1、屯留县丰宜镇总体规划（2017-2035） 公示稿屯留县人民政府：屯留县丰宜镇总体规划（2017-2035） 于 2018 年 4 月组织专家评审，根据中华人民共和国城乡规划法的要求，需批前公示，请批准！ 屯留县丰宜镇总体规划（2017-2035） 主要编制内容：镇域规划1、规划期限：本次规划期限为 20172035 年，其中近期：2017-2020 年 中期：2021-2025 年 远期：2026-2035年2、镇域镇体系规划（1）镇村体系等级结构：形成“镇区中心村基层村”的三级等级结构。中心镇区：丰宜镇镇区。中心村：西流寨、西丰宜、东夏旺三个中心村。基层村：南岭、石泉、洼沟、高川、里河、中
2、里、大会、黑家口等 22 个行政村。（2）规模结构1）镇区：用地规模：镇区总用地 57.51 公顷。其中建设用地为 43.20 公顷；人口规模：3653 人。2）中心村：各中心村人口规模按 11001400 人控制，各中心村用地规模按人均用地 129132 平方米/人标准控制。（3）镇村体系职能结构丰宜镇镇村体系职能结构规划一览表职能等级 镇、村名称 主要职能中心镇区 镇区 以商贸服务为主的旅游型城镇西流寨 生态旅游、生态种植、生态养殖西丰宜 中药材种植中心 村东夏旺 绿色规模化种植石泉村 绿色生态农业观光、生态旅游度假南岭村 家庭农场黑家口 生态旅游基层村大会 农业种植、养殖3、镇域产业规划
3、（1）农业产业化发展战略：1）建立产业化种植基地，大力推进土地流转，建立以绿色农业为主导产业的现代化农业种植基地，彰显农业特色；充分利用镇域的绿色生态资源，大力发展规模化养殖。打造绿色生态的养殖基地。2）以丰宜村现代农业示范苑为带动，推动农业基地化生产、规模化发展、产业化经营，以“公司+农户+基地”的模式打造绿色无公害品牌，带动农业发展；3）建立农产品精深加工基地，加大农产品的资金、科技投入，延伸农产品加工产业链，从而多元化群众致富渠道；4）建立农业产业化示范基地，狠抓项目建设和产业链招商引资，注重科技管理，加大资金投入，努力构建上党一流的优质农业产业镇。（2）商贸服务发展战略：1）完善镇区商
4、贸用地布局，发展现代商贸业，提升中心城镇的服务职能。2）青兰高速西夏旺服务区采用开放式管理的模式，促进丰宜镇特色农产品的销售，壮大丰宜镇的经济发展。3）依托镇域西流寨和石泉水库（葫芦农庄）生态旅游景区的开发，促进和带动周边乡镇商贸服务产业的发展。4）依托旅游业的发展，带动相关产业。重点发展丰宜镇餐饮、住宿等相关行业，深化商贸服务发展战略。（3）生态旅游发展战略：1）依托镇域丰富的旅游资源，开发不同类型、不同主题的产品基地，逐次打造旅游精品：2）依托西流寨山区绿色资源，发展田园综合体生态经济园区，建成集现代生态农业深加工、观光旅游、花卉苗圃景观、果蔬采摘、娱乐垂钓、高山滑雪（滑草）等功能板块为一
5、体的生态园区。3）依托上党古关、古道（黑家口） 、牡丹仙子园（大会） 、古墓群（吴寨） 、盘秀山并结合屯留县域其他旅游资源，形成生态文化旅游路线。4）依托石泉水库丰富的淡水资源以及当地旅游特色，以发展具有当地特色的农家乐、采摘、垂钓等农家体验项目为主，形成集吃、住、游、教于一体的精品乡村旅游示范区，建设集休闲、观光、旅游为一体的农业生态产品基地。5）在保留镇区南部特色民宅的基础上，塑造当地具有一定文化底蕴的历史街区。6）整合镇域旅游资源，开展特色休闲旅游-遗迹观光-农家游乐为主的旅游路线。4、镇域交通规划公路系统规划：构建以 693 县道为主，青兰高速沁源连接线、宜丰线、西丰线和镇域各个村道依
6、托的公路网系统，形成“县道乡道村道”的三层次道路网络体系。（1）县道：693 县道东西向横穿丰宜镇，连接黑家口和常金重要县级公路。（2）镇域主要公路网。1）693 县道：规划对 693 县道进行拓宽、修缮，提升道路等级。道路断面采用一块板断面形式，机、非混行。2）新修青兰高速沁源连接线。起点为青兰高速出口（中理村） ，经张店镇与 309 国道汇合至沁源县。为青兰高速的运行提供方便。3）宜丰线、西丰线乡道：规划整修省道路面，提升道路等级。道路断面采用一块板断面形式，机、非混行。4）村道： 连接各村的主要交通方式，提升现状道路等级和完善道路系统，形成县道、乡道道路网骨架的有机补充和完善。道路断面采
7、用一块板断面形式，机、非混行。5）客运站场：丰宜客运站位于丰宜镇区东部，规划合理组织公交换乘，引导客流集散。5、镇域空间管制规划空间管制分区：明确划分已建区、适宜建设区、限制建设区、禁止建设区。（1）已建区：包括现状镇区以及村庄建成区。已建区需要根据功能优化和调整的需要进行建设。重点完善开放空间系统、公益性公共服务设施和基础设施。规划区内各村应编制村庄规划，指导村庄建设。控制要求：规划区内一切建设活动必须符合规划，禁止进行破坏生态环境、违反规划的行为。（2）适宜建设区：除已建区、禁止建设区、限制建设区以外的地区为适宜开发建设区。控制要求:适建区建设应与土地利用规划及相关规划相衔接，严格执行国家
8、和及地方相关规定。建设行为要根据资源环境条件，科学合理地确定开发模式、规模和速度。位于适宜建设区内的规划期内不进行建设的地区，可作为城镇远期发展预留地，严禁擅自扩大村庄用地，以及圈地、扩地等行为。（3）限制建设区：对各类开发建设活动进行严格限制，不宜安排镇村开发建设项目，确有必要开发建设的项目应符合镇村建设整体和全局发展的要求，并应严格控制项目的性质、规模和开发强度，适度进行开发建设。控制范围：一般农田区、水域防护绿带、绿化隔离地区、基础设施通廊、限制开采的矿产资源区等。控制要求：限制建设区范围内的开发建设活动可以进行，但必须经过法定程序报批，不得擅自在限制建设区内变更土地使用性质，进行及建设
9、项目的开发。（4）禁止建设区：包括基本农田、水域、水源保护区、历史文化保护区，是生态培育、生态建设的首选地。该类地区环境脆弱，极易受到破坏，且一旦破坏后很难修复。控制要求：禁建区原则上禁止任何城镇建设行为，任何不符合资源环境保护要求的建筑必须限期搬迁。凡涉及区域在国家相关法规、条例中有明确规定与要求的，必须服从国家相关法规、条例的规定与要求。基本农田保护区依法划定后，任何单位和个人不得擅自改变或者占用。确需占用的必须经国务院批准，经国务院批准占用基本农田的，当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田。镇区规划6、城镇性质：以生态农业、生态旅游为
10、主导产业的镇域政治、经济、文化、社会服务中心。 7、规划范围：东至规划北丰街和 693 县道的交叉口一带；西至岚河东岸；南至岚河北岸，北至规划北丰街。8、镇区人口与用地规模（1）镇区人口：近期（2020 年）镇区人口规模为 3214 人，远期（2035 年）镇区人口规模 3653 人。（2）用地规模：至 2020 年规划期末，建设用地规模为20.36 公顷；至 2035 年规划期末，中心镇区建设用地规模 43.20 公顷，人均建设用地为 118.26/人。9、镇区交通规划（1）对外交通规划1）对外交通为避免过境车辆对镇区的干扰，在镇区北部规划北丰街，承担过境交通的功能道路红线宽度为 15 米，
11、道路断面形式采用一块板。2）对外交通设施规划于镇区中学东侧新建客运站 1 处，占地面积 0.67 公顷，占镇区建设用地面积的 1.56%。（2）镇区交通规划1）梳理镇区道路系统，采用方格网的道路系统。2）镇区道路分为主干路、次干路、支路、巷路 4 个等级。3）道路断面形式主干路红线宽度 15 米，采用机非混行，一块板的断面形式。次干路红线宽度 12 米，采用机丰混行，一块板的断面形式。支路红线宽度 9 米，采用机非混行，一块板的断面形式。巷路红线宽度 7 米，采用机非混行，一块板的断面形式。4）道路断面详见道路规划分析图。10、镇区绿地系统规划（1）规划结构：“一带、两轴、多点”的景观系统结构
12、。岚河景观带镇区南部岚河沿岸规划设置的景观带。两轴: X693 景观轴线、镇区景观轴线。多个景观节点主要包括商业节点、文体中心节点、行政管理中心节点等人文景观节点和镇区公共绿地等生态景观节点。（2）外围生态绿地保护及利用片区周边空地作为镇区的生态绿地进行开发，南部农林用地和北部农林用地外围生态绿地系统。充分利用原有树木、草坪，依坡就势，集中与分散相结合。（3）生态绿地与廊道镇区南部生态绿地结合岚河布置镇区生态绿地，兼有水源涵养，改善环境，日常休闲等功用。镇区中部综合公园休闲公园，满足居民日常生活娱乐的需求和紧急避难需要。用地规模为 3.61 公顷。（4）防护绿地规划镇区北丰街设置 3 米的防护
13、绿带规划在基础设施周围设置 5 米的防护绿带。（5）至 2035 年末，丰宜镇区规划绿地面积 6.45 公顷，占镇区建设用地的 14.93%，人均绿地 19.652 平方米/人。其中，公共绿地3.61 公顷，占镇区建设用地比例的 8.36，人均 9.88 平方米。11、近期建设规划（1）规划期限：20172020 年，期限 4 年。（2）近期建设范围：主要包括常黑线以南，安康路以西的区域以及常黑线两侧沿街商业、污水处理设施。具体范围详见近期建设规划图。（3）近期建设规模用地规模：建设用地规模为 20.36 公顷；人口规模：镇区规划人口 3214 人。（4）镇域建设项目 1）在黑家口建设上党关田园综合体生态经济园区。2）在吴寨村建设养牛基地，在马家庄建设养驴基地。3）在八爪沟建设垃圾填埋场。镇区建设项目1）镇区道路建设梳理镇区道路系统，改善镇区道路路面质量，规划新建一处社会停车场；2）市政基础设施建设新建污水处理设施；3）公共服务设施建设提高丰宜幼儿园的教学水平，结合现状商业布局，适当改造、扩建，营造具有地方特色的镇区商业街；4）居住组团建设规划近期在镇区有计划的改造危房，拆除不合理布局的建筑，改造居住组团中心绿地，增加户外活动场地，整合配套服务设施，提高居住环境质量；5）公园、绿化及广场建设初步构建镇区绿地系统骨架。屯留县住房保障和城乡建设管理局2018.8
