2015 年），保持稳定。 达标12 森林覆盖率 % 40 62.42 达标生物物种资源保护重 点 保 护 物 种 受 到 严 格 保 护 -执行 执行（三）生态系统保护 13外来物种入侵 不明显 不明显达标14 危险废物安全处置率 % 100 100 达标生态环境（四）环境风险防范 15 污染场地环境监管体系 - 建立 建立 达标4领域 任务 序号 指标名称 单位 指标要求 2016 年值 达标情况16 重、特大突发环境事件 - 未发生 未发生 达标17 生态保护红线 - 开展划定 开展划定 达标18 耕地红线 - 遵守
8、 遵守 达标19 受保护地区占国土面积 % 22 28.47 达标生态空间（五）空间格局优化20 空间规划 编制 编制 达标21 单位地区生产总值能耗 吨标煤/万 元 0.70 且能源消耗总量不超过控制目标值 0.575未超过控制目标值 达标22 单位地区生产总值用水量 (立方米/万元) 50 且用水总量不超过控制目标值 50未超过控制目标值 达标23 单位工业用地工业增加值 万元/亩 85 88.88 达标生态经济（六）资源节约与利用24 应当实施强制性清洁企业通过审核的比例 % 100 100 达标25 集中式饮用水水源地水质优良比例 % 100 100 达标26 城镇污水处理率 % 100 100 达标27 城镇生活垃圾无害化处理率 % 100 100 达标（七）人居环境改善28 城镇人均公园绿地面积 平方米/人 15 16.63 达标29 城镇新建绿色建筑比例 % 50 54.4 达标30 公众绿色出行率 % 50 55.13 达标31 节能、节水器具普及率 % 80 92.99 达标生态生活（八）生活方式绿色化 32 政府绿色采购比例 % 80 90.86 达标33 党政领导干部参加生态文明培训的人数比例 % 100 100 达标34 公众对生态文明知识知晓度 % 80 85.46 达标生态文化（九）观念意识普及 35 公众对环境的满意率 % 80 84.83 达标
