1、海盐县公共资源交易中心 2011A26 招标文件第页 共 64 页1海盐县机关协同办公平台改造项目政府采购招标文件项目编号： 盐政采（2011）A26采购单位： 海盐县党政信息中心集中采购机构：海盐县公共资源交易中心（盖章）2011 年 6 月 9 日海盐县公共资源交易中心 2011A26 招标文件第页 共 64 页2目 录第一章 公开招标采购公告 .3第二章 投标人须知 .5前附表 .5一、总 则 .6二、招标文件 .8三、投标文件的编制 .8四、开标 .12五、评标 .12六、定标 .14七、合同授予 .14第三章 招标项目需求 .16第四章 政府采购合同 .48第五章 评标办法 .52第
2、六章 投标相关文件格式 .53一、投标文件及外层信封封面格式 .53二、资信证明文 件 .54三、技术文件格式 .58四、商务文件格式 .62海盐县公共资源交易中心 2011A26 招标文件第页 共 64 页3第一章 公开采购招标公告根 据 政 府 采 购 相 关 法 律 规 定 ， 经 海 盐 县 政 府 采 购 管 理 部 门 确 认 ， 海 盐 县 公 共 资 源 交 易 中心 受 海 盐 县 党 政 信 息 中 心 委 托 ， 就 下 列 项 目 进 行 公 开 招 标 ， 特 邀 请 国 内 合 格 的 投 标 人 前 来 投标 ， 现 将 有 关 事 项 公 告 如 下 ：一、招标
3、编号：盐政采(2011)A26二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、招标项目：海盐县机关协同办公平台改造五：招标内容：海盐县机关协同办公平台改造项目包括电子公文交换平台、部门协同办公系统、信息报送和采编系统、会议室管理系统、网上互动管理系统、短信系统等业务应用建设（具体见招标文件）六、合格投标人的资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、要求投标人为中华人民共和国境内注册的独立法人且注册资金在人民币 200 万元（含）以上；3、具有省级（含）以上软件企业资质及主要产品（协同办公系统）应具有自主知识产权；4、本项目不接受联合体投标，不允许转包或分包。
4、七、发售方式：1、发售时间： 2011 年 6 月 9 日2011 年 6 月 20 日（双休日及法定节假日除外） ， 8:30-11:00 ， 14:30-17:00。2、发售地点：海盐县公共资源交易中心一楼受理窗口。3、招标文件售价：招标文件工本费每套 300 元，售后不退。八、购买招标文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本原件及复印件；2、报名人身份证原件及复印件（须提供系所在单位正式员工证明，即员工养老保险证明） ；3、法定代表人授权委托书；海盐县公共资源交易中心 2011A26 招标文件第页 共 64 页44、企业简介；5、协同办公
5、系统软件著作权登记证书原件及复印件；6、投标报名登记表（可在网上直接下载，http:/ ） 。九、投标保证金：投标保证金人民币伍仟元。投标人的投标保证金提交到帐日期必须为_2011_年_6 月 27 日之前 ,未到帐者视为未递交保证金（开户银行：中国银行海盐城北支行；帐号：385758361579、户名：海盐县公共资源交易中心） 。保证金交纳方式：银行汇票、电汇、网银形式,其它一律不收。十、投标截止时间和地点：投标人应于 2011 年_ 6 月_29 日_ 14 _时 00 分前将投标文件密封送交到海盐县公共资源交易中心一楼受理窗口，逾期送达作无效标处理。十一、开标时间及地点：本次招标将于 2
6、011 年_6_月_29_日_14_时 00 分在海盐县公共资源交易中心三楼开标会议室开标，投标人代表必须出席开标会议。十二、招标公告发布于：浙江省政府采购网(http:/)；海盐公共资源交易信息网（http:/ ）十三、联系方式：集中采购机构名称：海盐县公共资源交易中心地点：浙江省海盐县武原镇枣园东路 100 号联系人：张先生 联系电话：0573-86117857传真：0573-86117859采购人：海盐县党政信息中心联系人： 沈先生 联系电话：0573-86110137海盐县公共资源交易中心2011 年 6 月 9 日海盐县公共资源交易中心 2011A26 招标文件第页 共 64 页5第
7、二章 投标人须知前附表序号 内容、要求1 项目名称：海盐县机关协同办公平台改造2 招标编号：盐政采（2011）A263 现场踏勘时间及地点：不统一组织4 交货期：90 个 日历天5 投标报价及费用：不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用6 答疑会时间：本次采购项目组织答疑会7 标书组成：投标文件由资格证明文件、商务文件和技术文件三部份组成8 演示时间及地点：本次采购项目每个投标人演示时间 30 分钟内，地点为评标室9 项目预算： 45 万元人民币10 解释：凡涉及本招标文件的解释权属于招标人海盐县公共资源交易中心 2011A26 招标文件第页 共 64 页6一 总 则1.
8、 适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1 “招标人”系指组织本次招标的代理机构或采购人。2.2 “投标人”系指向招标方提交招标文件的供应商。2.3 “产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、软件系统、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.6 “书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。2.7“”系指实质性要求条款。3.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。4.投
9、标委托投 标 人 代 表 须 携 带 居 民 身 份 证 。 如 投 标 人 代 表 不 是 法 定 代 表 人 ， 须 有 法 定 代 表 人 出 具 的授 权 委 托 书 。 （ 正 本 用 原 件 ， 副 本 用 复 印 件 ， 格 式 见 第 六 章 ）。5.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6联合体投标本项目不接受联合体投标7关联企业投标7.1 本招标文件所称关联企业，是指存在“关联关系”的企业；“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法217 条之规定。7.2 关联企业中，法定代表人为同一个的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都
10、不得同时投标；一经发现，将导致投标同时被拒绝。海盐县公共资源交易中心 2011A26 招标文件第页 共 64 页77.3 关联企业中, 如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌的产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。7.4 除 7.2 和 7.3 所述情形之外的关联企业允许同时投标。7.5 多家代理商或经销商参加采购活动，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌的产品的，评审时
11、，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。8.转包与分包8.1 本项目不允许转包。8.2 本项目不可以分包。9.特别说明：9.1投标人不得直接或间接地与为本次采购进行设计、编制规范和其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有任何关联，更不得为本次采购进行设计、编制规范和其他文件的当事人。 9.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。9.3投标人投标不得含有任何虚假材料,否则作无效标处理;中标后发现的,中标人须依
12、照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人。民事上之赔偿不免除作假投标人之行政与刑事责任。9.4 考虑到资金的使用情况，最终的货物数量可能有所调整，但单价不变，具体以签约数量为准。10.质疑10.1 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。10.2 供应商认可代理机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出异议。海盐县公共资源交易中心 2011A26 招标文件第页 共 64 页8二 招标文件1.招标文件
13、的构成1.1 招标公告1.2 投标人须知1.3 招标项目需求1.4 评标办法1.5 合同主要条款1.6 投标文件相关文件格式2.存在的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。3.招标文件的澄清与修改 3.1 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标截至日 7 天之前以书面形式要求采购代理机构澄清，否则，由此产生的后果由投标人负责。3.2 采购代理机构可以以书面形式或招标文件补充通知公告(http:/ http:/)形式答复所有购买招标文件的投标人（答复中不包含问题的来源）
14、要求澄清的问题，同时认定其他澄清方式为无效，投标人应于截止期前及时查看网站内容。3.3 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间 3 天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3.4 采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.5 招标文件的澄清或者修改都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清或者修改招标文件。三
15、投标文件的编制1. 投标文件的组成海盐县公共资源交易中心 2011A26 招标文件第页 共 64 页9投标文件由资格证明文件、商务文件和技术文件三部份组成。1.1 资格证明文件：1.1.1投标函（格式见附件） ；1.1.2营业执照副本复印件；1.1.3法定代表人授权书(格式见附件)；1.1.4 关于资格的声明函(格式见附件)；1.1.5 投标人承诺函(格式见附件)；1.1.6 提供符合要求的截止 2010 年 12 月底的资产负债表复印件；1.1.7 投标人情况介绍；1.1.8 各类资格、资质、信用等级等证书复印件；1.1.9 涉及本项目自主产品软件著作权登记证书和产品登记证书复印件； 1.1
16、.10 投标人认为可以证明其能力或满足合格投标人资格要求的其它材料。1.2 商务文件：1.2.1 货物投标报价表（格式见附件） ；1.2.2 投标报价明细表（格式见附件） ；1.2.3 商务偏离表（格式见附件） ；1.2.4 投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟） 。1.3 技术文件：1.3.1 对本项目建设设计方案。包括：根据本项目建设要求，对项目现状及需求的理解、系统架构规划设计、软件技术方案、软件功能响应、软件配置方案、软件部署方案以及数据迁移整合等；1.3.2 项目实施方案。包括：项目实施计划、质量保证计划、产品安装与调试、系统测试方案、项目验收等；1.3.3 培训和售后服务方案；
17、 1.3.4 技术偏离表；1.3.5 项目实施人员一览表：参加本项目的人员（须注明在本项目中的岗位、责任和是否常驻海盐）和每个人员的情况（如专业资质、工作经验、技术特长等） （格式见附件） ；海盐县公共资源交易中心 2011A26 招标文件第页 共 64 页101.3.6 提供 2007 年以来政府部门级办公系统项目建设成功案例（须提供合同等相关资料） ；1.3.7 投标人对本项目的合理化建议和改进措施；1.3.8 优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格项一致；1.3.9 未尽事宜请各投标人按评分办法制作技术部份；1.3.10 投标
18、人需要说明的其他文件和说明（格式自拟） 。（上述复印件应加盖投标人公章、原件备查）2.投标文件的语言及计量1.1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。1.2投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。3. 投标报价3.1 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。3.2报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.3投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4. 投标文件的有效期4.1自投标截止日起 60 天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过 90 天。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。4.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。4.3 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。 5.投标保证金5.1投标人须缴纳投标保证金。否则，其投标将被拒绝。5.2 保证金形式：银行汇票、电汇、网银形式。5.3 未中标人,投标保证金在通知书发出后五个工作日内退还。
